Решение от 11 сентября 2025 г. по делу № А19-15870/2025

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Седова, д. 76, г. Иркутск, Иркутская область, 664025,

тел. <***>; факс <***>

http://www.irkutsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

г. Иркутск                                                                                          Дело № А19-15870/2025

12.09.2025 года

Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Чувашовой В.Ю.,

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, адрес: 664007, <...>)

к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>)

о взыскании 6 429 руб. 30 коп.,  

установил:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области (далее также – заявитель, Пенсионный фонд, ОСФР по Иркутской области) обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением о взыскании с индивидуального предпринимателя ФИО1 (далее также – ответчик, страхователь, предприниматель, ИП ФИО1) задолженности в размере 6 429 руб. 30 коп., из которых: 5 357 руб. 75 коп. – излишне понесенные расходы по решению от 04.04.2025 №381525400000204, 1 071 руб. 55 коп. – штраф, начисленный на основании п. 2 ст. 15.2 Федерального закона от 29.12.2006 №255-ФЗ по решению от 04.04.2025 № 381525400000205.

Определением суда от 18.07.2025 заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства, установленном главой 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее также - АПК РФ).

Лица, участвующие в деле, о принятии заявления к рассмотрению в порядке упрощенного производства извещены надлежащим образом в порядке, установленном статьями 121-123 АПК РФ.

В сроки, установленные в определении суда от 18.07.2025, от ответчика поступил отзыв на заявление, в котором последний против удовлетворения заявления возражал.

В силу части 5 статьи 228 АПК РФ настоящее дело рассматривается без вызова сторон.

Дело рассмотрено в соответствии со статьей 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по имеющимся доказательствам, путем принятия решения арбитражного суда по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, в виде подписания судьей резолютивной части решения от 04.09.2025.

Принятая по результатам рассмотрения настоящего дела резолютивная часть решения размещена судом по правилам статьи 229 АПК РФ на официальном сайте Арбитражного суда Иркутской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» 05.09.2025.

Заявителем 08.09.2025 подано заявление об изготовлении мотивированного решения.

Согласно п. 2 ст. 229 АПК РФ, по заявлению лица, участвующего в деле, по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение.

Заявление о составлении мотивированного решения арбитражного суда может быть подано в течение пяти дней со дня размещения решения, принятого в порядке упрощенного производства, на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». В этом случае арбитражным судом решение принимается по правилам, установленным главой 20 настоящего Кодекса, если иное не вытекает из особенностей, установленных настоящей главой.

На основании изложенного, арбитражный суд полагает возможным составить мотивированное решение по настоящему делу.

Исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд установил следующее.

Индивидуальный предприниматель ФИО1 зарегистрирована 11.06.2025 в качестве юридического лица за основным государственным регистрационным номером <***>.

Как следует из материалов дела, заявителем в соответствии со статьей 47 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. №255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее - Федеральный закон от 29 декабря 2006г. №255-Ф3), статьей 2615 Федерального закона от 24 июля 1998г. №125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее - Федеральный закон от 24 июля 1998г. №125-Ф3) в отношении ответчика проведена камеральная проверка полноты и достоверности представляемых страхователем сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения за период 01.09.2024 по 31.12.2024.

В ходе проверки заявителем установлено, что в нарушении ч.12 ст.13 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N? 255-Ф3 «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее - Федеральный закон № 255-ФЗ), страхователь не направил в территориальный орган страховщика по месту своей регистрации уведомление о прекращении права застрахованного лица ФИО2 (далее также - ФИО2) на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком ФИО3 (далее также- ФИО3) 27.05.2024г.р., в связи с увольнением (трудовой договор от 13.07.2021 № 2 расторгнут 16.12.2024).

Для подтверждения проактивной выплаты по ежемесячному пособию по уходу за ребенком по проактивному процессу №294166140 от 13.09.2024, СНИЛС 21***43 застрахованного лица ФИО2 направлен запрос страхователю (работодателю) на проверку, подтверждение, корректировку сведений.

Фондом получены сведения от страхователя (работодателя) для назначения и осуществления выплаты по проактивному процессу №294166140 от 13.09.2024г.:

Ф.И.О. - ФИО2;

Дата рождения застрахованного лица - 01.07.1988г.;

СНИЛС 21***43;

Тип пособия - ежемесячное пособие по уходу за ребенком;

ФИО ребенка - ФИО3;

Дата рождения ребенка - 27.05.2024г.;

Дата начала отпуска - 13.09.2024г.;

Дата окончания отпуска - 27.11.2025г.;

Очередность - 2 ребенок;

Сумма среднего заработка для исчисления пособия - 545 790 руб.;

Год 2022 - 267 807,00 руб.;

Год 2023 - 277 983,00 руб.;

Количество дней в расчетном периоде - 730.

На основании представленных страхователем (работодателем) сведений по проактивному процессу №294166140 от 13.09.2024, сформирован реестр Р_3815001314_2024 _09_13_294166140_0:1 от 13.09.2024г. в соответствии с Федеральным Законом №255-ФЗ, Правил получения Фондом социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23 ноября 2021 года №2010 (далее также - Правила № 2010), ФИО2 начислено и выплачено ежемесячное пособие по уходу за ребенком за счет средств Фонда в 2024г. на сумму 39 861 руб. 68 коп.

Выплата ежемесячного пособия по уходу за ребенком осуществлена путем перечисления на счет получателя ФИО2 на сумму 39 861 руб. 68 коп., в т. ч. помесячно:

- ежемесячное пособие по уходу за ребенком за период с 13.09.2024 по 30.09.2024, платежным поручением от 20.09.2024 №111251 на сумму 6 643 руб. 61 коп., по Приказу филиала №11701-CО от 19.09.2024.

- ежемесячное пособие по уходу за ребенком за период с 01.10.2024 по 31.10.2024, платежным поручением от 08.11.2024 №402496 на сумму 11 072 руб. 69 коп., по Приказу филиала №14140-CО от 07.11.2024г.;

- ежемесячное пособие по уходу за ребенком за период с 01.11.2024 по 30.11.2024, платежным поручением от 06.12.2024 №578940 на сумму 11 072 руб. 69 коп., по Приказу филиала №15764-CО от 05.12.2024г.;

- ежемесячное пособие по уходу за ребенком за период с 01.12.2024 по 31.12.2024, платежным поручением от 23.12.2024 №699162 на сумму 11 072 руб. 69 коп., по Приказу филиала №17076-CО от 20.12.2024г.

В ходе проверки установлено, что ФИО2 принята на работу к ИП ФИО1 с 13.07.2021г. (основное место работы) на должность продавца.

Работнику установлено полное рабочее время 1,0 рабочей ставки, что подтверждается трудовым договором №2 от 13.07.2021г.

В 2024 в связи с рождением ребенка ФИО3 (ДД.ММ.ГГГГ г.р.) ФИО2 обратилась к своему работодателю - ИП ФИО1 с заявлением от 12.09.2024 о предоставлении отпуска по уходу за ребенком до полутора лет с 13.09.2024, приложив свидетельства о рождении IV-СТ №890299 от 05.06.2024г. - ребенок ФИО3 27.05.2024г.р., копию свидетельства о рождении IV-CT №800311 от 08.06.2024г. - ребенок ФИО4 03.03.2013г.р., справку с места работы второго родителя о неполучении пособия №14 от 09.09.2024г. (Филиал ОАО «РЖД»).

Работодатель ИП ФИО1 предоставила отпуска по уходу за ребенком до 1,5 лет с 13.09.2024 по 27.11.2025; приказ о предоставление отпуска по уходу за ребенком до полутора лет от 12.09.2024 №2, ответ на запрос по проактивному процессу №294166140 от 13.09.2024.

По представленным для проверки карточкам учета начисленных выплат и иных вознаграждений и сумм начисленных страховых взносов за 2022г., 2023г., сумма среднего заработка ФИО2 для исчисления пособия составляет 543 523,00 руб.

Согласно приказу о прекращении (расторжении) трудового договора с работником (увольнение) от 16.12.2024 №3, трудовой договор от 13.07.2021 №2 расторгнут с 16.12.2024 по инициативе работника ФИО2 (п. 3 ч.77 Трудового кодекса Российской Федерации).

Следовательно, с 17.12.2024г. ФИО2 не является застрахованным лицом.

Согласно доводам заявления, нарушение в части недостоверных и неполных сведений по застрахованному лицу ФИО2 за декабрь 2024 повлекли излишне понесенные расходы Фондом на выплату страхового обеспечения ежемесячного пособия по уходу за ребенком застрахованному лицу ФИО2 на сумму 5 357 руб. 75 коп.

Результаты проверки отражены в акте камеральной проверки от 28.02.2025 №381525400000202.

Решением Пенсионного фонда от 04.04.2025 № 381525400000204 Фонд предложил страхователю возместить расходы, излишне понесенные Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации (далее Фонд) в связи с представлением страхователем документов, влияющих на получение застрахованным лицом страхового обеспечения, на исчисление размера страхового обеспечения в сумме 5 357 руб. 75 коп. (код бюджетной классификации 79711610040060000140).

Кроме того, решением Пенсионного фонда от 04.04.2025 №381525400000205 страхователь на основании п.2 ст.15.2 Федерального закона от 29.12.2006г. №255-ФЗ привлечен к ответственности за представление страхователем недостоверных сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, или их сокрытие, повлекшие излишне понесенные расходы на выплату страхового обеспечения в размере 1 071 руб. 55 коп.

На основании указанных решений заявителем страхователю выставлены соответствующие требования от 12.05.2025г. №381525700000101, №381525100000101.

Направленные в адрес должника требования в добровольном порядке не исполнены, в связи с чем, 11.07.2025 ОСФР по Иркутской области обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с настоящим заявлением.

Исследовав материалы дела, оценив в рамках статьи 71 АПК РФ в совокупности и взаимосвязи, представленные сторонами доказательства, приведенные ими доводы и возражения, суд пришел к следующим выводам.

Правоотношения в системе обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством урегулированы Федеральным законом от 29.12.2006 №255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее - Закон №255-ФЗ).

В соответствии с частью 10 статьи 13 Закона №255-ФЗ основанием для назначения и выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком застрахованным лицам, указанным в части 1 статьи 2 настоящего Федерального закона, является заявление застрахованного лица о назначении ежемесячного пособия по уходу за ребенком, которое подается страхователю одновременно с заявлением застрахованного лица о предоставлении отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.

Страхователи в силу положений части 11 указанной статьи Закона №255-ФЗ представляют сведения, необходимые для назначения ежемесячного пособия по уходу за ребенком, в территориальный орган страховщика по месту их регистрации в срок не позднее трех рабочих дней со дня подачи застрахованным лицом заявления о назначении ежемесячного пособия по уходу за ребенком.

В соответствии с пунктом 42 "д" Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, утвержденных приказом Минтруда России от 29.09.2020 №668н (далее - Порядок), право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком имеют, в том числе, матери либо отцы, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком и не подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

Указанным лицам ежемесячное пособие по уходу за ребенком назначается и выплачивается территориальных органах Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по месту жительства (месту пребывания, месту фактического проживания), по месту службы мужа со дня рождения ребенка по день исполнения ребенку полутора лет (пункты 48 "в",49 "в" Порядка).

Частью 12 статьи 13 Закона №255-ФЗ предусмотрено, что в случае возникновения обстоятельств, влекущих прекращение права застрахованного лица на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком, страхователь в срок не позднее трех рабочих дней со дня, когда ему стало известно о возникновении таких обстоятельств, направляет в территориальный орган страховщика по месту своей регистрации уведомление о прекращении права застрахованного лица на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком.

Приказом ФСС РФ от 04.02.2021 №26 «Об утверждении форм документов, применяемых для назначения и выплаты в 2021 году территориальными органами Фонда социального страхования Российской Федерации застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, осуществления иных выплат и возмещения расходов страхователей в 2021 году на предупредительные меры по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортное лечение работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами» утверждена форма уведомления о прекращении права застрахованного лица на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком.

Приказом ФСС РФ от 08.04.2022 №119 утверждены новые формы документов и сведений, применяемых в целях назначения и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию, в том числе, уведомление о прекращении права застрахованного лица на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком

В соответствии с пунктом 1 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Согласно пункту 1 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

При этом под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода) (пункт 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Таким образом, лицо, требующее возмещения ущерба, должно доказать противоправность поведения причинителя вреда, его вину, наличие и размер убытков, а также причинно-следственную связь между допущенным нарушением и возникшими убытками. При этом отсутствие одного из перечисленных условий влечет отказ в удовлетворении требования о взыскании убытков.

По мнению заявителя, страхователь не направил в территориальный орган страховщика по месту своей регистрации уведомление о прекращении права застрахованного лица ФИО2 на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком ФИО3 27.05.2024г.р., в связи с увольнением (трудовой договор от 13.07.2021 №2 расторгнут 16.12.2024). Данные бездействия привели к возникновению убытков на стороне Фонда ввиду излишней выплаты застрахованному лицу соответствующего пособия в размере 5 357 руб. 75 коп.

Вместе с тем, как установлено судом, страхователем 16.12.2024 в адрес Фонда были представлены сведения по форме ЕФС-1 об увольнении ФИО2 с 16.12.2024. Форма ЕФС-1 отправлена посредством электронного документооборота с использованием ПО 1С:Предприятие, форма подписана электронной подписью и принята Фондом без замечаний 16.12.2024.

Таким образом, несмотря на то, что ответчиком не было направлено уведомление в установленной форме о прекращении права застрахованного лица ФИО2 на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком, Фонд на момент принятия решения о выплате пособия за период с 17.12.2024 по 31.12.2024 достоверно располагал сведениями о прекращении данного права в виду увольнения застрахованного лица с 16.12.2024г.

Доказательств обратного в порядке статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в материалы дела не представлено.

Состав убытков в соответствии со статьей 15 ГК РФ включает в себя, в том числе, причинно-следственную связи между неправомерными действиями страхователя и возникновением убытков у страховщика.

Суд считает, что указанная связь в рассматриваемом случае отсутствует, поскольку фонд был извещен предпринимателем об увольнении работника, имеющего право на пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет. В тоже время, фондом не были предприняты необходимые действия по проверке начислений и выплаты указанному лицу пособий и необоснованно была произведена оплата указанного пособия в период с 17.12.2024 по 31.12.2024.

Решение о ежемесячной выплате пособия его получателю при ежемесячной выплате должно осуществляться после проверки наличия обстоятельств для указанной выплаты, что не было сделано фондом.

Доказательств того, что к моменту принятия решений о выплате пособия Фонд не мог проверить, имело ли место прекращение деятельности застрахованного лица и, соответственно, прекращение его права на получение пособия, в материалы дела не представлено. Напротив, с учетом представления ответчиком надлежащих сведений по форме ЕФС-1 Фонд не был лишен возможности уточнить статус застрахованного лица и принять решение о прекращении выплаты пособия по уходу за ребенком.

К аналогичным выводам пришел Арбитражный суд Красноярского края при рассмотрении дела №А33-6519/2025, №А33-14445/2025. Данные выводы суда согласуются с выводами, изложенными в постановлении Арбитражного суда Дальневосточного округа от 02.12.2024 по делу №А51-2071/2024.

При таких обстоятельствах суд пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований.

Расходы по уплате государственной пошлины по заявлению на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации отнесению на ответчика не подлежат, фонд от уплаты государственной пошлины освобожден в силу положений статьи 333.37 Налогового кодекса РФ.

Руководствуясь статьями 167-170, 216, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение арбитражного суда по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства, подлежит немедленному исполнению. Указанное решение вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда – со дня принятия решения в полном объеме.

Настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа, подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет».

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии судебных актов, выполненных в форме электронного документа, на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.


Судья                                                                                                              В.Ю. Чувашова