Решение от 28 октября 2021 г. по делу № А74-9450/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ


Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А74-9450/2021
28 октября 2021 года
г. Абакан



Арбитражный суд Республики Хакасия в составе судьи Е.В. Каспирович, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрел в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению

общества с ограниченной ответственностью «Аэросити-2000» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Администрации Таштыпского района Республики Хакасия (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании 3 843 руб. 56 коп. задолженности.


В судебном заседании представители сторон отсутствовали.


Общество с ограниченной ответственностью «Аэросити-2000» (далее – ООО «Аэросити-2000», общество) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к Администрации Таштыпского района Республики Хакасия (далее – администрация) о взыскании 6 787 руб. 04 коп. задолженности по контракту на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами от 12.02.2021 № 1712-21/ЮЛ/32 за период с февраля 2021 года по июнь 2021 года.

Определением арбитражного суда от 10.09.2021 заявление общества принято к производству, назначены предварительное судебное заседание и судебное разбирательство по делу на 07.10.2021.

Судебный акт в порядке статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) опубликован на официальном сайте арбитражного суда и в информационном ресурсе «Картотека арбитражных дел» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Копии определения получены истцом и ответчиком (почтовые уведомления от 13.09.2021).

Определением арбитражного суда от 07.10.2021 принято уменьшение обществом размера заявленных требований до 3 843 руб. 56 коп., судебное разбирательство по делу отложено на 28.10.2021, истцу предложено представить: при необходимости уточнить период взыскания; доказательства заключения договора и оказания услуг в 2019 – 2020 годах; счета за 2019 – 2020 годы и доказательства их направления ответчику; письменные пояснения с учетом представленных документов и возражений; акт сверки задолженности, подписанный сторонами, с указанием одной суммы задолженности.

В ходатайстве об уменьшении исковых требований от 07.10.2021 истец просил суд рассмотреть дело в отсутствие его представителя.

Принимая во внимание изложенное, руководствуясь положениями статей 123, 156 АПК РФ, арбитражный суд признал сторон надлежащим образом извещенными о дате, времени и месте судебного разбирательства по делу и рассмотрел исковое заявление в отсутствие их представителей.

Исследовав представленные доказательства, арбитражный суд установил следующие обстоятельства, имеющие значение для дела.

Между истцом (региональный оператор) и ответчиком (потребитель) заключен контракт на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами от 12.02.2021 № 1712-21/ЮЛ/32 (далее – договор).

Пунктом 1.1 договора стороны определили предмет контракта: региональный оператор обязуется принимать ТКО в объеме и в месте (площадке) накопления отходов, которые определены в договоре, и осуществлять деятельность по обращению с ТКО в соответствии с законодательством Российской Федерации, а потребитель обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке уполномоченным органом исполнительной власти тарифа на услугу регионального оператора, в порядке и сроки, предусмотренные настоящим контрактом.

Сумма договора за весь период оказания услуг составляет 28 445 руб. 79 коп. (пункт 2.2 договора).

Согласно пункту 2.3 договора потребитель оплачивает 100% стоимости услуги по обращению с ТКО до 30 числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с ТКО.

В силу пунктов 2.4, 2.5 договора ежемесячная плата по договору отражается в счетах на оплату оказанных услуг (выполненных работ) и универсальных передаточных документах. Региональный оператор ежемесячно направляет потребителю на бумажном носителе и/или с использованием средств электронного документооборота, счет на оплату оказанных услуг (выполненных работ), универсальный передаточный документ до 20 (двадцатого) числа месяца, следующего за отчетным, и до 30 (тридцатого) числа этого месяца Потребитель возвращает подписанный универсальный передаточный документ Региональному оператору.

В пункте 2.6 договора стороны установили, что в случае, если в течение указанного в пункте 2.5 договоров срока, акт оказанных услуг (выполненных работ) не будет подписан потребителем и потребитель не представит в письменной форме мотивированный отказ от его подписания, услуги считаются оказанными и подлежат оплате потребителем в полном объеме.

Аналогичный порядок предусмотрен пунктами 2.7 договора для актов сверки расчетов между сторонами.

Региональный оператор подписал в одностороннем порядке универсальные передаточные документы за период с февраля 2021 года по июнь 2021 года на общую сумму 6 787 руб. 04 коп.

Поскольку направленная ответчику региональным оператором претензия об оплате долга оставлена без ответа, истец обратился в суд с исковым заявлением.

Исследовав и оценив представленные доказательства в порядке статьи 71 АПК РФ, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Договор является контрактом на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, правоотношения сторон по которому регулируются положениями главы 39 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также положениями Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе), Федеральным законом от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее – Закон № 89-ФЗ), Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156 (далее – Правила № 1156).

В силу пункта 1 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора. Региональный оператор не вправе отказать в заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами собственнику твердых коммунальных отходов, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне его деятельности. Региональные операторы вправе заключать договоры на оказание услуг по обращению с другими видами отходов с собственниками таких отходов.


Согласно части 4 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ собственники твердых коммунальных отходов (далее - ТКО) обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются ТКО и находятся места их накопления.

Договор на оказание услуг по обращению с ТКО заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами может быть дополнен по соглашению сторон иными не противоречащими законодательству Российской Федерации положениями (пункт 5 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ).

В соответствии с пунктом 8(18) Правил № 1156 до дня заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами оказывается региональным оператором в соответствии с условиями типового договора и соглашением и подлежит оплате потребителем в соответствии с условиями типового договора по цене, равной утвержденному в установленном порядке единому тарифу на услугу регионального оператора, с последующим перерасчетом в первый со дня заключения указанного договора расчетный период исходя из цены заключенного договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Определение объема и (или) массы твердых коммунальных отходов осуществляется согласно статье 24.10 Закона № 89-ФЗ, исходя из нормативов накопления твердых коммунальных отходов. Нормативы накопления твердых коммунальных отходов утверждаются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации либо органом местного самоуправления поселения или городского округа.

Размер платы за услуги за период с февраля 2021 года по июнь 2021 года определен истцом исходя из объема ТКО, указанного в приложении № 1 к договору, и тарифа, утвержденного приказом Госкомтарифэнерго Республики Хакасия от 18.12.2020 № 100-к по территориальной зоне № 5.

Как следует из материалов дела, истец, являясь региональным оператором, в целях исполнения обязательств по заключенному с ответчиком договору, оказал в период с февраля 2021 года по июнь 2021 года услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами на общую сумму 6 787 руб. 04 коп., что подтверждается универсальными передаточными актами.

В соответствии со статьями 779, 781 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги, а заказчик обязуется оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре.

Согласно статье 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги. В соответствии со статьей 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

В соответствии со статьей 783 ГК РФ общие положения о подряде (статьи 702 - 729) и положения о бытовом подряде (статьи 730 - 739) применяются к договору возмездного оказания услуг, если это не противоречит статьям 779 - 782 настоящего Кодекса, а также особенностям предмета договора возмездного оказания услуг.

В силу статей 783 и 720 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг документом, удостоверяющим приемку заказчиком услуги, оказанной исполнителем, является акт возмездного оказания услуг.

В предмет доказывания по настоящему делу входит: установление факта оказания услуг ответчику в соответствующем объеме, подтвержденном документально, а также факта исполнения ответчиком обязательств по оплате оказанных услуг с учетом условий договора о порядке и сроках оплаты.

Исходя из положений пункта 1 статьи 711 ГК РФ основанием для возникновения обязательства заказчика по оплате обусловленных договором работ является сдача работ заказчику путем подписания акта выполненных работ (оказанных услуг).

В подтверждение задолженности администрации по договору за период с февраля 2021 по июнь 2021 истец представил подписанные сторонами универсальные передаточные документы: от 20.02.2021, от 31.03.2021, от 30.04.2021 № 7155/19, от 31.05.2021 № 9335/19, от 30.06.2021 № 11159/19.

Кроме того, истцом и ответчиком подписан акт сверки взаимных расчетов за период с 01.01.2019 по 27.09.2021, согласно которому задолженность администрации перед ООО «Аэросити-2000» за указанный период по состоянию на 27.09.2021 по данным истца составила 6 787 руб. 04 коп., по данным ответчика в сумме 1 471 руб. 74 коп.

В материалы дела администрацией представлен акт сверки взаимных расчетов за период с января 2021 года по август 2021 года, подписанный в одностороннем порядке ответчиком, согласно которому по данным администрации по состоянию на 31.08.2021 задолженность отсутствует.

В соответствии с пунктом 1 статьи 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Вместе с тем, согласно части 1 статьи 65, части 3.1 статьи 70 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Ответчик, не оспаривая факта оказания услуг, их объем, представил доказательства в подтверждение оплаты за оказанные услуги по договору за предъявленный истцом к взысканию период (с февраля 2021 года по июнь 2021 года): платежные поручения: от 22.03.2021 №389641 на сумму 1717руб. 03коп. (назначение платежа за февраль 2021 года), от 28.04.2021 № 560839 на сумму 2 452 руб. 90 коп. (назначение платежа за март 2021 года), от 25.05.2021 № 6622490 на сумму 981 руб. 16 коп. (назначение платежа за апрель 2021 года), от 27.07.2021 № 3859 на сумму 1 962 руб. 32 коп. (назначение платежа за май 2021 года), от 30.08.2021 на сумму 1 471 руб. 74 коп. (назначение платежа за июнь 2021 года).

Как следует из подписанного сторонами акта сверки взаимных расчетов за период с 01.01.2019 по 27.09.2021, спорная задолженность в сумме 6 787 руб. 04 коп., по видимому, образовалась за период с 01.09.2019 по 31.12.2019.

В связи с этим определением арбитражного суда от 07.10.2021 истцу было предложено представить: при необходимости уточнить период взыскания; доказательства заключения договора и оказания услуг в 2019 – 2020 годах; счета за 2019 – 2020 годы и доказательства их направления ответчику; истцу и ответчику – письменные пояснения с учетом представленных документов и возражений; акт сверки задолженности, подписанный сторонами, с указанием одной суммы задолженности.

На дату судебного заседания от сторон никаких уточнений, пояснений, документов не поступило. Доказательств факта оказания услуг в 2019 – 2020 годах истец не представил.

Согласно части 3 статьи 41 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут процессуальные обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом и другими федеральными законами или возложенные на них арбитражным судом в соответствии с настоящим Кодексом.

Неисполнение процессуальных обязанностей лицами, участвующими в деле, влечет за собой для этих лиц предусмотренные настоящим Кодексом последствия.

Поскольку материалами дела подтверждается полная оплата администрацией оказанных истцом ответчику услуг в спорный период, указанный в иске, в удовлетворении заявленных исковых требований следует отказать.

Государственная пошлина по делу составляет 2 000 руб., уплачена истцом в установленном размере платежным поручением от 02.09.2021 № 6311.

По результатам рассмотрения дела государственная пошлина в соответствии со статьей 110 АПК РФ относится на истца, взысканию с него не подлежит.

Руководствуясь статьями 110, 167 - 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований отказать.


Настоящее решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд в месячный срок после его принятия. Жалобы подаются через Арбитражный суд Республики Хакасия.


Судья Е.В. Каспирович