Решение от 18 июня 2019 г. по делу № А71-5318/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

426011, г. Ижевск, ул. Ломоносова, 5

http://www.udmurtiya.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

г. Ижевск

Дело № А71- 5318/2019

Резолютивная часть решения объявлена 10 июня 2019 года

Полный текст решения изготовлен 18 июня 2019 года

Арбитражный суд Удмуртской Республики в составе судьи Е.В.Калинина, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №8 по Удмуртской Республике г.Ижевск о привлечении руководителя Общества с ограниченной ответственностью "ВАСТА" ФИО2 п. Балезино к административной ответственности по части 5.1 ст. 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при участии третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования Общества с ограниченной ответственностью "ВАСТА" г. Ижевск,

в присутствии представителей сторон:

от заявителя: ФИО3– по доверенности;

от ответчика: не явились, уведомлены надлежащим образом;

от третьего лица: не явились, уведомлены надлежащим образом;

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №8 по Удмуртской Республике г.Ижевск обратилась в арбитражный суд с заявлением о привлечении руководителя Общества с ограниченной ответственностью "ВАСТА" ФИО2 п. Балезино к административной ответственности по части 5.1 ст. 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за повторное неисполнение обязанности по подаче заявления о признании ООО «ВАСТА» банкротом в арбитражный суд в соответствии с ч.2 ст.9 Закона о банкротстве.

Из представленных по делу доказательств следует, что согласно выписке из ЕГРЮЛ от 25.02.2019, учредителем и лицом имеющим право без доверенности действовать от имени ООО «ВАСТА», является генеральный директор ФИО2, ИНН <***>.

ООО «ВАСТА» на 25.02.2019 обладает всеми признаками банкротства, то есть имеет неисполненные обязательства перед бюджетом Российской Федерации в размере 2353025 руб. 60 коп., из них по налогам в размере 2198549 руб. 42 коп.

Задолженность у ООО «ВАСТА» образовалась на основании предоставленных деклараций по НДС за 2-4 квартал 2018 года.

В соответствии со ст. ст. 69 НК РФ налогоплательщику направлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа №24151 от 30.07.2018, №27046 от 30.08.2018, №27636 от 24.09.2018, №28106 от 04.10.2018, №32799 от 12.11.2018, №33516 от 29.11.2018, №1735 от 21.01.2019 и №2710 от 08 02.2019.

В связи с отсутствием денежных средств на счетах налогоплательщика налоговым органом вынесено решение о взыскании задолженности за счет имущества № 38244 от 27.08.2018, №18400039952 01.10.2018, №18400043049 от 11.12.2018, №18400044791 от 26.12.2018.

Данные постановления направлено в службу судебных приставов для возбуждения исполнительного производства.

Таким образом, ООО «ВАСТА» по состоянию на 18.12.2018 имело задолженность по обязательным платежам, просроченную свыше трех месяцев в размере 1717884 руб. 87 коп., в том числе по налогу – 1610365 руб. 42 коп.

Данная задолженность образовалась после пропуска срока, установленных по требованию об уплате налогов, пеней и штрафов №24151 срок исполнения 17.08.2018.

По факту выявленных нарушений должностным лицом налогового органа в отношении ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении по ч. 5.1 ст. 14.13 КоАП РФ от 25.02.2018 №2. На составление протокола ФИО2, надлежащим образом уведомленная о времени и месте его составления не явилась.

В соответствии с ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ материалы административного производства и заявление о привлечении ответчика к административной ответственности направлены налоговым органом в арбитражный суд.

Оценив представленные доказательства, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с ч. 5 ст. 14.13 КоАП РФ, неисполнение руководителем юридического лица или индивидуальным предпринимателем, гражданином обязанности по подаче заявления о признании соответственно юридического лица или индивидуального предпринимателя, гражданина банкротом в арбитражный суд в случаях, предусмотренных законодательством о несостоятельности (банкротстве) - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

В соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон о банкротстве) юридическое лицо считается неспособным удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если соответствующие обязательства и (или) обязанность не исполнены им в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены, и если сумма его обязательств превышает стоимость принадлежащего ему имущества.

В силу ч. 1, 2 ст. 6 Закона о банкротстве. Арбитражным судом может быть возбуждено дело о банкротстве при наличии у должника неисполненных денежных обязательств или обязательных платежей, в совокупности составляющих не менее трехсот тысяч рублей.

Согласно п. 1 ст. 9 Закона о банкротстве руководитель должника обязан обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании себя банкротом, в том числе, если должник отвечает признакам неплатежеспособности и (или) признакам недостаточности имущества.

В соответствии с ч. 2 ст. 9 Закона о банкротстве, заявление должника должно быть направлено в арбитражный суд в кратчайший срок, но не позднее, чем через месяц с момента возникновения соответствующих обстоятельств (ч. 2 ст. 3 Федерального закона о банкротстве).

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, у руководителя ООО «ВАСТА» возникла обязанность с 16.01.2018 по 16.02.2018 обратиться в Арбитражный суд Удмуртской Республики с заявлением о признании ООО «ВАСТА»несостоятельным (банкротом).

В силу ч. 1 ст. 9 Закона о банкротстве руководитель должника - ООО «ВАСТА» ФИО2 обязана была обратиться в Арбитражный суд Удмуртской Республики с заявлением о признании ООО «ВАСТА» банкротом не позднее 16.02.2018, чего ею сделано не было.

Постановлением Межрайонной ИФНС №8 по УР от 07.08.2018 №73 ФИО2 как руководитель ООО «ВАСТА» привлечена к административной ответственности по ч.5 ст.14.13 КоАП РФ за неисполнение обязанности по подаче в арбитражный суд заявления о признании ООО «ВАСТА» несостоятельным (банкротом) в виде штрафа 5 000 руб.

Согласно п.5.1 ст.14.13 КоАП РФ повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 5 ст.14.13 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - дисквалификацию на срок от шести месяцев до трех лет.

Согласно ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Статьей 2.2 КоАП РФ предусмотрено, что административное правонарушение признается совершенным по неосторожности, если лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть.

Факт совершения руководителем ООО «ВАСТА» административного правонарушения установлен и подтверждается материалами дела, в том числе протоколом об административном правонарушении №43 от 25.02.2018, заявлением Межрайонной ИФНС №8 по УР.

Доказательств невозможности соблюдения руководителя общества обязанности, предусмотренной п. 1 ст.9 ФЗ Закона о банкротстве в материалах дела не имеется.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии в действиях руководителя общества состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 5.1 статьи 14.13 КоАП РФ.

Процессуальных нарушений при выявлении нарушений и составлении протокола об административном правонарушении судом не установлено.

Установленный ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности на момент рассмотрения дела и вынесения решения не истек.

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

Обстоятельств смягчающих и отягчающих ответственность ФИО2 не установлено.

При таких обстоятельствах, суд полагает требования заявителя подлежащими удовлетворению и считает необходимым привлечь ФИО2, как руководителя ООО «ВАСТА» к административной ответственности по низшему пределу санкции ч.5.1 ст.14.13 КоАП РФ в виде дисквалификации сроком на 6 (шесть) месяцев.

Заявление о привлечении к административной ответственности государственной пошлиной не облагается.

Руководствуясь ст.ст. 167-171, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Удмуртской Республики

РЕШИЛ:

Привлечь ФИО2 ИНН <***>, руководителя ООО «Васта» ИНН <***>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированную по адресу: <...>, к административной ответственности, предусмотренной частью 5.1 статьи 14.13 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде дисквалификации сроком на 6 месяцев.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Удмуртской Республики.

Судья Е.В. Калинин