Решение от 20 апреля 2023 г. по делу № А60-7764/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

МОТИВИРОВАННОЕ
РЕШЕНИЕ

Дело № А60-7764/2023
20 апреля 2023 года
г. Екатеринбург


Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи С.С. Павловой, рассмотрел дело по исковому заявлению муниципального унитарного предприятия «Коммунально-эксплуатационное предприятие» Городского округа Закрытое административно-территориальное образование Комаровский Оренбургской области (ИНН <***>,ОГРН <***>) к акционерному обществу «Оборонэнерго» в лице филиала «Уральский» (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании компенсации по расходам на приобретение электрической энергии (мощности) в целях компенсации потерь электрической энергии, возникших в объектах электросетевого хозяйства, с использованием которых осуществляется переток электрической энергии, за период август, сентябрь, октябрь 2022 года в сумме 496 068,55 руб.

Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства без вызова сторон после истечения сроков, установленных судом для представления доказательств и иных документов в соответствии с главой 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Лица, участвующие в деле, о принятии искового заявления, возбуждении производства по делу и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства извещены арбитражным судом надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации на сайте суда.

Отводов суду не заявлено.

Судом 17.04.2023 путем подписания резолютивной части вынесено решение. Ответчик 19.04.2023 обратился в суд с заявлением о составлении мотивированного решения. Учитывая, что заявление подано с соблюдением установленного ст. 229 Арбитражного процессуального кодекса срока, изготовлено мотивированное решение.

МУП «КЭП» ГО ЗАТО Комаровский обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с исковым заявлением к АО «Оборонэнерго» о взыскании компенсации по расходам на приобретение электрической энергии (мощности) в целях компенсации потерь электрической энергии, возникших в объектах электросетевого хозяйства, с использованием которых осуществляется переток электрической энергии, за период август, сентябрь, октябрь 2022 года в сумме 496 068,55 руб.



Определением от 22.02.2023 исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

От истца 01.03.2023 поступило ходатайство о приобщении к материалам дела дополнительных документов.

Ответчик 16.03.2023 представил отзыв на заявленные требования, в котором указал на несоблюдение истцом требований к содержанию заявления на компенсацию потерь и прилагаемым документам, в связи с чем, ответчиком было предложено представить необходимые документы, повторно истец не обращался; выплата истцу компенсации возможна при условии учета Регулятором в необходимой валовой выручке ответчика расходов истца, подлежащих компенсации в соответствующем периоде регулирования; истцом не доказано наличие у него статуса территориальной сетевой организации; в удовлетворении исковых требований просит отказать.

От истца 28.03.2023 поступили возражения на отзыв, указывает на представление всех необходимых документов, расчета потерь; ответчик не направил ответ на заявление истца в течение 10 дней, в связи с чем, срок для отказа в выплате компенсации потерь за спорные периоды.

От ответчика 04.04.2023 поступил отзыв на возражения истца, полагает доводы о непредставлении необходимых сведений и документов не опровергнутыми, более того подтвержденными ссылкой истца на наличие у ответчика возможности извлечь информацию из приложения к договору энергоснабжения; представленный расчет не соответствует методике расчета технологических потерь электрической энергии; направление отказа в выплате компенсации не влечет за собой обязанность территориальной сетевой организации произвести выплату; ранее заявленные доводы поддерживает, в иске просит отказать.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

На основании распоряжения Администрации МУ ЗАТО Комаровский № 208-р от 01.10.2003 в хозяйственное ведение истца переданы сети электроснабжения.

Истец не является сетевой организацией, основания для утверждения тарифов отсутствуют.

Истцом 01.01.2014 заключен договор энергоснабжения № 27028 с Гарантирующим поставщиком АО «ЭнергосбыТПлюс», в силу чего у истца существует обязанность по оплате поставленной в принадлежащие ему сети электрической энергии в целях компенсации потерь.

С 01.07.2022 осуществлено технологическое присоединение электросетевых объектов Истца к сетям АО «Оборонэнерго», о чем составлен акт об осуществлении технологического присоединения с однолинейной схемой присоединения энергопринимающих устройств.

Полагает указанные обстоятельства основанием возникновения права на получение с АО «Оборонэнерго» компенсации по расходам на приобретение электрической энергии (мощности) в целях компенсации потерь электрической энергии.

Истцом в адрес ответчика письмом № 4692 от 25.11.2022 направлено заявление на компенсацию потерь электрической энергии.

Ссылаясь на пропуск Ответчиком 10-ти дневного срока для отказа на заявление МУП «КЭП» ГО ЗАТО Комаровский от 25.11.2022 № 4692 о выплате компенсации по расходам на приобретение электрической энергии в целях компенсации потерь, полагает наличие безусловной обязанности у ответчика осуществить (произвести) такую выплату.

В свою очередь ответчик в письме от 28.12.2022г № УРЛ/050/4095 указал на неполный комплект документов, предусмотренный п. 6 (1) Правил № 861, предложил представить недостающие информацию и документы.



Данные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с рассматриваемым иском.

Исследовав материалы дела, ознакомившись с доводами истца и ответчика, оценив представленные доказательства в соответствии с положениями ст. 71 АПК РФ, суд считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению в связи со следующим.

Согласно абзацу 3 пункта 4 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее - Закон об электроэнергетике), пунктам 6 и 51 Постановления Правительства РФ от 27.12.2004 № 861 «Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям» (далее – Правила № 861), владельцы объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, не вправе препятствовать передаче электрической энергии на указанные устройства или объекты и (или) от указанных устройств или объектов и обязаны оплачивать стоимость потерь, возникающих на находящихся в его собственности объектах электросетевого хозяйства.

Истец указывает на оплату им в рамках заключенного договора энергоснабжения с гарантирующим поставщиком стоимости электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства истца, с помощью которых осуществляется электроснабжение других абонентов.

В Постановлении от 25 апреля 2019 года № 19-П Конституционный Суд Российской Федерации признал пункт 6 Правил № 861 не соответствующим Конституции Российской Федерации, ее преамбуле, статьям 8, 19 (части 1 и 2), 34 (часть 1), 35 (часть 1) и 55 (часть 3), в той мере, в какой в системе действующего правового регулирования он исключает для собственника (владельца) объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединены к электрическим сетям территориальной сетевой организации энергопринимающие устройства иных потребителей, возможность возмещения расходов, понесенных им в связи с обеспечением перетока электрической энергии тем ее потребителям, договоры о технологическом присоединении с которыми были заключены им в статусе территориальной сетевой организации.

В соответствии с абзацем 4 пункта 6 Правил № 861, в редакции Постановления Правительства РФ от 26.12.2019 № 1857, начиная с 1 января 2020 г. фактические расходы собственника или иного законного владельца объектов электросетевого хозяйства, не оказывающего услуги по передаче электрической энергии на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, на приобретение электрической энергии (мощности) в целях компенсации потерь электрической энергии в объеме технологических потерь электрической энергии, возникших в его объектах электросетевого хозяйства в связи с обеспечением перетока электрической энергии в энергопринимающие устройства потребителей электрической энергии, которые присоединены к таким объектам электросетевого хозяйства на основании договора об осуществлении технологического присоединения, заключенного такими собственниками или иными законными владельцами объектов электросетевого хозяйства в соответствии с Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, в период, в котором указанный собственник или иной законный владелец объектов



электросетевого хозяйства оказывал с их использованием услуги по передаче электрической энергии на территории соответствующего субъекта Российской Федерации (далее - объекты электросетевого хозяйства, с использованием которых осуществляется переток электрической энергии), подлежат компенсации территориальной сетевой организацией, к электрическим сетям которой присоединены такие объекты электросетевого хозяйства, по заявлению указанного собственника или иного законного владельца объектов электросетевого хозяйства.

Сам по себе факт обеспечения собственником (владельцем) объектов электросетевого хозяйства перетока электрической энергии через свои объекты иным потребителям, опосредованно от него подключенным, не является безусловным основанием для получения компенсации расходов, понесенных им в связи с обеспечением перетока.

Истец не представил суду доказательств, подтверждающих наличие оснований для получения компенсации расходов на приобретение электрической энергии (мощности) в целях компенсации потерь, в частности, договоры об осуществлении технологического присоединения с потребителями, акты об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии к объектам электросетевого хозяйства, с использованием которых осуществляется переток электрической энергии.

Указание ответчика на то, что истец ранее не обладал статусом территориальной сетевой организации, истцом не опровергнуто.

В то же время, направление отказа в выплате компенсации за пределами 10 рабочих дней со дня получения заявления о такой выплате, не влечет за собой безусловную обязанность территориальной сетевой организации (Ответчика) произвести компенсационную выплату и не влечет правовых оснований для взыскания суммы данной компенсации в судебном порядке.

Таким образом, обоснованным является довод ответчика об отсутствии правовых оснований для выплаты истцу компенсации расходов на приобретение электрической энергии (мощности) в целях компенсации потерь электрической энергии в объеме технологических потерь электрической энергии, возникших в объектах электросетевого хозяйства, с использованием которых осуществляется переток электрической энергии в порядке пункта 6 Правил № 861.

Иного истцом в порядке статьи 65 АПК РФ не доказано, в связи с чем, исковые требования являются необоснованными и удовлетворению не подлежат.

Исходя из результата рассмотрения дела, судебные расходы по уплате государственной пошлины по иску относятся на истца по правилам пункта 1 статьи 110 АПК РФ.

На основании пунктов 6, 6(1) Постановления Правительства РФ от 27.12.2004 № 861 «Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям», абз. 3 п. 4 ст. 26 Федерального закона «Об электроэнергетике» от 26.03.2003 № 35-ФЗ, руководствуясь статьями 9, 65, 70, 110, 167-171, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. В удовлетворении исковых требований отказать.

2. По заявлению лица, участвующего в данном деле, может быть составлено мотивированное решение. Заявление о составлении мотивированного решения может быть подано в течение пяти дней со дня размещения данной резолютивной части на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет».

Мотивированное решение арбитражного суда изготавливается в течение пяти дней со дня поступления от лица, участвующего в деле, соответствующего заявления.

3. Решение по настоящему делу подлежит немедленному исполнению. Указанное решение вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

В случае составления мотивированного решения арбитражного суда такое решение вступает в законную силу по истечении срока, установленного для подачи апелляционной жалобы.

В случае подачи апелляционной жалобы, если решение не отменено или не изменено, оно вступает в законную силу со дня принятия арбитражным судом апелляционной инстанции постановления.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда - со дня принятия решения в полном объеме.

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

Судья С.С. Павлова

5

Электронная подпись действительна.

Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 12.01.2023 2:20:00



Кому выдана Павлова Светлана Сергеевна