Решение от 16 января 2018 г. по делу № А63-21328/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А63-21328/2017
16 января 2018 года
г. Ставрополь


Резолютивная часть решения объявлена 10 января 2018 года

Решение изготовлено в полном объеме 16 января 2018 года

Арбитражный суд Ставропольского края в составе судьи Ващенко А.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Чапуговой В.С.,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

муниципального унитарного предприятия «Коммунальное хозяйство» Арзгирского муниципального района Ставропольского края, с. Арзгир, ОГРН <***>,

к обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Ставрополь», г. Ставрополь, ОГРН <***>,

об обязании ответчика установить узлы учета газа,

при участии в судебном заседании представителей истца ФИО1 по доверенности от 29.06.2017 и директора ФИО2, представителя ответчика ФИО3 по доверенности от 20.03.2017 № 01-0174,

УСТАНОВИЛ:

МУП «Коммунальное хозяйство» Арзгирского муниципального района Ставропольского края обратилось в Арбитражный суд Ставропольского края с исковым заявлением к ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» об обязании ответчика установить узлы учета газа.

Истец в судебном заседании поддержал исковые требования. Пояснил, что обязанность по установке узлов учета газа возложена на ответчика пунктом 4.1 договоров поставки газа.

Ответчик в удовлетворении исковых требований просил отказать, поскольку ни договорами поставки газа, ни действующим законодательством не предусмотрена обязанность поставщика газа устанавливать приборы учета на объектах истца.

Судом было предложено завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание.

Стороны не возражали против открытия судебного заседания.

В соответствии с частью 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), если в предварительном судебном заседании присутствуют лица, участвующие в деле, либо лица, участвующие в деле, отсутствуют в предварительном судебном заседании, но они извещены о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия и ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд вправе завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции, за исключением случая, если в соответствии с настоящим кодексом требуется коллегиальное рассмотрение данного дела.

В судебном заседании истец настаивал на удовлетворении исковых требований.

Ответчик поддержал доводы, изложенные в отзыве на исковое заявление.

Изучив материалы дела, выслушав пояснения сторон, арбитражный суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, между ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» (далее – поставщик) и МУП «Коммунальное хозяйство» Арзгирского муниципального района Ставропольского края (далее - покупатель) были заключены договоры поставки газа от 29.09.2017 № 04-1-0380/17 и от 23.10.2012 № 04-1-0001/13.

В соответствии с договорами поставщик обязался осуществлять поставку газа покупателю, а покупатель принимать и оплачивать принятый газ на условиях, указанных в договорах.

Пунктом 4.1 договоров предусмотрено, что количество поставляемого газа (объем) определяется с помощью средств измерений и технических систем и устройств с измерительными функциями (далее – узел учета газа) поставщика, установленным на объектах сетей газораспределения ГРО и (или) газопотребления покупателя в соответствии с требованиями нормативных актов, в том числе ГОСТ 2939-63, ГОСТ 8.915-2016, ГОСТ 8.586-1-5-2005, ГОСТ Р 8.740-2011, ГОСТ 8.611-2013 и иных методик выполнения измерений, разработанных для индивидуальных условий измерений, зарегистрированных и утвержденных в установленном порядке, во взаимосвязи с ГОСТ 30319.1-3-2015, ГОСТ Р 8.899-2015, ГОСТ Р 8.741-2011. При отсутствии или неисправности узла учета газа у поставщика количество поставляемого газа определяется по данным узла учета покупателя, предварительно согласованным с поставщиком. При отсутствии или неисправности узла учета газа у покупателя количество поставляемого газа определяется по проектной мощности неопломбированных газопотребляющих установок исходя из времени, в течение которого подавался газ в период отсутствия или неисправности узла учета газа. В случае невозможности достоверного определения периода отсутствия или неисправности узла учета газа начало периода определяется с момента последней проверки узла учета газа покупателя представителем поставщика.

Из искового заявления следует, что поставщик газа в нарушение вышеуказанных условий договоров не произвел установку узлов учета газа на объектах сетей газораспределения ГРО и (или) газопотребления покупателя, посредством которых определяется количество поставленного газа.

Ввиду отсутствия приборов учетов поставщика, объем поставляемого газа определяется по данным приборов учета потребителя, а в случае их неисправности по мощности газоиспользующего оборудования.

В связи с тем, что на одном из объектов истца несвоевременно был установлен новый прибор учета, поставщик произвел расчет объема газа по мощности неопломбированного газоиспользующего оборудования.

С целью недопущения расчета поставленного газа по мощности газоиспользующего оборудования, истец обратился к ответчику с требованием исполнить условия заключенных договоров и установить узлы учета газа.

Так как претензии были оставлены ответчиком без удовлетворения, истец обратился в арбитражный суд с иском об обязании поставщика установить узлы учета газа.

В соответствии со статьей 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.

Согласно статье 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии со статьей 18 Федерального закона от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» поставки газа проводятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством Российской Федерации правилами поставок газа и правилами пользования газом в Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение настоящего Федерального закона.

В случае отсутствия у обратившегося за заключением договора поставки газа лица принадлежащего ему на праве собственности или ином законном основании газоиспользующего оборудования такое лицо не вправе требовать от поставщика газа заключение договора поставки газа.

В силу части 1 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Требования настоящей статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов распространяются на объекты, подключенные к электрическим сетям централизованного электроснабжения, и (или) системам централизованного теплоснабжения, и (или) системам централизованного водоснабжения, и (или) системам централизованного газоснабжения, и (или) иным системам централизованного снабжения энергетическими ресурсами.

Согласно пункту 5(1) Постановления Правительства Российской Федерации от 05.02.1998 № 162 «Об утверждении Правил поставки газа в Российской Федерации» (далее – Правила поставки газа) для заключения договора поставки газа заявитель, имеющий намерение выступить покупателем по такому договору, вправе обратиться к поставщику с заявкой на приобретение газа. К заявке на приобретение газа, в том числе прилагаются документы, подтверждающие принадлежность газоиспользующего оборудования (объектов газоснабжения) заявителю на праве собственности или на ином законном основании, и технических паспортов на указанное оборудование.

В силу пункта 11(1) Правил поставки газа поставка (отбор) газа без договора, заключенного в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, не допускается.

Так, в соответствии с вышеуказанными законами, с учетом того, что у покупателя имеется газопотребляющее оборудование и контрольно-измерительные приборы, между ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» и МУП «Коммунальное хозяйство» Арзгирского муниципального района Ставропольского края заключены договоры поставки газа от 29.09.2017 № 04-1-0380/17 и от 23.10.2012 № 04-1-0001/13.

Согласно пункту 21 Правил учета газа поставка и отбор газа без учета его объема не допускаются.

При неисправности или отсутствии средств измерений у передающей стороны объем переданного газа учитывается по средствам измерений принимающей газ стороны, а при их отсутствии или неисправности - по объему потребления газа, соответствующему проектной мощности неопломбированных газопотребляющих установок и времени, в течение которого подавался газ в период неисправности средств измерений, или иным методом, предусмотренным договором (пункт 23 Правил учета газа).

Аналогичное условие закреплено сторонами в пункте 4.1 договоров поставки газа.

Как следует из искового заявления и не оспаривается сторонами, средства измерения у поставщика газа отсутствуют, количество поставляемого газа определяется по данным узла учета покупателя.

Таким образом, действующее законодательство не предусматривает обязанность поставщика газа устанавливать узлы учета газа на объектах сетей газораспределения ГРО и (или) газопотребления МУП «Коммунальное хозяйство» Арзгирского муниципального района Ставропольского края и возможность понуждения покупателем поставщика газа к установке средств измерений на указанных объектах.

В силу статьи 307 ГК РФ обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в ГК РФ.

Поскольку в данном случае ни договорами поставки газа от 29.09.2017 № 04-1-0380/17 и от 23.10.2012 № 04-1-0001/13, ни нормативно-правовыми актами обязанность поставщика газа установить узлы учета газа не предусмотрена, исковые требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 307, 539, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 137, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

в удовлетворении иска отказать.

Решение суда может быть обжаловано через Арбитражный суд Ставропольского края в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления в полном объеме) и в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья Ващенко А.А.