Решение от 6 октября 2017 г. по делу № А40-153683/2017

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А40-153683/17-45-1322
г. Москва
06 октября 2017 года
Резолютивная часть решения объявлена 05 октября 2017 года.

Полный текст решения изготовлен 06 октября 2017 года.

Арбитражный суд г. Москвы в составе:

судьи: В.А.Лаптев

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ВАРРА" (ОГРН <***>)

к ответчику САМОРЕГУЛИРУЕМАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ СОЮЗ СТРОИТЕЛЕЙ "МЕЖРЕГИОНАЛЬНАЯ АССОЦИАЦИЯ ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ, РЕМОНТУ И ТЕХНИЧЕСКОМУ НАДЗОРУ" (ОГРН <***>)

третьи лица: Ассоциация СРО «Объединение строителей Карелии»

об обязании перечислить в компенсационный фонд денежные средства в размере 300 000 руб., о взыскании судебных издержек в размере 90 000 руб.

при участии:

согласно протоколу судебного заседания.

УСТАНОВИЛ:

ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ВАРРА" (ОГРН <***>) обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с иском к САМОРЕГУЛИРУЕМАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ СОЮЗ СТРОИТЕЛЕЙ "МЕЖРЕГИОНАЛЬНАЯ АССОЦИАЦИЯ ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ, РЕМОНТУ И ТЕХНИЧЕСКОМУ НАДЗОРУ" (ОГРН <***>) об обязании перечислить в компенсационный фонд денежные средства в размере 300 000 руб., о взыскании судебных издержек в размере 90 000 руб.

В судебное заседание явился представитель истца, требования поддержал в полном объеме.

Ответчик и третье лицо в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, отзыв по делу не предоставили.

В соответствии с п. 5 Постановления Пленума ВАС РФ от 17.02.2011 г. № 12 «О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 г. № 228-ФЗ «О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации», при наличии в материалах дела уведомления о вручении лицу, участвующему в деле, либо иному участнику арбитражного процесса копии первого судебного акта по рассматриваемому делу либо сведений, указанных в ч. 4 ст. 123 АПК РФ, такое лицо считается надлежаще извещенным при рассмотрении дела судом апелляционной, кассационной и надзорной инстанции, если судом, рассматривающим дело, выполняются обязанности по размещению информации о времени и месте судебного заседания, совершении отдельных процессуальных действий на официальном сайте Арбитражного суда в сети интернет в соответствии с требованиями абз. 2 ч. 1 ст. 121 АПК РФ.

Таким образом, суд считает ответчика извещенным надлежащим образом о времени, дате и месте судебного разбирательства назначенного на 05 октября 2017 г., поскольку к началу судебного заседания располагает сведениями о получении адресатом определения о принятии искового заявления к производству, а также иными доказательствами получения ответчиком информации о начавшемся судебном процессе.

Суд считает возможным провести судебное заседание с учетом мнения истца, в отсутствие надлежащим образом извещенного ответчика в соответствии со ст.ст. 123, 156 АПК РФ.

В соответствии с п. 27 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 № 65 «О подготовке дела к судебному разбирательству», согласно ч. 4 ст. 137 АПК РФ в случае, если в предварительном судебном заседании лица, участвующие в деле, не возражают против продолжения рассмотрения дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции и дело не подлежит рассмотрению коллегиальным составом, арбитражный суд выносит определение о завершении подготовки дела к судебному разбирательству и открытии судебного заседания. В определении также указывается на отсутствие возражений лиц, участвующих в деле, относительно продолжения рассмотрения дела в судебном заседании суда первой инстанции, мотивы, положенные в основу выводов суда о готовности дела к судебному разбирательству, дата и время открытия этого заседания.

Если в предварительном судебном заседании присутствуют лица, участвующие в деле, либо лица, участвующие в деле, отсутствуют в предварительном судебном заседании, но они извещены о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия и ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд вправе завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции, за исключением случая, если в соответствии с настоящим Кодексом требуется коллегиальное рассмотрение данного дела (ч. 4 ст. 137 АПК РФ).

С учетом изложенных обстоятельств, дело рассмотрено в судебном заседании суда первой инстанции непосредственно после завершения предварительного судебного заседания при отсутствии об этом возражений лиц, участвующих в деле.

Изучив материалы дела и представленные по делу доказательства, суд считает требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, общество с ограниченной ответственностью «ВАРРА» (далее - Истец) с 09.02.2015г. являлось членом Саморегулируемой организации СОЮЗ СТРОИТЕЛЕЙ «МЕЖРЕГИОНАЛЬНАЯ АССОЦИАЦИЯ ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ, РЕМОНТУ И ТЕХНИЧЕСКОМУ НАДЗОРУ» (сокращенное наименование СРО СОЮЗ «МАС РЕМТЕХНАДЗОР») (далее, так же - Ответчик).

Членство Истца в СРО СОЮЗ «МАС РЕМТЕХНАДЗОР» подтверждается выданным Ответчиком Истцу свидетельством № 2217-Р.01-2015-1006012903-С-254 от 09.02.2015г. о допуске к определенным видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства.

При вступлении в состав членов Ответчика, Истцом оплачен взнос в компенсационный фонд в размере 300 000,00 рублей (платежные поручения: № 6 от 05.02.2015г. на сумму 60000,00 рублей, № 19 от 13.03.2015г. на сумму 20833,33 рублей, № 37 от 08.05.2015г. на сумму 20833,33 рублей, № 12 от 26.05.2015г. на сумму 20833,33 рублей, № 46 от 05.08.2015г. на сумму 20833,33 рублей, № 106 от 01.10.2015г. на сумму 41666,00 рублей, № 253 от 28.12.2015г. на сумму 83332,00 рублей, № 25 от 01.02.2016г. на сумму 41666,66 рублей).

Согласно ч. 5 ст. 3.3 Федерального закона Федерального закона № 191-ФЗ от 29.12.2004г. «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» (далее-Федеральный закон № 191-ФЗ), индивидуальные предприниматели и юридические лица, являющиеся членами некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации, в срок не позднее 1 декабря 2016 года обязаны письменно уведомить такую некоммерческую организацию: 1) о намерении добровольно прекратить членство в такой саморегулируемой организации, в том числе с последующим переходом в другую саморегулируемую организацию; 2) о сохранении членства в такой некоммерческой организации с приложением документов, предусмотренных частью 2 статьи 55.6 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

В силу ч. 7 ст. 3.3 Федерального закона № 191-ФЗ (в редакции Федерального закона №372-Ф3 от 03.07.2016г.), индивидуальные предприниматели и юридические лица, являющиеся членами некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации, не выразившие в установленный частью 5 настоящей статьи срок намерение добровольно прекратить или сохранить членство в некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации, исключаются из членов такой некоммерческой организации по решению постоянно действующего коллегиального органа управления саморегулируемой организации с 01 июля 2017 года.

Истец, Уведомлением от 16.11.2016г. обратился в СРО СОЮЗ «МАС РЕМТЕХНАДЗОР» о добровольном прекращении членства в СРО СОЮЗ «МАС РЕМТЕХНАДЗОР» с 22.11.2016г. с последующим переходом в другую саморегулируемую организацию по месту регистрации Истца (Уведомление направлено Истцом в адрес Ответчика 17.11.2016г. сопроводительным письмом № 999 336 636 от 16.11.2016г. и получено Ответчиком 23.11.2016г.).

В силу ч. 6 ст. 3.3 Федерального закона № 191-ФЗ (в редакции Федерального закона №372-Ф3 от 03.07.2016г.), членство в саморегулируемой организации индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, направивших в саморегуэтируемую организацию уведомление, предусмотренное пунктом 1 части 5 настоящей статьи, прекращается с даты, указанной в таком уведомлении, но не позднее 1 июля 2017 года.

Членство Истца в СРО СОЮЗ «МАС РЕМТЕХНАДЗОР» прекращено с 22.11 2016г. в связи с последующим переходом в другую саморегулируемую организацию (протокол № 1 от 10.01.2017г. заседания членов правления СРО СОЮЗ «МАС РЕМТЕХНАДЗОР»).

04.04.2017г. Истец принят в члены Ассоциации саморегулируемой организации «ОБЪЕДИНЕНИЕ СТРОИТЕЛЕЙ КАРЕЛИИ» (сокращенное наименование Ассоциация СРО «ОСК»), зарегистрированной в государственном реестре саморегулируемых организаций за номером СРО-С-203-24022010 (факт принятия в члены подтверждается выпиской из протокола №27 от 04.04.2017г. заседания Президиума Ассоциации СРО «ОСК»).

Адрес места нахождения Ассоциации СРО «ОСК» (ОГРН <***>, ИНН <***>) 185003, <...>.

В силу ч.13 ст.3.3 Федерального закона № 191-ФЗ (в редакции Федерального закона №372-Ф3 от 03.07.2016г.), юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, добровольно прекратившие членство в саморегулируемой организации в целях перехода в другую саморегулируемую организацию по месту регистрации таких юридического лица или индивидуального предпринимателя, вправе со дня принятия решения о приеме их в члены новой саморегулируемой организации, но не позднее 1 сентября 2017 года подать заявление в саморегулируемую организацию, членство в которой было прекращено такими юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в соответствии с настоящей статьей, о перечислении внесенного такими лицами взноса в компенсационный фонд указанной некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации, в саморегулируемую организацию, в которую переходят такие юридическое лицо, индивидуальный предприниматель. В указанном случае взнос в компенсационный фонд должен быть перечислен в течение семи рабочих дней со дня поступления в саморегулируемую организацию соответствующего заявления и документов, подтверждающих факт принятия решения о приеме юридического лица, индивидуального предпринимателя в члены иной саморегулируемой организации, в саморегулируемую организацию, которой принято указанное решение. При этом при приеме в члены саморегулируемой организации, в которую переходят такие юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, денежные средства, подлежащие перечислению в соответствии с настоящей частью, учитываются при расчете взноса в компенсационный фонд или компенсационные фонды указанной саморегулируемой организации. Ответственность по обязательствам таких юридического лица, индивидуального предпринимателя, возникшим вследствие причинения вреда, в случаях, предусмотренных статьей 60 Градостроительного кодекса Российской Федерации, несет саморегулируемая организация, в члены которой приняты такие юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, со дня поступления соответствующего взноса в компенсационный фонд возмещения вреда, в том числе в связи с причинением вреда вследствие недостатков работ, которые осуществлялись до дня поступления соответствующего взноса в компенсационный фонд возмещения вреда новой саморегулируемой организации.

У Асоциации СРО «ОСК» имеются специальный счет компенсационного фонда возмещения вреда (специальный счет № 40703810197000000101) специальный счет компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств (специальный счет № 40703810797000000103).

07.04.2017г. в адрес Ответчика направлено заявление Истца от 06.04.2017г. о перечислении ранее внесенного взноса в компенсационный фонд на счет Асоциации СРО «ОСК» в связи с добровольным прекращением членства в СРО СОЮЗ «МАС РЕМТЕХНАДЗОР» и переходом в Асоциацию СРО «ОСК» по месту регистрации Истца.

Заявление Истца от 06.04.2017г. о перечислении ранее внесенного взноса в компенсационный фонд на счет Асоциации СРО «ОСК» получено Ответчиком 14.04.2017г.

В соответствии со ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности; в, соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают вследствие неосновательного обогащения, событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий.

Установленный Федеральным законом № 191-ФЗ порядок выхода из саморегулируемой организации Истцом соблюден.

Ответчиком в нарушение ч. 13 ст. 3.3 Федерального закона № 191-ФЗ (в редакции Федерального закона №372-Ф3 от 03.07.2016г.) не исполнена обязанность по перечислению внесенного Истцом взноса в компенсационный фонд в размере 300 000,00 рублей на счет Ассоциации СРО «ОСК» в течение семи рабочих дней со дня поступления заявления и документов, подтверждающих факт принятия решения о приеме Истца в члены Ассоциации СРО «ОСК».

Частью 2 статьи 52 и частью 1 статьи 558 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ) установлено, что виды работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства вправе выполнять индивидуальные предприниматели или юридические лица, имеющие свидетельство о допуске к таким работам, выданное саморегулируемой организацией, основанной на членстве лиц, осуществляющих строительство (далее - Некоммерческая организация), в порядке, установленном статьей 55б Градостроительного кодекса Российской Федерации.

При этом согласно положениям части 6 статьи 55б ГрК РФ лицу, принятому в члены саморегулируемой организации, выдается свидетельство о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, после дня принятия соответствующего решения, уплаты вступительного взноса и взноса в компенсационный фонд саморегулируемой организации.

Положениями пункта 18 статьи 1 и пункта 1 статьи 9 Федерального закона от 03.07.2016г. № 372-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», внесены изменения в статью 55б ГрК РФ, устанавливающие в том числе, что с 01.07.2017г. членами саморегулируемой организацией, основанной на членстве лиц, осуществляющих строительство могут быть только индивидуальные предприниматели и (или) юридические лица, зарегистрированные в том же субъекте Российской Федерации, в котором зарегистрирована такая саморегулируемая организация (далее -Региональная саморегулируемая организация). Т.е. законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности вводится принцип членства индивидуальных предпринимателей и юридических лиц в Региональных саморегулируемых организациях.

Положениями статьи Зз Федерального закона № 191-ФЗ не урегулирован порядок выдачи Региональной саморегулируемой организацией свидетельства о допуске индивидуальному предпринимателю или юридическому лицу, осуществившим переход из Некоммерческой организации, и соответственно, применению подлежат нормы ГрК РФ в части правового регулирования исполнения обязанности саморегулируемой организации по выдаче индивидуальному предпринимателю или юридическому лицу свидетельства о допуске.

В частности, частью 6 статьи 55б ГрК РФ в качестве одного из оснований выдачи саморегулируемой организацией индивидуальному предпринимателю или юридическому лицу, являющимися членами такой саморегулируемой организации, установлена уплата взноса в компенсационный фонд. При этом положениями части 3 статьи 551бГрК РФ установлен запрет на освобождение члена саморегулируемой организации от обязанности внесения взноса компенсационный фонд (компенсационные фонды), в том числе, за счет его требований к саморегулируемой организации, а также на уплату взноса в компенсационный фонд (компенсационные фонды) саморегулируемой организации в рассрочку или иным способом, исключающим единовременную уплату указанного взноса (взносов) и уплата взноса (взносов) третьими лицами, не являющимися членами такой саморегулируемой организации.

Частью 4 статьи 557 ГрК РФ установлено, что лицу, прекратившему членство в саморегулируемой организации, не возвращаются уплаченные взносы в компенсационный фонд саморегулируемой организации, если иное не предусмотрено Федеральным законом № 191-ФЗ.

Вместе с тем, на основании части 13 статьи Зз Федерального закона № 191-ФЗ с учетом особенностей, установленных пунктом 1 статьи 313 ГК РФ (кредитор обязан принять исполнение, предложенное за должника третьим лицом, если исполнение обязательства возложено должником на указанное третье лицо), предусмотрено исполнение обязанности индивидуального предпринимателя или юридического лица, являющихся членами Региональной саморегулируемой организации, по внесению взноса в компенсационный фонд такой саморегулируемой организации третьим лицом, а именно перечисление денежных средств, уплаченных индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом в качестве взноса в компенсационный фонд саморегулируемой организации, Некоммерческой организацией, членство в которой добровольно прекращено индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом в целях перехода в Региональную саморегулируемую организацию.

Таким образом, законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности установлено обязательство индивидуального предпринимателя или юридического лица, являющихся членами Региональной саморегулируемой организации, по внесению взноса (взносов) в компенсационный фонд (компенсационные фонды) такой саморегулируемой организации. При этом обязательство по внесению взноса (взносов) в компенсационный фонд (компенсационные фонды) Региональной саморегулируемой организации может быть исполнено:

1) непосредственно индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом, являющимися членами такой Региональной саморегулируемой организации,

2) либо по поручению указанных членов Региональной саморегулируемой организации третьим лицом, определенным на основании положений части 13 статьи Зз Федерального закона № 191-ФЗ. Соответственно, уплата Некоммерческой организацией денежных средств в качестве взноса индивидуального предпринимателя или юридического лица в компенсационный фонд Региональной саморегулируемой организации является внесением взноса членом Региональной саморегулируемой организации, исполненным третьим лицом по поручению (заявлению) индивидуального предпринимателя или юридического лица на основании части 13 статьи Зз Федерального закона № 191-ФЗ.

Таким образом, в связи с неисполнением Ответчиком обязательств по перечислению взноса в компенсационный фонд в Региональную саморегулируемую организацию (Ассоциацию СРО «ОСК») на основании части 13 статьи Зз Федерального закона № 191-ФЗ, Ответчиком нарушены требования действующего законодательства Российской Федерации, а также законные права и интересы Истца.

По причине невнесения взноса в компенсационный фонд Региональной саморегулируемой организации (Ассоциации СРО «ОСК»), в силу положений части 6 статьи 55б ГрК РФ саморегулируемая организация - Ассоциация СРО «ОСК» не может выдать Истцу свидетельство о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, в связи с чем Истец не имеет возможности осуществлять свою деятельность, предусмотренную законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности.

Согласно ст.ст. 309, 310 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона и односторонний отказ от их исполнения не допускается за исключением случаев, предусмотренных законом.

Кроме того, истцом заявлено требование о взыскании судебных издержек на оплату услуг представителей в размере 90 000 руб. 00 коп.

В соответствии со ст. 101 АПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом. Согласно ст. 106 АПК РФ, к судебным издержкам, связанным с рассмотрением дела в арбитражном суде, относятся денежные суммы, подлежащие выплате экспертам, свидетелям, переводчикам, расходы, связанные с проведением осмотра доказательств на месте, расходы на оплату услуг адвокатов и иных лиц, оказывающих юридическую помощь (представителей), и другие расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в связи с рассмотрением дела в арбитражном суде.

Учитывая указанные обстоятельства, суд считает возможным взыскать с ответчика расходы на оплату услуг представителя в размере 50 000 руб. 00 коп.

Статьей 65 АПК РФ предусмотрена обязанность стороны доказывать обстоятельства своих требований или возражений.

В связи с частичным удовлетворением требований расходы по госпошлине относятся на ответчика на основании ст.110 АПК РФ и подлежат взысканию в пользу истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 8, 9, 11, 309, 310 ГК РФ, ст.ст.65, 67, 68, 110,167-171, 176 АПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать СРО СОЮЗ "МАС РЕМТЕХНАДЗОР" перечислить Ассоциации СРО «Объединение строителей Карелии» средства компенсационного фонда в размере 300 000 (Триста тысяч) руб. 00 коп., расходы по госпошлине в размере 6 000 (Шесть тысяч) руб. 00 коп., судебные издержки в размере 50 000 (Пятьдесят тысяч) руб. 00 коп.

В остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья В.А.Лаптев