Решение от 29 января 2018 г. по делу № А14-12357/2016

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

г. Воронеж Дело № А14-12357/2016

«29» января 2018 г.


Резолютивная часть решения объявлена 23 января 2018 г.

Решение в полном объеме изготовлено 29 января 2018 г.

Арбитражный суд Воронежской области в составе судьи Кострюковой И.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

Акционерного общества «Славянка», г. Москва (ОГРН <***> ИНН <***>) к Муниципальному казенному унитарному предприятию «Богучарский коммунальный сервис», Воронежская область, Богучарский район, г. Богучар (ОГРН <***> ИНН <***>)

третье лицо: Общество с ограниченной ответственностью «Домоуправление», Воронежская область, Богучарский район, г. Богучар (ОГРН <***> ИНН <***>)

о взыскании 1 660 099 руб. 01 коп.

при участии в судебном заседании:

от истца: не явился, извещен надлежащим образом,

от ответчика: не явился, извещен надлежащим образом,

от третьего лица: не явилось, извещено надлежащим образом,

установил:

Акционерное общество «Славянка» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Воронежской области с исковым заявлением о взыскании с муниципального казенного унитарного предприятия «Богучарский коммунальный сервис» (далее – ответчик) о взыскании 1 264 988 руб. 74 коп. задолженности по договору № 23/1 от 01.05.2014 за период с апреля 2014 г. по октябрь 2015 г.; 27 405 руб. 99 коп. задолженности по договору № 23/2 от 01.05.2014 за период с января 2014 г. по октябрь 2015 г.

Определением суда от 30.08.2016 исковое заявление принято к производству; истцу предоставлена отсрочка уплаты госпошлины.

В адрес суда от ответчика поступил отзыв на исковое заявление, в котором требования не признал, сославшись на то, что согласно п. 9 договора № 23/1 от 01.05.2014 и п. 8 договора № 23/2 от 01.05.2014 АО «Славянка» в срок, не позднее 5-го числа месяца, следующего за расчетным представляет организации водопроводно-канализационного хозяйства оформленный и подписанный со своей стороны в 2-х экземплярах акт об оказании услуг по транспортировке холодной питьевой воды и сточных вод за расчетный период, содержащий данные об объеме поданной (полученной) холодной воды и отведенных вод за расчетный период, а также счет-фактуру. Счета, счета-фактуры и акты оказанных услуг за 2014 поступили ответчику лишь в ноябре 2014, за 2015 вообще не поступали. Поскольку календарный и финансовый 2015 год на предприятии закрыт, то принятие данных бухгалтерских документов влечет за собой наложение штрафов и пеней на предприятие. Кроме того, истцом не представлены документы на оплату за ноябрь 2014 и за период с января по октябрь 2015. На наши письма платежные документы так и не поступили, что затрудняет с нашей стороны проверить правильность предъявления объемов транспортировки как холодной питьевой воды, так и сточных вод. Фактический объем потребления холодной (питьевой) воды и оказанных услуг по водоотведению, так и, соответственно, фактический объем по транспортировке холодной (питьевой) воды и услуг по водоотведению определяется на основании справок об израсходованной воде и стоках, которые непосредственно составляются и ежемесячно направляются в МКУП «Богучаркоммунсервис» представителем АО «Славянка» начальником РЭУ № 05. По условиям заключенных договоров № 23/1 от 01.05.2014 и № 23/2 от 01.05.2014, подтверждающих возникновение правоотношений между сторонами, усматривается, что датой начала договорных отношений между сторонами, в том числе и по оплате за транспортировку холодной воды и сточных вод - с 12.09.2014 (с даты утверждения тарифа - Приказ УРТ Воронежской области от 28.08. 2014 № 36/2). По представленным справкам общий объем по транспортировке холодной воды: за период с 12.09.2014 по 31.12.2014 составляет 32 399мЗ на сумму 125 779,40 руб., в том числе НДС - 19 186,69 руб.; за период с 01.01.2015 по 31.10.2015 составляет 98 901,75 мЗ на сумму 386 990,02 руб., в том числе НДС - 59 032,38 руб. Всего объем составляет: 131 300,75 мЗ на сумму 512 769,42 руб. По представленным справкам общий объем по транспортировке сточных вод: за период с 12.09.2014 по 31.12.2014 составляет 2056,66 мЗ на сумму 9 076,45 руб. в том числе НДС - 1 384,54 руб.; за период с 01.01.2015 по 31.10.2015 составляет 6210мЗ на сумму 27 405,98 руб., в том числе НДС - 4 180,57 руб. Всего объем составляет: 8 266,66 мЗ на сумму 36 482,43 руб. Таким образом, сумма заявленных исковых требований истцом о взыскании с ответчика суммы основного долга в размере 1 264 988,74 руб. по договору № 23/1 от 01.05.2014 по транспортировке холодной воды за период с апреля 2014 по октябрь 2015 не соответствует фактической сумме долга. Сумма заявленных исковых требований истцом о взыскании с ответчика суммы основного долга в размере 27405,99 руб. по договору № 23/2 от 01.05.2014 по транспортировке сточных вод за период с января 2014 по октябрь 2015 не соответствует фактической сумме долга.

В судебном заседании 16.01.2017 истец заявил ходатайство от уточнении исковых требований, согласно которому просил взыскать с ответчика 36 482 руб. 43 коп. основного долга по договору № 23/2 от 01.05.2014 за период с января 2014 г. по октябрь 2015 г.; 1 264 988 руб. 74 коп. основного долга по договору № 23/1 от 01.05.2014 за период с апреля 2014 г. по октябрь 2015 г., а также 351 266 руб. 29 коп. неустойки по договору № 23/1 от 01.05.2014 г.; 11 023 руб. 48 коп. неустойки по договору № 23/2 от 01.05.2014.

На основании ст.ст. 49, 159 АПК РФ судом удовлетворено ходатайство истца, приняты к рассмотрению уточненные исковые требования.

В судебном заседании 15.02.2017 истец заявил ходатайство от уточнении исковых требований, согласно которому просил взыскать с ответчика 36 482 руб. 43 коп. основного долга по договору № 23/2 от 01.05.2014 за период с января 2014 г. по октябрь 2015 г.; 1 264 988 руб. 74 коп. основного долга по договору № 23/1 от 01.05.2014 за период с апреля 2014 г. по октябрь 2015 г., а также 351 266 руб. 29 коп. неустойки по договору № 23/1 от 01.05.2014 г.; 7 361 руб. 55 коп. неустойки по договору № 23/2 от 01.05.2014.

На основании ст.ст. 49, 159 АПК РФ судом удовлетворено ходатайство истца, приняты к рассмотрению уточненные исковые требования.

В судебное заседание 16.01.2018 истец, ответчик, третье лицо не явились, извещены надлежащим образом. Истец направил в адрес суда ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие. На основании статьи 156 АПК РФ дело рассматривалось в их отсутствие.

В судебном заседании 16.01.2018 объявлялся перерыв до 23.01.2018. После перерыва судебное заседание продолжено в отсутствие лиц, участвующих в деле, на основании ст. 156 АПК РФ.

Из материалов дела следует, что Распоряжением Правительства РФ от 29.06.2011 № 1074-р и приказом Министра Обороны Российской Федерации от 05.11.2011 № 2113 «О предоставлении недвижимого и движимого имущества в безвозмездное пользование ОАО «Славянка» переданы на праве безвозмездного пользования объекты водоснабжения и канализации соответствующие сети и иное имущество Минобороны России, в связи с чем были заключены между Министерством обороны Российской Федерации и ОАО «Славянка» государственные контракты № 1-ВКХ от 14.07.2011 № 2-ВКХ от 14.12.2012.

Постановлением Администрации городского поселения – город Богучар № 25 от 25.01.2013 гарантирующей организацией для централизованной системы холодного водоснабжения и водоотведения на территории г. Богучар определено МКУП «Богучаркоммунсервис».

01.05.2014 между муниципальным казенным унитарным предприятием «Богучарский коммунальный сервис» (организация водопроводно-канализационного хозяйства) и открытым акционерным обществом «Славянка» (транзитная организация) заключен договор № 23/1 по транспортировке холодной воды (с протоколом разногласий от 01.05.2014 и протоколом согласования разногласий от 25.06.2014), по условиям которого транзитная организация, эксплуатирующая водопроводные сети, обязуется осуществлять организационно и технологически связанные действия, обеспечивающие поддержание водопроводных сетей и сооружений на них в состоянии, соответствующем установленным законодательством Российской Федерации требованиям, и обеспечивать транспортировку холодной (питьевой) воды. Транзитная организация учитывает допустимые изменения качества холодной (питьевой) воды и потерь холодной воды при транспортировке от точки приема до точки подачи, расположенных на границе эксплуатационной ответственности транзитной организации и организации водопроводно-канализационного хозяйства. Организация водопроводно-канализационного хозяйства обязуется оплачивать указанные услуги, а также обеспечивать подачу определенного объема холодной воды установленного качества (п. 1 договора).

Согласно п. 7 договора (в редакции протокола согласования разногласий) датой начала транспортировки холодной воды является дата утверждения тарифа, устанавливаемого в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов).

Тарифы, сроки и порядок оплаты предусмотрены в разделе III договора.

Согласно абз. 2 п. 8.1. договора за расчетный период для оплаты принимается один календарный месяц.

Оплата организацией водопроводно-канализационного хозяйства услуг по настоящему договору осуществляется до 15-го числа месяца, следующего за расчетным, на основании счета, выставленного транзитной организацией, путем перечисления денежных средств на расчетный счет при наличии подписанного акта об оказании услуг по транспортировке холодной воды и счета-фактуры (п. 13 договора).

Согласно п. 54 договора (в редакции протокола согласования разногласий) договор вступает в силу с даты утверждения тарифа.

01.05.2014 между муниципальным казенным унитарным предприятием «Богучарский коммунальный сервис» (организация водопроводно-канализационного хозяйства) и открытым акционерным обществом «Славянка» (транзитная организация) заключен договор № 23/2 по транспортировке сточных вод (с протоколом разногласий от 01.05.2014 и протоколом согласования разногласий от 25.06.2014), в соответствии с которым транзитная организация, эксплуатирующая канализационные сети, обязуется осуществлять организационно и технологически связанные действия, обеспечивающие поддержание канализационных сетей и сооружений на них в состоянии, соответствующем требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, контроль за соблюдением абонентами организации водопроводно-канализационного хозяйства нормативов допустимых сбросов, нормативов водоотведения по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод, требований к составу и свойствам сточных вод, установленных в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения, и осуществлять транспортировку сточных вод в соответствии с режимом приема (отведения) сточных вод от точки приема сточных вод до точки отведения сточных вод, расположенных на границе эксплуатационной ответственности транзитной организации, а организация водопроводно-канализационного хозяйства обязуется принимать сточные воды в соответствии с режимом приема сточных вод и требованиями законодательства Российской Федерации и оплачивать услуги по транспортировке сточных вод (п. 1 договора).

Согласно п. 4 договора (в редакции протокола согласования разногласий) датой начала транспортировки сточных вод является дата утверждения тарифа, устанавливаемого в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов).

Тарифы, сроки и порядок оплаты предусмотрены в разделе III договора.

Согласно п. 7 договора расчетный период равен одному календарному месяцу.

Оплата организацией водопроводно-канализационного хозяйства услуг по настоящему договору осуществляется до 15-го числа месяца, следующего за расчетным, на основании счета, выставленного транзитной организацией, путем перечисления денежных средств на расчетный счет при наличии подписанного акта об оказании услуг по транспортировке сточный вод и счета-фактуры (п. 12 договора).

Согласно п. 54 договора (в редакции протокола согласования разногласий) договор вступает в силу с даты утверждения тарифа.

Приказом Управления по государственному регулированию тарифов Воронежской области № 36/2 от 28.08.2014 утверждены тарифы на транспортировку воды и сточных вод 12.09.2014 по 31.12.2014, тарифы на 2015 год утверждены Приказом № 55/67 от 18.12.2014.

Во исполнение условий договоров истец в период с 01.04.2014 по 31.10.2015 оказал ответчику услуги, предусмотренные договорами, что подтверждается актами оказанных услуг, счетами – фактурами и другими материалами дела.

Встречное обязательство по оплате оказанных услуг ответчик не исполнил.

Направленная в адрес ответчика претензия оставлена последним без удовлетворения.

Согласно представленного истцом расчета сумма долга ответчика по договору № 23/1 от 01.05.2014 составила 1 264 988 руб. 74 коп., по договору № 23/2 от 01.05.2014 – 36 482 руб. 43 коп.

В связи с неоплатой ответчиком оказанных услуг, истец, начислив неустойку, обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Исследовав материалы дела, оценив представленные по делу доказательства, суд находит заявленные исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Правоотношения по транспортировке холодной воды, сточных вод регулируются нормами Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», Постановления Правительства РФ от 29.07.2013 № 644 «Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения», Постановления Правительства РФ от 29.07.2013 № 645 «Об утверждении типовых договоров в области холодного водоснабжения и водоотведения», Постановления Правительства РФ от 04.09.2013 № 776 «Об утверждении Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод».

Согласно ст. 1 Федерального закона от 07.12.2011 №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее - Закон № 416-ФЗ) отношения в сфере водоснабжения и водоотведения регулируются настоящим Федеральным законом.

В силу пункта 6 статьи 2 Закона №416-ФЗ гарантирующая организация - это организация, осуществляющая холодное водоснабжение и (или) водоотведение, определенная решением органа местного самоуправления поселения, городского округа, которая обязана заключить договор холодного водоснабжения, договор водоотведения, единый договор холодного водоснабжения и водоотведения с любым обратившимся к ней лицом, чьи объекты подключены (технологически присоединены) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения.

Пунктом 4 статьи 12 Закона №416-ФЗ предусмотрено, что гарантирующая организация обязана обеспечить холодное водоснабжение и (или) водоотведение в случае, если объекты капитального строительства абонентов присоединены в установленном порядке к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения в пределах зоны деятельности такой гарантирующей организации. Гарантирующая организация заключает с организациями, осуществляющими эксплуатацию объектов централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения, договоры, необходимые для обеспечения надежного и бесперебойного холодного водоснабжения и (или) водоотведения в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

Пункт 5 указанной статьи устанавливает, что организации, эксплуатирующие отдельные объекты централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения, обязаны заключить с гарантирующей организацией, определенной в отношении такой централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения, договор по водоподготовке, по транспортировке воды и (или) договор по транспортировке сточных вод, по очистке сточных вод, а также иные договоры, необходимые для обеспечения холодного водоснабжения и (или) водоотведения. Гарантирующая организация обязана оплачивать указанные услуги по тарифам в сфере холодного водоснабжения и водоотведения.

При этом под объектом централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения согласно пункту 14 статьи 2 закона понимается инженерное сооружение, входящее в состав централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения, непосредственно используемое для холодного водоснабжения и (или) водоотведения.

Согласно пунктам 1 и 2 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 «Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (далее – Правила № 644) организация, осуществляющая холодное водоснабжение и (или) водоотведение определена как организация водопроводно-канализационного хозяйства, а организация, в том числе индивидуальный предприниматель, эксплуатирующая водопроводные и (или) канализационные сети и оказывающая услуги по транспортировке воды и (или) сточных вод определена как "транзитная организация".

Пункт 46 Правил № 644 устанавливает, что заключение организацией водопроводно-канализационного хозяйства, осуществляющей холодное водоснабжение и (или) водоотведение, и транзитной организацией, осуществляющей транспортировку холодной воды или транспортировку сточных вод, соответственно договора по транспортировке холодной воды или договора по транспортировке сточных вод является обязательным.

В силу статьи 432 ГК РФ договор считается заключенным, если сторонами в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

В соответствии с частью 2 статьи 16 Закона №416-ФЗ существенными условиями договора по транспортировке воды являются сроки и порядок оплаты по договору.

Согласно части 3 данной статьи оплата услуг по транспортировке воды осуществляется по тарифам.

В соответствии с п. 45 Правил № 644 договор по транспортировке холодной воды, договор по транспортировке сточных вод заключаются между транзитной организацией и организацией водопроводно-канализационного хозяйства (гарантирующей организацией после выбора такой организации) в соответствии с типовым договором по транспортировке холодной воды, типовым договором по транспортировке сточных вод.

Пункт 8 типового договора по транспортировке холодной воды, а также пункт 6 типового договора по транспортировке сточных вод, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 645, предусматривают указание тарифа на транспортировку воды, установленного на момент заключения договора.

Таким образом, порядок оплаты по договору по транспортировке, определяемый в размере установленного тарифа, является существенным условием для данного вида договоров.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 1 Федерального закона от 30.12.2004 № 210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса» тарифы на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов подлежат регулированию.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 Закона № 416-ФЗ к полномочиям органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере водоснабжения и водоотведения относится установление тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения.

Согласно статье 31 названного Закона деятельность по транспортировке холодной воды, сточных вод подлежит регулированию; регулированию подлежит тариф на транспортировку холодной воды, сточных вод.

Поскольку такая деятельность является регулируемой, она может осуществляться только при условии установления тарифа уполномоченным органом.

Таким образом, в Законе имеется прямое указание на необходимость наличия тарифа для заключения договора на транспортировку холодной воды. Кроме того, указанная деятельность является регулируемой, и не может осуществляться в отсутствие установленного тарифа.

Учитывая обстоятельства дела, отсутствие утвержденного тарифа на транспортировку воды, сточных вод ведет к неопределенности отношений сторон, поскольку не позволяет определить порядок оплаты по договору в отсутствие цены договора и невозможности исполнить договор по цене, уплачиваемой за аналогичные товары.

Кроме того, в силу ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. Истец является организацией, осуществляющей предпринимательскую деятельность, которая представляет собой самостоятельную, осуществляемую на свой риск деятельность, направленную на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг. Таким образом, следует признать, что обязанность по содержанию спорного участка сетей холодного водоснабжения и водоотведения, лежит на собственнике имущества.

Как следует из материалов дела истец настаивает на распространении действия договора на отношения сторон, возникшие до установления истцу тарифов, мотивируя необходимостью внесения правовой определенности при расчетах за фактически оказанные услуги по транспортировке за период с 01.01.2014.

При этом истец своевременно не обращался в уполномоченный орган за утверждением тарифа на услуги по транзиту холодной воды, сточных вод, а обратился напрямую в суд с иском о взыскании своих фактических расходов, по истечении продолжительного времени.

Согласно статье 425 Гражданского кодекса Российской Федерации договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения. Стороны вправе установить, что условия заключенного ими договора применяются к их отношениям, возникшим до заключения договора.

Таким образом, в силу прямого указания закона, распространение действия договора на отношения, возникшие до вступления в силу договора, возможно при достижении соглашения сторон.

Кроме того, истцом не представлено доказательств оказания услуг, их объем за период с апреля 2014 по 12.09.2014.

Из материалов дела усматривается, что ответчик возражает против распространения действия договора на период, предшествующий дате установления истцу тарифов.

В связи с вышеизложенным требования истца о взыскании задолженности за период до 12.09.2014 (дата установления истцу тарифа) удовлетворению не подлежат.

В силу части 2 статьи 13 Закона № 416-ФЗ к договору водоснабжения применяются положения о договоре об энергоснабжении.

В данном случае взаимоотношения истца и ответчика регулируются договорами на транспортировку холодной (питьевой) воды и на транспортировку сточных вод от 01.05.2014, а также положениями гражданского законодательства о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 546 ГК РФ).

Согласно пункту 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (статья 544 ГК РФ).

В силу статьи 424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами.

Тарифы за услуги по транспортировке холодной воды, сточных вод в спорном периоде установлены Приказами Управления по государственному регулированию тарифов Воронежской области № 36/2 от 28.08.2014, № 55/67 от 18.12.2014.

В рассматриваемом случае истец в период с 12.09.2014 по 31.10.2015 надлежащим образом исполнил свои обязательства по вышеуказанным договорам, осуществил транспортировку сточных вод и холодной воды, что подтверждается материалами дела и ответчиком не оспорено.

При этом суд считает необходимым при определении объема по транспортировке холодной воды и сточных вод руководствоваться справками об израсходованной воде и стоках, составленных с участием представителей структурных подразделений ОАО «Славянка», которые являлись единственным поставщиком воды для нужд Министерства обороны.

Ответчиком доказательства оплаты услуг по транспортировке холодной воды и сточных вод за спорный период не представлены.

В силу ст.ст.307, 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

На основании совокупности имеющихся в деле доказательств, исследованных и оцененных в соответствии с требованиями норм ст. 71 АПК РФ, суд пришел к выводу, что требование истца о взыскании с ответчика задолженности по оказанным услугам по договору по транспортировке холодной воды № 23/1 от 01.05.2014 в размере 512 769 руб. 42 коп. за период с 12.09.2014 по 31.10.2015, по договору на транспортировку сточных вод № 23/2 от 01.05.2014 в размере 36 482 руб. 43 коп. за период с 12.09.2014 по 31.10.2015.

В остальной части иска следует отказать.

Поскольку со стороны ответчика имела место просрочка исполнения обязательств по оплате услуг, истцом заявлено требование о взыскании неустойки за просрочку оплаты оказанных услуг.

Главой 25 ГК РФ установлено, что за нарушение гражданско-правового обязательства законом или договором может быть предусмотрена неустойка.

В соответствии с п. 1 ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В соответствии с абзацем 2 пункта 49, абзацем 2 пункта 53 Правил № 644 в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения организацией водопроводно-канализационного хозяйства обязательств по оплате договора по транспортировке холодной воды, сточных вод транзитная организация вправе потребовать от организации водопроводно-канализационного хозяйства уплаты пени в размере одной сто тридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки, начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Правила № 644 и типовой договор водоснабжения обязательны для сторон при исполнении публичного договора. Условия договора водоснабжения, заключенного между сторонами, не соответствующие Правилам № 644 и типовому договору (в том числе пункт 6.1), ничтожны (пункт 5 статьи 426 ГК РФ).

Указанная правовая позиция сформулирована в определении Верховного суда РФ от 14.04.2016 по делу №305-ЭС15-17734.

Согласно представленных истцом расчетов сумма неустойки по договору № 23/1 от 01.05.2014 за период с 15.05.2014 по 15.11.2016 составила 351 266 руб. 29 коп., по договору № 23/2 от 01.05.2014 за период с 15.02.2015 по 15.11.2016 – 7 361 руб. 55 коп.

Вместе с тем, проверив представленный истцом расчет неустойки, в том числе период начисления, момент начала его течения, количество дней его составляющих, применяемые ставки рефинансирования ЦБ РФ, суд приходит к выводу о том, что расчет неустойки произведен с ошибками. В связи с чем суд произвел перерасчет неустойки, в соответствии с которым размер неустойки по договору № 23/1 от 01.05.2014 за период с 16.10.2014 по 15.11.2016 составил 167 205 руб. 22 коп., по договору № 23/2 от 01.05.2014 за период с 15.02.2015 по 15.11.2016 – 11 296 руб. 86 коп. При этом суд учитывает, что на основании ст. 9 АПК РФ истец вправе требовать проценты за пользование чужими денежными средствами в меньшем размере.

Согласно пункту 1 статьи 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

С учетом имеющихся в материалах дела доказательств, принимая во внимание непредставление ответчиком доказательств надлежащего исполнения обязательств, требования истца о взыскании с МКУП «Богучаркоммунсервис» неустойки по договору № 23/1 от 01.05.2014 за период с 16.10.2014 по 15.11.2016 подлежат удовлетворению в размере 167 205 руб. 22 коп., по договору № 23/2 от 01.05.2014 за период с 15.02.2015 по 15.11.2016 – в размере 7 361 руб. 55 коп.

В остальной части иска следует отказать.

Согласно ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказывать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Исходя из принципа состязательности сторон, закрепленного в ст. 9 названного Кодекса, а также положений ст. 65 Кодекса, лицо, не реализовавшее свои процессуальные права, в том числе и на представление доказательств, несет риск неблагоприятных последствий несовершения им соответствующих процессуальных действий.

Расходы по госпошлине на основании ст. 110 АПК РФ относятся на стороны пропорционально удовлетворенным требованиям: на истца – 16 695 руб., на ответчика – 12 906 руб.

Поскольку при принятии искового заявления к производству определением суда от 30.08.2016 истцу предоставлена отсрочка в уплате госпошлины, с истца подлежит взысканию в доход федерального бюджета госпошлина в размере 16 695 руб., с ответчика - 12 906 руб.

Руководствуясь статьями 167-171 АПК РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Взыскать с муниципального казенного унитарного предприятия «Богучарский коммунальный сервис», Воронежская область, Богучарский район, г. Богучар (ОГРН <***> ИНН <***>) в пользу акционерного общества «Славянка», г. Москва (ОГРН <***> ИНН <***>) 549 251 руб. 85 коп. задолженности, 174 566 руб. 77 коп. неустойки, 16 695 руб. расходов по госпошлине.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Взыскать с муниципального казенного унитарного предприятия «Богучарский коммунальный сервис», Воронежская область, Богучарский район, г. Богучар (ОГРН <***> ИНН <***>) в доход федерального бюджета 12 906 руб. расходов по госпошлине.

Решение может быть обжаловано в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия через суд, вынесший судебный акт.

Судья И.В. Кострюкова