Решение от 4 сентября 2023 г. по делу № А46-16037/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Учебная, д. 51, г. Омск, 644024; тел./факс (3812) 31-56-51/53-02-05; http://omsk.arbitr.ru, http://my.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

№ дела

А46-16037/2022
04 сентября 2023 года
город Омск



Резолютивная часть решения объявлена 28 августа 2023 года.

Мотивированное решение изготовлено 04 сентября 2023 года.


Арбитражный суд Омской области в составе судьи Кливера Е.П., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Магнит» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (ИНН <***>, ОГРНИП 310554318600210), к индивидуальному предпринимателю ФИО3 о взыскании задолженности за оказанные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами в общем размере 39 204 руб. 88 коп.,

при участии в судебном заседании:

от ООО «Магнит» – ФИО4 (по доверенности от 09.01.2023),

от ИП ФИО2 – ФИО5 (по доверенности от 17.11.2021),

от ИП Фурмана С.А. – ФИО6 (по доверенности от 09.04.2015),

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Магнит» (далее – ООО «Магнит», истец) обратилось в Арбитражный суд Омской области с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (далее – ИП ФИО2, ответчик) о взыскании задолженности за оказанные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее – ТКО) в размере 19 602 руб. 44 коп.

Определением Арбитражного суда Омской области от 16.09.2022 исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

07.10.2022 в материалы дела от ответчика поступил отзыв, в котором обозначенное лицо возражало против удовлетворения исковых требований. Сторона полагала, что обществом не оказывались услуги в спорный период. Кроме того, ИП ФИО2 сослалась на то, что нежилые помещения, в которых истцом установлено осуществление деятельности, образующей ТКО, принадлежат ответчику на праве долевой собственности с индивидуальным предпринимателем ФИО3 (далее – ИП ФИО3, соответчик).

Ответчиком также заявлено ходатайство о рассмотрении дела по общим правилам искового производства.

Определением суда от 11.11.2022 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства, назначено судебное заседание.

В судебном заседании 12.12.2022 истцом заявлено ходатайство о привлечении к участию в деле соответчиком ИП Фурмана С.А., поскольку согласно свидетельству о государственной регистрации права собственности на нежилые помещения №№ 3П, 4П, расположенные по адресу: <...>, зарегистрировано право общей долевой собственности за ИП ФИО2 и ИП Фурманом С.А.

Определением Арбитражного суда Омской области от 12.12.2022 к участию в деле соответчиком привлечен ИП ФИО3, которым 23.01.2023 представлен отзыв.

Обозначенное лицо поддержало процессуальную позицию ИП ФИО2, сослалось на обстоятельства ограничения деятельности в 2020 году в с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID).

В ходе судебного разбирательства истец в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) уточнил исковые требования, просил взыскать с каждого из ответчиков задолженность за оказанные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с 01.01.2020 по 30.11.2020 в размере 19 602 руб. 44 коп. Уточненные исковые требования приняты судом к рассмотрению.

Ответчики не согласились с расчетами исковых требований, оспорив период начисления истцом платы за обращение с ТКО, а также площадь сдаваемого в аренду помещения (под организацию арендатором ломбарда).

Определениями суда от 20.03.2023, 19.04.2023, 05.05.2023, 29.05.2023 судебное разбирательство откладывалось для представления истцом пояснений относительно взыскания по 19 602 руб. 64 коп.; подробных расчетов исковых требований по каждому из ответчиков; доказательств эксплуатации нежилых помещений ответчиками за период с 01.01.2020 по 30.11.2020 и ведения деятельности, образующей твердые коммунальные отходы.

02.06.2023 ответчиками представлены уточнения к отзыву на уточненные исковые требования.

Определением суда 07.06.2023 судебное заседание отложено для представления истцом пояснений на расчеты ответчиков и уточнения к отзыву, представления альтернативных расчетов задолженности, исходя из аргументов ответчиков о том, что под ломбард с 01.03.2020 было передано помещение площадью 7,5 кв. м, а под магазин «Fix Price» с 07.11.2020 помещения площадью 240 кв. м.

04.07.2023 от ООО «Магнит» поступили дополнительные пояснения в обоснование исковых требований.

Протокольными определениями суда от 05.07.2023, 13.07.2023 судебное разбирательство отложено для представления истцом альтернативного расчета задолженности ответчиков исходя из: площади 240 кв. м с 07 ноября по 30 ноября; площади 7,5 кв. м, занимаемой ООО «Ломбард Гарант», с 01.03.2020 по 30.11.2020.

21.08.2023 в материалы дела от ООО «Магнит» поступили дополнительные пояснения по уточненным исковым требованиям, в которых истцом изложены основания начисления задолженности, а также нормативный порядок ее расчета.

В судебном заседании принял участие представитель истца, поддержавший уточненные исковые требования в полном объеме.

Представители ответчиков исковые требования не признали, просили отказать в их удовлетворении по основаниям, изложенным в отзывах и дополнительных пояснениях по делу.


Заслушав представителей истца и ответчиков, рассмотрев материалы дела, арбитражный суд установил следующие обстоятельства.


ООО «Магнит» утверждено региональным оператором по обращению с ТКО на основании конкурсного отбора, проведенного в порядке Постановления Правительства Российской Федерации от 05.09.2016 № 881 «О проведении уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации конкурсного отбора региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами».

Транспортирование ТКО на территории города Омска и Омской области осуществляется в соответствии с территориальной схемой в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, Омской области (Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Омской области от 26.05.2020 № 39 «Об утверждении территориальной схемы обращения с отходами производства и потребления в Омской области и признании утратившими силу отдельных приказов Министерства природных ресурсов и экологии Омской области»).

Для осуществления транспортирования отходов региональным оператором на основании конкурсных процедур привлечен подрядчик – закрытое акционерное общество «ЭКОС» (далее – ЗАО «ЭКОС»), с которым заключены договоры на оказание услуг по транспортированию твердых коммунальных отходов на территории Омской области в пределах зоны деятельности регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Региональным оператором установлено, что ответчики являются собственниками нежилых помещений №№ 3П, 4П общей площадью 1 699,7 кв. м, в здании, расположенном по адресу: <...> (1/2 доли каждого).

В ходе осмотра указанных помещений 17.12.2020 ООО «Магнит» установлено, что в них организовано два объекта хозяйственной деятельности – площадью 18 кв.м (деятельность ломбарда) и 240 кв.м (магазин общества с ограниченной ответственностью «Бэст Прайс»).

На основании означенного акта осмотра от 17.12.2020 истец предъявил исковые требования о взыскании задолженности по обращению с ТКО за период с 01.01.2020 по 30.11.2020 в размере 19 602 руб. 44 коп. с каждого ответчика, исходя из площади нежилых помещений 18 кв.м и 240 кв.м.

Согласно справкам ЗАО «ЭКОС», услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами по адресу: <...>, предоставлены в полном объеме.

23.12.2021 ООО «Магнит» направлена претензия № 11339 об оплате задолженности по предоставлению услуг регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Оставление претензии истца без удовлетворения послужило основанием для обращения ООО «Магнит» в арбитражный суд соответствующим уточненным с исковым заявлением.


Оценив представленные доказательства в совокупности и взаимной связи, суд приходит к выводу о наличии оснований для частичного удовлетворения исковых требований ООО «Магнит», исходя из следующего.


Согласно статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) основаниями возникновения гражданских прав и обязанностей являются основания, предусмотренные законом и иными правовыми актами, а также действия граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со статьей 307 ГК РФ обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в ГК РФ.

Статьей 309 ГК РФ предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

Сфера деятельности по обращению с отходами производства и потребления, а также деятельность региональных операторов регулируется Федеральным законом от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее – Федеральный закон от 24.06.1998 № 89-ФЗ), Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 года № 641», Федеральным законом от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» и другими нормативно-правовыми актами.

Накопление, сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов осуществляются в соответствии с Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 года № 641» (далее – Правила).

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ к твердым коммунальным отходам (ТКО) относятся отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами.

Согласно пункту 1 статьи 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора.

Региональный оператор не вправе отказать в заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами собственнику твердых коммунальных отходов, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне его деятельности.

Пунктом 4 статьи 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ и Правилами установлена обязанность собственников ТКО заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места (площадки) их накопления.

В соответствии с пунктом 8(17) Правил потребитель в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с ТКО направляет региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5)-8(7) Правил. Заявка потребителя рассматривается в порядке, предусмотренном пунктами 8(8)-8(16) Правил.

Предложение о заключении договора размещено на официальном сайте регионального оператора (http://magnit-tko.ru/zaklyuchenie_dogovorov/) в разделе «Заключение договоров» - «Предложение о заключении договора с региональным оператором».

В силу пункта 5 статьи 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ, пункта 8(18) Правил, до дня заключения договора на оказание услуг по обращению с ТКО услуга оказывается региональным оператором в соответствии с условиями типового договора и соглашением и подлежит оплате потребителем в соответствии с условиями типового договора по цене, равной утвержденному в установленном порядке единому тарифу на услугу регионального оператора, с последующим перерасчетом в первый со дня заключения указанного договора расчетный период исходя из цены заключенного договора на оказание услуг по обращению с ТКО.

Учитывая, что истец осуществляет свою деятельность по обращению с ТКО на территории Омской области как региональный оператор, ООО «Магнит» оказывает услуги вне зависимости от наличия заключенного письменного договора с каждым собственником и, как следствие, вправе требовать оплаты оказанных услуг.

Приказом Региональной энергетической комиссии Омской области от 20.03.2019 № 24/13 утвержден предельный единый тариф на услугу регионального оператора по обращению с ТКО для потребителей ООО «Магнит».

Приказом Региональной энергетической комиссии Омской области от 31.05.2017 № 61/27 также утверждены Нормативы накопления ТКО юридических лиц, индивидуальных предпринимателей в зависимости от осуществляемого вида деятельности.

В соответствии с Правилами потребители осуществляют складирование ТКО в местах (площадках) накопления ТКО, определенных договором на оказание услуг по обращению с ТКО, в соответствии с территориальной схемой в области обращения с отходами, в том числе с ТКО, Омской области.

Возражая против удовлетворения исковых требований, ответчики сослались на то, что не осуществляли предпринимательскую деятельность в нежилых помещениях в период с 01.01.2020 по 01.03.2020.

Указанный довод истцом документально не опровергнут.

Кроме того, ИП Фурманом С.А. в материалы дела представлены сведения АО «Омскэлектро» за период с января 2020 года в которых зафиксировано минимальное количество потребления электроэнергии - размер ежемесячного потребления равен потреблению по пожарной сигнализации, охранной сигнализации, работе антенны ЗАО «Сибирская Сотовая Связь» (договор б/н от 01.07.2007 года), стационарному освещению территории в ночное время, работы теплового узла других приборов направленных на поддержания температуры в помещениях в холодный период времени года.

Как следует из материалов дела, 01.03.2020 ответчики в лице ИП ФИО7 заключили с обществом с ограниченной ответственностью ломбард «Гарант» договор субаренды части помещения № 2 общей площадью 7,5 кв. м. Объект аренды расположен на втором этаже здания литера № 3П, 4П. Адрес (местоположение): <...>.

Указанный договор опровергает сведения акта осмотра, составленного истцом 17.12.2020, согласно которому деятельность ломбарда организована в помещении ответчиков площадью 18 кв.м., равно, как и довод истца о том, что такая деятельность осуществлялась в период с 01.01.2020.

Из материалов дела также следует, что 08.09.2020 между ответчиками и обществом с ограниченной ответственностью «Бэст Прайс» (далее – ООО «Бэст Прайс») заключен договор аренды нежилого помещения № 08-09/2020 по адресу: <...>, пом. 3П.

При этом ответчиками не оспаривается площадь указанного нежилого помещения – 240 кв.м, установленная в ходе осмотра, оформленного актом от 17.12.2020.

Однако ответчики возразили в отношении периода, в отношении которого истцом начислена плата на обращение с ТКО в связи с осуществлением деятельности в указанном помещении.

Согласно акту приема-передачи, являющегося неотъемлемой частью договор аренды нежилого помещения от 08.09.2020 № 08-09/2020, передача указанного помещения арендатору под магазин состоялась 07.11.2022.

Представленные ответчиками сведения по потреблению электрической энергии в арендованном ООО «Бэст Прайс» нежилом помещении также свидетельствуют об увеличении энергопотребления данного объекта недвижимости с ноября 2020 года.

Таким образом, сведения, изложенные истцом в акте осмотра от 17.12.2020. касающиеся площади помещения, используемого под ломбард, а также дата начала исчисления задолженности – с 01.01.2020, опровергаются первичными документами, представленными ответчиками в материалы дела, а именно – договором аренды от 01.03.2020, заключенным с ООО ломбард «Гарант», договором аренды нежилого помещения от 08.09.2020 № 08-09/2020, заключенным с ООО «Бэст Прайс», актом приема-передачи недвижимого имущества от 07.11.2020 к указанному договору от 08.09.2020 № 08-09/2020.

ООО «Магнит» в нарушение статьи 65 АПК РФ не представило сведения о ведении деятельности помещениях ответчиков с 01.01.2020, а также организации деятельности ломбарда на площади 18 кв.м; сведения акта осмотра от 17.12.2020, как установлено в ходе судебного разбирательства, опровергаются доказательствами, представленными ответчиками в материалы дела.

В связи с этим расчет исковых требований суд признает неверным.

По предложению суда истцом подготовлен условный расчет, учитывающий доводы ответчиков в части площадей и периодов использования частей нежилых помещений.

Расчет объема ТКО производился истцом в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.06.2016 № 505 «Об утверждении Правил коммерческого учета объема и (или) массы ТКО» (далее – Постановление Правительства РФ от 03.06.2016 № 505) расчетным путем исходя из утвержденных нормативов накопления ТКО Приказом РЭК Омской области от 31.05.2017 № 61/27.

В силу пункта 5 Постановления Правительства РФ от 03.06.2016 № 505 коммерческий учет ТКО осуществляется расчетным путем исходя:

- из нормативов накопления твердых коммунальных отходов, выраженных в количественных показателях объема;

- из количества и объема контейнеров для накопления твердых коммунальных отходов, установленных в местах накопления.

В соответствии с обозначенным расчетом задолженность ИП Фурманом С.А. и ИП ФИО2 составляет 2 561 руб. 83 коп. с каждого.

Судом обозначенный расчет признается некорректным, поскольку истцом производился расчет за полный месяц ноября 2020 года, а не за период с 07.11.2020 по 30.11.2020.

Принимая во внимание, что акт приема-передачи подписан ООО «Бэст Прайс» 07.11.2020, задолженность ответчиков перед ООО «Магнит» за период с 01.03.2020 по 30.11.2020 составит 2 147 руб. 01 коп. с каждого.

Таким образом, принимая во внимание, что материалами дела подтверждается факт оказания истцом ответчикам услуг по вывозу ТКО за период с 01.03.2020 по 30.11.2020 в размере 2 147 руб. 01 коп. с каждого, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения искового требования ООО «Магнит» о взыскании с ИП ФИО2 задолженности на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с 01.03.2020 по 30.11.2020 в размере 2 147 руб. 01 коп., а также с ИП Фурмана С.А. за период с 01.03.2020 по 30.11.2020 в размере 2 147 руб. 01 коп.

В связи с частичным удовлетворением искового требования государственная пошлина в размере 109 руб. 50 коп. согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежит взысканию с каждого ответчика в пользу истца.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 в пользу общества с ограниченной ответственностью «Магнит» задолженность по оплате услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с 01.03.2020 по 30.11.2020 в размере 2 147 руб. 01 коп., а также судебные расходы на уплату государственной пошлины в размере 109 руб. 50 коп.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО3 в пользу общества с ограниченной ответственностью «Магнит» задолженность по оплате услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с 01.03.2020 по 30.11.2020 в размере 2 147 руб. 01 коп., а также судебные расходы на уплату государственной пошлины в размере 109 руб. 50 коп.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия и может быть обжаловано в этот же срок путем подачи апелляционной жалобы в Восьмой арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Омской области.

В соответствии с частью 5 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.

Арбитражный суд Омской области разъясняет, что в соответствии со статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

Информация о движении дела может быть получена путем использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».


Судья Е.П. Кливер