Решение от 8 ноября 2025 г. по делу № А45-19583/2025

АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А45-19583/2025
г. Новосибирск
09 ноября 2025 года
Резолютивная часть решения объявлена 27 октября 2025 года. В полном объеме решение изготовлено 09 ноября 2025 года.

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Надежкиной О.Б., при ведении протокола судебного заседания секретарем Кондрик А.А., рассмотрев по делу по исковому заявлению администрации муниципального образования «город Нерюнгри» (ИНН <***>), г. Нерюнгри

к обществу с ограниченной ответственностью «Экспроприакция» (ИНН 5408030307), г. Новосибирск об обязании привести в соответствие, при участии представителей: истца: (онлайн) ФИО1 доверенность от 22.04.2025, паспорт, диплом; ответчика: не явился, извещен,

установил:

администрация муниципального образования «город Нерюнгри» (далее – истец) обратилась в арбитражный суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Экспроприакция» (далее – ответчик, ООО «Экспроприакция»), уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) согласно которому просит:

1) Обязать ООО «Экспроприакция» в лице генерального директора ФИО2 в соответствии с «Правилами благоустройства и озеленения территории муниципального образования «Город Нерюнгри» Нерюнгринского района, утвержденных решением Нерюнгринского городского Совета депутатов № 2-17 от 27.10.2014 г. и Дизайн-кода г. Нерюнгри, обеспечить безопасность неэксшгуатируемого нежилого здания АБК расположенного по адресу: <...>, а также ограничить доступ посторонних лиц, путем основательного закрытия дверных проемов и устранения повреждений ограждения по периметру здания в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу;

2) Обязать привести фасад нежилого здания АБК расположенного по адресу: <...> надлежащее состояние, согласовав обшивку фасада и цветовое решение, с органом местного самоуправления в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные требования.

Ответчик явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, письменным отзывом просит отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

В соответствии со статьями 123, 156 АПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Исследовав материалы дела, заслушав доводы представителя истца, суд не находит правовых оснований для удовлетворения заявленных требований, при этом исходит из следующего.

Как следует из материалов дела, согласно выписке из единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 28.05.2025 № КУВИ-001/2025-79170945 с кадастровым номером 14:19:102002:81- нежилое здание АБК 6-этажное из прочных материалов, расположенное по адресу: <...> на праве собственности принадлежит ООО «Экспроприакция»

14.01.2025 на основании полученной информации от Нерюнгринской районной администрации о необходимости принятия мер к собственнику нежилого здания АБК (бывшее здание пищекомбината) с кадастровым номером 14:19:102002:81, общей площадью 9892.8, расположенного по адресу: <...> было направлено письмо посредством почты Россия и на электронную почту donli@list.ru в адрес ответчика ООО «Экспроприакция» с требованием о необходимости произвести мероприятия в соответствии с правилами благоустройства и озеленения территории муниципального образования «Город Нерюнгри» и Дизайн-кода: оформление фасада объекта и устройство фасадного освещения; благоустройство прилегающих территорий; озеленение прилегающих территорий; организация архитектурной подсветки объекта. При отсутствии возможности оформления фасада объекта в соответствии с данными правилами и требованиями, рекомендовано предусмотреть покрытие фасада нежилого здания АБК фальшфасадом.

18.03.2025 посредством почты Россия и на электронную почту donli@list.ru в адрес ответчика ООО «Экспроприакция» было направлено требование № 1927-03 от 13.03.2025 о необходимости произвести вышеуказанные мероприятия в срок до 15 апреля 2025 в которой упоминалось о том, что на официальном сайте муниципального образования

«Город Нерюнгри» и Дизайн-код г. Нерюнгри можно скачать по ссылке hUps://nerungri.sakha.aov.ru/imuschestvo-i-7.emlia/pravila-blauoustroistva-i-o/elencniia-

terrilorii-mo-gorod-neriunt;ri - Правила благоустройства и озеленения территории МО «Город Нерюнгри» Нерюпгрииского района, утвержденных решением Нерюигринского юродского Совета депутатов № 2-17 от 27.10.2014 (далее - Правила).

Данное требование собственником объекта недвижимости не исполнено.

Согласно акту визуального осмотра земельного участка по адресу (местоположению): Республика Саха (Якутия), г. Нерюнгри с кадастровым номером 14:19:102002:54 и расположенного на нем нежилого здания АБК с кадастровым номером 14:19:102002:81 от 27.05.2025г., которое находится в удовлетворительном состоянии. В настоящее время здание не эксплуатируется, территория, и нежилое здание АБК заброшены, не освещаются, не охраняются, ограждение повреждено, оконные проемы не закрыты, что не препятствует свободному доступу посторонних лиц. На момент осмотра территории установлено, что ответчиком ООО «Экспроприакция» не были произведены мероприятия в соответствии с правилами благоустройства и озеленения территории муниципального образования «Город Нерюнгри» и Дизайн-кода: оформление фасада объекта и устройство фасадного освещения, благоустройство прилегающих территорий и ее озеленение. Фальшфасад не использован.

Вышеуказанные обстоятельства явились причиной обращения администрации муниципального образования «город Нерюнгри» в суд с настоящим исковым заявлением.

На основании статья 209 ГК РФ Собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

Таким образом, собственники недвижимого имущества, основываясь на положениях пункта 2 статьи 209 ГК РФ, вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего им имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В соответствии со статьей 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. Под бременем содержания имущества, возложенным на собственника, следует понимать обязанность собственника поддерживать имущество в исправном, безопасном и пригодном для эксплуатации в соответствии с назначением имущества состоянии.

Пунктом 25 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения городского округа отнесены: утверждение правил благоустройства территории городского округа, устанавливающих, в том числе, требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории городского округа (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использование, охрана, защита, воспроизводство городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа.

Статьей 2 Правил благоустройства предусмотрено, что элементы благоустройства - декоративные, технические, планировочные, конструктивные устройства, фонтаны, элементы озеленения, различные виды оборудования и оформления, в том числе фасадов зданий, строений, сооружений, малые архитектурные формы, некапитальные нестационарные строения и сооружения, контейнерные площадки, информационные щиты и указатели, применяемые как составные части благоустройства территории.

Фасад здания, строения, сооружения - наружная, лицевая сторона здания, строения, сооружения.

В соответствии с частью 1 статьи 7 Правил благоустройства, при надлежащем содержании фасадов зданий, строений, сооружений должно быть исключено: повреждение, загрязнение поверхности фасадов зданий, строений, сооружений, а также наличие надписей, графических изображений, подтеков, отшелушивания краски, трещин, отслоившейся штукатурки, отслоение облицовки, повреждение кирпичной кладки, нарушение герметизации межпанельных стыков, неисправность конструкций оконных и входных проемов, приямков, повреждение архитектурных и художественно-скульптурных деталей зданий и сооружений, в том числе колонн, пилястр, капителей, фризов, барельефов,

украшений, орнаментов, мозаик, художественных росписей, повреждение, загрязнение выступающих элементов фасадов зданий, строений, сооружений, в том числе балконов, лоджий, эркеров, тамбуров, карнизов, козырьков, входных групп, ступеней, разрушение, загрязнение ограждений балконов, лоджий, парапетов.

В настоящее время ответчик предпринимательской деятельности на территории г. Нерюнгри не ведет, здание не эксплуатируется и доходов для оформления фасада объекта, устройства фасадного освещения, благоустройства и озеленения прилегающих территории не имеет. В материалы дела ответчиком представлена нулевая налоговая декларация за 2024 год.

Из пояснений ответчика следует, что он планирует объект к продаже вместе с земельным участком, в связи с чем выставлено в интернете объявление на Авито о продаже (ссылка

https://www.avito.ru/neryungri/zemelnye_uchastki/uchastok_65sot._promnaznacheniya_2119945796 ).

При этом, как указывает сам истец, здание «..находится в удовлетворительном состоянии». Объект находится в 930 м. на северо-восток от пересечения пр. Геологов - ул. Комсомольская, где отсутствует какая либо архитектура, помимо леса. Доказательств нанесения ущерба окружающей среде и нарушению прав и законных интересов других лиц в материалы дела истцом не представлено.

В большинстве случаев субъекты предпринимательской деятельности осуществляют благоустройство, уборку и содержание прилегающей к принадлежащим им объектам территории по доброй воле и собственной инициативе.

Верховный Суд в Определении Верховного Суда РФ от 12.03.2015 по делу № 310-КГ14-4599, А09-10816/2013, в частности, отметил, что обязанность осуществлять содержание прилегающей территории может быть возложена на собственников, владельцев, пользователей земельных участков и объектов недвижимости либо на основании федерального закона, либо на основании договора, но не на основании решения органа местного самоуправления. Федеральное законодательство, в свою очередь, такой обязанности не предусматривает.

Следует, однако, иметь в виду, что, если собственник или иной владелец объекта недвижимости либо земельного участка заключил с муниципалитетом договор, по условиям которого принял на себя обязательства по содержанию и благоустройству прилегающей к такому объекту территории, условия такого договора должны исполняться им надлежащим образом. Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих

принципах организации местного самоуправления в РФ". Такого договора истец не представил, доказательств обратного в материалы дела не представлено.

Содержание фасада (в том числе переоборудование, окраска фасада, устройство и оборудование отдельных его элементов, размещение на фасаде дополнительного оборудования, рекламных и информационных конструкций, знаков адресации) и ремонт фасада должны осуществляться в соответствии с паспортом фасада.

Под изменением внешнего вида фасадов понимается, в том числе, установка или демонтаж дополнительного оборудования (решетки, экраны, жалюзи, ограждения витрин, приямки (для окон подвального этажа), наружные блоки систем кондиционирования и вентиляции, маркизы, оформление витрин, художественная подсветка, антенны, видеокамеры, почтовые ящики, часы, банкоматы, электрощиты, кабельные линии).

Здание объекта было построено в 1983 году, а правила благоустройства, в обоснование иска на которые ссылается истец приняты только в 2014 году. За период с 2014 года каких либо претензий со стороны администрация к предыдущим собственникам предъявлена не было.

В соответствии с п. 1 статьи 4 ГК РФ акты гражданского законодательства гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие.

При изложенных обстоятельствах суд не находит правовых оснований для удовлетворения исковых требований.

Судебные расходы распределяются по правилам статьи 110 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 110, 167-176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

решил:

в иске отказать.

Решение арбитражного суда, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд, город Томск.

Решение арбитражного суда, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого решения, в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно – Сибирского округа, г.Тюмень, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья О.Б. Надежкина