Решение от 4 марта 2020 г. по делу № А54-6225/2018

Арбитражный суд Рязанской области

ул. Почтовая, 43/44, г. Рязань, 390000; факс (4912) 275-108;

http://ryazan.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А54-6225/2018
г. Рязань
04 марта 2020 года
Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 26 февраля 2020 года.

Полный текст решения изготовлен 04 марта 2020 года.

В судебном заседании объявлялся перерыв с 20 февраля 2020 года по 26 февраля 2020 года.

Арбитражный суд Рязанской области в составе судьи Ивановой В.Н.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрев в судебном заседании в рамках дела о признании несостоятельным (банкротом) общества с ограниченной ответственностью "ЭЛЕКТРОННЫЕ ВАКУУМНЫЕ ПРИБОРЫ" (390023, <...> ОГРН <***>, ИНН <***>)

отчет внешнего управляющего о своей деятельности и о результатах проведения процедуры банкротства - внешнее управление, план внешнего управления, ходатайство уполномоченного органа о введении процедуры банкротства конкурсное производство

при участии в судебном заседании:

от внешнего управляющего - ФИО2, представитель, доверенность от 19.12.2019,

от ООО "Торгово-Промышленная фирма "Элитс" - ФИО3, представитель, доверенность от 27.09.2019,

от ООО "Технолог" - ФИО3, представитель, доверенность от 22.10.2019,

от ПАО "ПРИО-ВНЕШТОРГБАНК" - ФИО4, представитель, доверенность от 29.12.2019,

от уполномоченного органа - ФИО5, представитель, доверенность от 11.02.2020,

иные лица, участвующие в деле о банкротстве, не явились, извещены надлежащим образом по известным суду адресам,

установил:

Федеральная налоговая служба обратилась в Арбитражный суд Рязанской области с заявлением о признании несостоятельным (банкротом) общества с ограниченной ответственностью "ЭЛЕКТРОННЫЕ ВАКУУМНЫЕ ПРИБОРЫ" (далее по тексту - ООО "ЭВП").

Определением Арбитражного суда Рязанской области от 30.07.2018 заявление Федеральной налоговой службы оставлено без движения. 21.08.2018 в материалы дела поступили дополнительные документы.

Определением Арбитражного суда Рязанской области от 28.08.2018 заявление принято к производству, возбужденно производство по делу и назначено к рассмотрению с привлечением лиц, участвующих в деле.

Определением Арбитражного суда Рязанской области от 07.11.2018 (резолютивная часть определения объявлена в судебном заседании 06.11.2018) ООО "ЭВП" признано несостоятельным (банкротом) и в отношении должника введена процедура банкротства - наблюдение. Временным управляющим утвержден ФИО6.

Сообщение о введении наблюдения в отношении должника опубликовано в газете "Коммерсантъ" 17.11.2018.

Определением Арбитражного суда Рязанской области от 16.04.2019 в отношении ООО "ЭВП" введена процедура банкротства - внешнее управление.

Определением Арбитражного суда Рязанской области от 22.05.2019 внешним управляющим утвержден ФИО6.

Сообщение о введении процедуры банкротства - внешнее управление в отношении должника опубликовано в газете "Коммерсантъ" 20.04.2019.

В материалы дела от внешнего управляющего имуществом ООО "ЭВП" поступил проект плана внешнего управления, материалы собрания кредиторов.

В материалы дела от уполномоченного органа поступило ходатайство о введении в отношении должника процедуры банкротства конкурсное производство.

Определением Арбитражного суда Рязанской области от 25.12.2019 назначено судебное заседание по рассмотрению ходатайства Федеральной налоговой службы о введении в отношении должника процедуры банкротства - конкурсное производство, и плана внешнего управления.

В судебном заседании представитель уполномоченного органа поддержал ходатайство о введении в отношении должника процедуры банкротства - конкурсное производство, просил отказать в удовлетворении ходатайства внешнего управляющего об утверждении плана внешнего управления.

В судебном заседании представитель залогового кредитора - ПАО "ПРИО-ВНЕШТОРГБАНК" поддержал ходатайство Федеральной налоговой службы о введении в отношении должника процедуры банкротства - конкурсное производство, просил отказать в удовлетворении ходатайства внешнего управляющего об утверждении плана внешнего управления.

В судебном заседании представитель внешнего управляющего возражал относительно ходатайства Федеральной налоговой службы о введении в отношении должника процедуры банкротства - конкурсное производство, просил утвердить план внешнего управления.

В судебном заседании представитель ООО "Торгово-Промышленная фирма "Элитс", представитель ООО "Технолог" возражал относительно ходатайства Федеральной налоговой службы о введении в отношении должника процедуры банкротства - конкурсное производство, просил утвердить план внешнего управления.

В судебное заседание иные лица, участвующие в деле о банкротстве, не явились. В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление рассмотрено в отсутствие лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Проанализировав и оценив документальные доказательства по делу, суд считает возможным признать ООО "ЭВП" несостоятельным (банкротом) и открыть в отношении него процедуру банкротства - конкурсное производство.

Согласно статье 2 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве), внешнее управление - это процедура, применяемая в деле о банкротстве к должнику в целях восстановления его платежеспособности.

В соответствии с пунктом статьи 93 Закона о банкротстве внешнее управление вводится арбитражным судом на основании решения собрания кредиторов, за исключением случаев, предусмотренных названным Законом.

По общему правилу пункта 2 указанной статьи внешнее управление вводится на срок не более чем восемнадцать месяцев, который может быть продлен не более чем на шесть месяцев.

В силу пункта 1 статьи 106 Закона о банкротстве не позднее чем через месяц с даты своего утверждения внешний управляющий обязан разработать план внешнего управления и представить его собранию кредиторов для утверждения. План внешнего управления должен предусматривать меры по восстановлению платежеспособности должника, условия и порядок реализации указанных мер, расходы на их реализацию и иные расходы должника.

По смыслу статьи 107 Закона о банкротстве внешнее управление не может осуществляться при отсутствии плана внешнего управления. В случае, если в течение четырех месяцев с даты введения внешнего управления в суд не представлен план внешнего управления, утвержденный собранием кредиторов, и собранием кредиторов не заявлено ходатайство, предусмотренное настоящей статьей, суд может принять решение о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства (пункт 5 статьи 107 Закона о банкротстве).

Между тем положения Закона о банкротстве предусматривают право, а не обязанность суда принять решение о признании должника банкротом и об открытии в его отношении конкурсного производства, данный вопрос решается судом исходя из конкретных обстоятельств и ситуации по делу; прерогатива принятия решений о введении соответствующей процедуры банкротства закреплена за собранием кредиторов должника в силу пункта 3 статьи 118 Закона о банкротстве.

В силу пункта 3 статьи 118 Закона о банкротстве предусмотрено, что по результатам рассмотрения отчета внешнего управляющего собрание кредиторов вправе принять одно из решений:

об обращении - в арбитражный суд с ходатайством о прекращении внешнего управления в связи с восстановлением платежеспособности должника и переходе к расчетам с кредиторами;

об обращении в арбитражный суд с ходатайством о прекращении производства по делу в связи с удовлетворением всех требований кредиторов в соответствии с реестром требований кредиторов;

об обращении в арбитражный суд с ходатайством о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства;

о заключении мирового соглашения.

Как усматривается из материалов дела, 30.09.2019 внешним управляющим имуществом ООО "ЭВП" проведено собрание кредиторов ООО "ЭВП", с повесткой дня: Утвердить план внешнего управления. По результатам голосования было принято решение: Утвердить план внешнего управления.

В материалы дела от внешнего управляющего поступил план внешнего управления ООО "ЭВП", утвержденный собранием кредиторов 30.09.2019.

В материалы дела от Федеральной налоговой службы поступило ходатайство о введении в отношении должника процедуры банкротства конкурсное производство. Как пояснял представитель уполномоченного органа, по инициативе внешнего управляющего 18.11.2019 проведено собрание кредиторов, на котором принято решение "Установить приоритетный порядок исполнения текущих обязательств второй очереди по выплате заработной платы работникам ООО "ЭВП", продолжающим трудовую деятельность по отношению к иным текущим платежам второй очереди, а также приоритетный порядок погашения задолженности по заработной плате по отношению к иным обязательствам второй очереди (по выплате удержаний из заработной платы, по уплате налога на доходы физических лиц, страховых взносов на обязательное пенсионное страхование)". Как пояснял представитель уполномоченного органа, причиной, по которой потребовалось изменять очередность, явился тот факт, что, для функционирования предприятия в процедуре внешнего управления необходима в первую очередь оплата коммунальных платежей и оплата труда работников, продолжающих трудовую деятельность на предприятии. Таким образом, как сделает вывод уполномоченный орган, управляющий и кредиторы подтверждают, что без изменения очередности оплаты текущих платежей восстановление платежеспособности предприятия невозможно. При учете того, что для осуществления производственной деятельности и для восстановления платежеспособности ООО "ЭВП" необходимо несение дополнительных расходов для выплаты заработной платы работникам, задолженность по которой свыше 16 млн. руб., необходимо говорить о том, что первоочередной задачей является выплата данной задолженности. В отсутствии решения данной задачи невозможно говорить об уплате иных текущих платежей, а без уплаты иных текущих платежей невозможно восстановление платежеспособности предприятия.

В настоящее время в реестр требований кредиторов должника включены требования кредиторов по денежным обязательствам в общей сумме 63 907 933 руб. 01 коп. Так как большая часть имущества ООО "ЭВП" находится в залоге, уполномоченный орган указывал на то, что вырученных от продажи имущества средств на процедуру недостаточно для погашения расходов по выплате вознаграждения управляющему и оплаты услуг лиц, привлеченных управляющим в целях обеспечения исполнения возложенных на него обязанностей. Как пояснял уполномоченный орган, в плане внешнего управления не приведены конкретные данные, способные повлиять на восстановление платежеспособности предприятия.

Кроме того, относительно утверждения плана внешнего управления возражал залоговый кредитор ПАО ПРИО-ВНЕШТОРГБАНК (ПАО). Как пояснял кредитор, план внешнего управления, содержит не верный анализ причин банкротства предприятия, т.к. причинами ухудшения финансового состояния и утраты платежеспособности являлось не нехватка оборотных средств, блокировка счетов и т.д., а отсутствие спроса на выпускаемую продукцию и, как следствие, отсутствие заказов. Снижение спроса обусловлено изменением конъюнктуры рынка, перспективы роста и развития отсутствуют. Тот объем заказов, который заложен в плане не будет иметь стабильный характер и не позволит вывести предприятие в зону безубыточности. Избыток производственных площадей (около 80%), которые не используются в производстве, не сдаются в аренду, приводит к большим затратам на их эксплуатацию. Однако в постоянных расходах указанные затраты не учтены. Кроме того, в постоянных расходах не учтены расходы на погашение задолженности и процентов перед кредиторами, которые составляют около 800 тыс. в месяц / около 7 млн. в год.

В соответствии с пунктом 5 статьи 119 Закона о банкротстве арбитражный суд отказывает в утверждении отчета внешнего управляющего в случае, если:

требования кредиторов, включенные в реестр требований кредиторов, не удовлетворены;

отсутствуют признаки восстановления платежеспособности должника;

имеются обстоятельства, препятствующие утверждению мирового соглашения.

Согласно пункту 6 статьи 119 Закона о банкротстве по результатам рассмотрения отчета внешнего управляющего выносится определение:

о прекращении производства по делу о банкротстве в случае удовлетворения всех требований кредиторов в соответствии с реестром требований кредиторов или в случае утверждения арбитражным судом мирового соглашения;

о переходе к расчетам с кредиторами в случае удовлетворения ходатайства собрания кредиторов о прекращении внешнего управления в связи с восстановлением платежеспособности должника и переходе к расчетам с кредиторами;

о продлении срока внешнего управления в случае удовлетворения ходатайства о продлении срока внешнего управления;

об отказе в утверждении отчета внешнего управляющего в случае, если судом будут выявлены обстоятельства, определенные пунктом 5 настоящей статьи и препятствующие утверждению отчета внешнего управляющего.

Очевидно, что план внешнего управления, утвержденный решением собрания кредиторов от 30.09.2019, не содержит мер для восстановления платежеспособности должника. Учитывая, что в реестр требований кредиторов ООО "ЭВП" включены требования на сумму 63 907 933 руб. 01 коп., задолженность по заработной плате составляет свыше 16 млн. руб., не представлены сведения эффективности проекта плана внешнего управления.

Суд определением от 25.12.2019 запрашивал у внешнего управляющего сведения эффективности проекта плана внешнего управления, однако в материалы дела не представлены запрашиваемые судом сведения и документы.

Оценив представленные доказательства в порядке статьи 71 АПК РФ с учетом доводов и возражений участвующих в деле лиц, суд приходит к выводу о невозможности восстановления платежеспособности должника.

С учетом отсутствия в материалах дела доказательств, достоверно обосновывающих возможность восстановления платежеспособности должника в установленные законодательством о несостоятельности сроки, суд полагает необходимым признать ООО "ЭВП" несостоятельным (банкротом) с открытием в отношении него конкурсного производства.

При вышеуказанных обстоятельствах, суд признает ООО "ЭВП" несостоятельным (банкротом) и открывает в отношении него конкурсное производство.

На основании части 1 статьи 123 Закона о банкротстве принятие арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства влечет за собой прекращение полномочий внешнего управляющего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 127 Закона о банкротстве при принятии решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства арбитражный суд утверждает конкурсного управляющего в порядке, предусмотренном статьей 45 Закона о банкротстве.

В соответствии с порядком утверждения арбитражного управляющего, установленным статьей 45 Закона о банкротстве, при получении протокола собрания кредиторов о выборе саморегулируемой организации заявленная саморегулируемая организация представляет кандидатуру арбитражного управляющего из числа своих членов, изъявивших согласие быть утвержденными арбитражным судом в деле о банкротстве. По результатам рассмотрения представленной саморегулируемой организацией кандидатуры арбитражного управляющего арбитражный суд утверждает арбитражного управляющего, соответствующего требованиям, предусмотренным статьями 20 и 20.2 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)".

В силу пункта 1 статьи 20 Закона о банкротстве арбитражным управляющим признается гражданин Российской Федерации, являющийся членом одной из саморегулируемых организаций арбитражных управляющих.

Пунктом 2 статьи 20 Закона о банкротстве установлены обязательные условия членства в саморегулируемой организации: наличие высшего образования; наличие стажа работы на руководящих должностях не менее чем год и стажировки в качестве помощника арбитражного управляющего в деле о банкротстве не менее чем два года, если более продолжительные сроки не предусмотрены стандартами и правилами профессиональной деятельности арбитражных управляющих, утвержденными саморегулируемой организацией (далее - стандарты и правила профессиональной деятельности); сдача теоретического экзамена по программе подготовки арбитражных управляющих; отсутствие наказания в виде дисквалификации за совершение административного правонарушения либо в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью за совершение преступления; отсутствие судимости за совершение умышленного преступления; отсутствие в течение трех лет до дня представления в саморегулируемую организацию заявления о вступлении в члены этой саморегулируемой организации факта исключения из числа членов этой или иной саморегулируемой организации арбитражных управляющих в связи с нарушением настоящего Федерального закона, других федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, федеральных стандартов, стандартов и правил профессиональной деятельности, не устраненным в установленный саморегулируемой организацией срок или носящим неустранимый характер (в редакции Федерального закона от 03.07.2016 N 360-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации").

19.10.2018 в материалы дела от ООО "ЭВП" поступило сообщение, что согласно разрешению УФСБ РФ по Рязанской области на предприятии имеется лицензия "На проведение работ, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну". Степень секретности разрешенных к использованию сведений "С Е К Р Е Т Н О" (Лицензия серия ГТ № 0089633 регистрационный номер 1209 от 07.05.2018). В судебном заседании представитель должника пояснил, что на предприятии имеется допуск к сведениям, составляющим государственную тайну по третьей форме.

Поскольку собрание кредиторов должника по решению вопроса определения кандидатуры арбитражного управляющего для утверждения его в качестве конкурсного управляющего ООО "ЭВП" либо определения саморегулируемой организации, из числа членов которой должен быть утвержден конкурсный управляющий, не проводилось, арбитражный суд возлагает исполнение обязанностей конкурсного управляющего на ФИО6.

Обязав ФИО6 провести собрание кредиторов для рассмотрения вопроса о выборе саморегулируемой организации, из числа членов которой должен быть утвержден административный, внешний или конкурсный управляющий или кандидатуры арбитражного управляющего, подлежащего утверждению в деле о банкротстве и о требованиях к кандидатуре такого управляющего.

В соответствии со статьей 102 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и пунктом 5 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации при подаче заявления о признании должника несостоятельным (банкротом) уплачивается государственная пошлина 6 000 руб. Заявитель по делу - Федеральная налоговая служба освобождена от уплаты государственной пошлины.

Принимая во внимание, что заявление Федеральной налоговой службы о признании несостоятельным (банкротом) ООО "ЭВП" признается обоснованным, то государственная пошлина в сумме 6 000 руб. подлежит взысканию с ООО "ЭВП" в доход федерального бюджета.

По истечении определенного судом срока конкурсного производства, в соответствии с требованиями действующего законодательства суд предлагает конкурсному управляющему представить в материалы дела: отчет о своей деятельности и о результатах проведения конкурсного производства, документы, подтверждающие продажу имущества должника; реестр требований кредиторов с указанием размера погашенных требований кредиторов; документы, подтверждающие погашение требований кредиторов; отчет об использовании денежных средств должника, протокол собрания кредиторов о рассмотрении отчета о завершении процедуры конкурсного производства, документ, подтверждающий представление в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведений в соответствии с подпунктами 1 - 8 пункта 2 статьи 6 и пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", документальные доказательства, подтверждающие передачу документов по личному составу в архив, копии приказов об увольнении работников должника и документальные доказательства выплаты им заработной платы; доказательства закрытия расчетных счетов должника; заключение о наличии (отсутствии) оснований для привлечения руководителя или контролирующих лиц к субсидиарной ответственности.

Руководствуясь статьями 20, 20.2, 45, 52,75, 118, 122.1, 124-127 Федерального Закона от 26.10.2002 г. № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", статьями 167, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Заявление Федеральной налоговой службы о введении в отношении общества с ограниченной ответственностью "ЭЛЕКТРОННЫЕ ВАКУУМНЫЕ ПРИБОРЫ" (390023, <...> ОГРН <***>, ИНН <***>) процедуры банкротства - конкурсное производство удовлетворить.

2. Прекратить в отношении общества с ограниченной ответственностью "ЭЛЕКТРОННЫЕ ВАКУУМНЫЕ ПРИБОРЫ" (390023, <...> ОГРН <***>, ИНН <***>) процедуру банкротства - внешнее управление.

3. Признать должника общество с ограниченной ответственностью "ЭЛЕКТРОННЫЕ ВАКУУМНЫЕ ПРИБОРЫ" (390023, <...> ОГРН <***>, ИНН <***>) несостоятельным (банкротом).

4. Открыть в отношении общества с ограниченной ответственностью "ЭЛЕКТРОННЫЕ ВАКУУМНЫЕ ПРИБОРЫ" (390023, <...> ОГРН <***>, ИНН <***>) конкурсное производство сроком до 28 июля 2020 года.

5. Рассмотрение отчета конкурсного управляющего о своей деятельности и о результатах проведения конкурсного производства назначить в судебном заседании на 28 июля 2020 года на 12 час. 00 мин. в помещении арбитражного суда по адресу: г.Рязань, ул. Почтовая, д. 43/44, зал 7.

6. Назначить судебное заседание по рассмотрению вопроса об утверждении конкурсного управляющего имуществом общества с ограниченной ответственностью "ЭЛЕКТРОННЫЕ ВАКУУМНЫЕ ПРИБОРЫ" (390023, <...> ОГРН <***>, ИНН <***>) на 24 марта 2020 года на 10 час. 50 мин. в помещении арбитражного суда по адресу: <...>, зал 7.

Исполняющим обязанности конкурсного управляющего имуществом общества с ограниченной ответственностью "ЭЛЕКТРОННЫЕ ВАКУУМНЫЕ ПРИБОРЫ" назначить ФИО6 (ИНН <***>, адрес для направления корреспонденции: 410002, <...>), являющегося членом Саморегулируемой организации "Ассоциация арбитражных управляющих "Паритет".

Исполняющему обязанности конкурсного управляющего провести собрание кредиторов по вопросу о выборе кандидатуры арбитражного управляющего или саморегулируемой организации, из числа членов которой следует назначить конкурсного управляющего должником. Протокол собрания кредиторов направить в суд и в соответствующую саморегулируемую организацию арбитражных управляющих заблаговременно до судебного заседания.

7. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "ЭЛЕКТРОННЫЕ ВАКУУМНЫЕ ПРИБОРЫ" (390023, <...> ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 6 000 руб.

8. С даты вынесения настоящего решения наступают последствия, установленные статьей 126 Закона о банкротстве в том числе:

- прекращается начисление процентов, неустоек (штрафов, пеней) и иных санкций за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежных обязательств и обязательных платежей, за исключением текущих платежей, а также процентов, предусмотренных настоящей статьей;

- прекращается исполнение по исполнительным документам, в том числе по исполнительным документам, исполнявшимся в ходе ранее введенных процедур, применяемых в деле о банкротстве, если иное не предусмотрено Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)";

- исполнительные документы, исполнение по которым прекратилось в соответствии с настоящим Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)", подлежат передаче судебными приставами - исполнителями конкурсному управляющему в порядке, установленном Федеральным законом;

- снимаются ранее наложенные аресты на имущество должника и иные ограничения распоряжения имуществом должника. Основанием для снятия ареста на имущество должника является решение суда о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства. Наложение новых арестов на имущество должника и иных ограничений распоряжения имуществом должника не допускается.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Рязанской области.

На решение, вступившее в законную силу, через Арбитражный суд Рязанской области может быть подана кассационная жалоба в случаях, порядке и сроки, установленные Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

Судья В.Н. Иванова