Решение от 28 июля 2022 г. по делу № А76-42191/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А76-42191/2021
28 июля 2022 года
г. Челябинск


Резолютивная часть решения вынесена 21 июля 2022 года

Решение в полном объеме изготовлено 28 июля 2022 года

Судья Арбитражного суда Челябинской области Катульская И.К. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

общества с ограниченной ответственностью «Башкирские распределительные электрические сети», ОГРН <***>, г. Уфа Республики Башкортостан,

к индивидуальному предпринимателю ФИО2, ОГРНИП 304742531900040, г. Магнитогорск Челябинской области,

при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Администрации Агаповского муниципального района, ОГРН <***>, с. Агаповка Челябинской области, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области, ОГРН <***>, г. Челябинск,

об устранении нарушений,

при неявке сторон в судебное заседание,


УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Башкирские распределительные электрические сети» (далее – истец, ООО «Башкирэнерго» обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (далее – ответчик, ИП ФИО2) об обязании устранить нарушения в охранной зоне ВЛ-110кВ Магнитогорск-СПП-1, Магнитогорск-СПП-2, а именно: снести информационный щит (Стелла), расположенный в охранной зоне ВЛ (л.д. 5-8).

В обоснование заявленных требований истец ссылается на ст.ст. 109, 210, 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ).

Определением суда от 02.03.2022 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Администрация Агаповского муниципального района, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области (л.д. 85-86).

В судебном заседании в соответствии со ст. 163 АПК РФ объявлялся перерыв с 15.07.2022 до 21.07.2022. Сведения об объявленном перерыве были размещены на сайте Арбитражного суда Челябинской области.

Истец, ответчик, третьи лица в судебное заседание не явились, об арбитражном процессе по делу, а также о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом в соответствии с ч. 1 ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ). Дело рассмотрено в их отсутствие по правилам ч. 3 ст. 156 АПК РФ.

Отзыв на исковое заявление и доказательства по делу ответчиком не представлены, что не является препятствием к рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам.

В соответствии с ч. 2 ст. 131 АПК РФ в случае если в установленный судом срок ответчик не представит отзыв на исковое заявление, арбитражный суд вправе рассмотреть дело по имеющимся в деле доказательствам или при невозможности рассмотреть дело без отзыва вправе установить новый срок для его представления.

Суд считает, что им приняты все меры для предоставления сторонам возможности представить доказательства в подтверждение своей позиции по делу.

Исследовав представленные по делу доказательства по правилам ст.ст.71, 168 АПК РФ, арбитражный суд установил следующие обстоятельства.

Как следует из материалов дела, ООО «Башкирские распределительные электрические сети» является сетевой организацией, владеющей на праве собственности или на ином установленном федеральными законами основании объектами электросетевого хозяйства, с использованием которых такие организации оказывают услуги по передаче электрической энергии.

В процессе эксплуатации ВЛ-110кВ Магнитогорск-СПП-1, Магнитогорск СПП-2, которая проходит по н.п. Агаповка, под выше указанными ВЛ выявлено нарушение охранной зоны - размещен информационный щит (Стелла) у АЗС «Газон», на котором указаны расценки на топливо по адресу: Челябинская область, с.Агаповка, ул.60 лет Октября 1а (л.д. 15).

На основании статьи 89 Земельного кодекса Российской Федерации землями энергетики признаются земли, которые используются или предназначены для обеспечения деятельности организаций и (или) эксплуатации объектов энергетики и права на которые возникли у участников земельных отношений по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. В целях обеспечения деятельности организаций и объектов энергетики могут предоставляться земельные участки, в том числе, для размещения объектов электросетевого хозяйства и иных определенных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике объектов электроэнергетики. Для обеспечения безопасного и безаварийного функционирования, безопасной эксплуатации объектов электроэнергетики устанавливаются охранные зоны с особыми условиями использования земельных участков независимо от категорий земель, в состав которых входят эти земельные участки. Порядок установления таких охранных зон для отдельных видов объектов и использования соответствующих земельных участков определяется Правительством Российской Федерации. Надзор за соблюдением особых условий использования земельных участков в границах охранных зон объектов электроэнергетики осуществляется федеральным органом исполнительной власти, на который возложены функции по федеральному государственному энергетическому надзору. Правила определения размеров земельных участков для размещения воздушных линий электропередачи и опор линий связи, обслуживающих электрические сети, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Совета Министров СССР от 26 марта 1984 года № 255 были утверждены «Правила охраны электрических сетей напряжением свыше 1000 вольт» (далее - «Правила охраны электрических сетей напряжением свыше 1000 вольт»). Данные Правила действовали в период с 26 марта 1984 года по 16 марта 2009 года.

Они были введены в целях обеспечения сохранности электрических сетей напряжением свыше 1000 В, создания нормальных условий эксплуатации этих сетей и предотвращения несчастных случаев, применяются при проектировании, строительстве и эксплуатации электрических сетей напряжением свыше 1000 В, а также при производстве работ и осуществлении другой деятельности вблизи электрических сетей.

В пункте 1 «Правил охраны электрических сетей напряжением свыше 1000 вольт» указывалось, что под электрическими сетями напряжением свыше 1000 В для целей настоящих Правил понимаются подстанции, распределительные устройства, токопроводы, воздушные линии электропередачи, подземные и подводные кабельные линии электропередачи и относящиеся к ним сооружения, Охрана электрических сетей осуществляется предприятиями (организациями), в ведении которых находятся эти электрические сети.

В соответствии с пунктом 2 «Правил охраны электрических сетей напряжением свыше 1000 вольт» для обеспечения сохранности, создания нормальных условий эксплуатации электрических сетей и предотвращения несчастных случаев отводятся земельные участки, устанавливаются охранные зоны, минимально допустимые расстояния от электрических сетей до зданий, сооружений, земной и водной поверхностей, прокладываются просеки в лесных массивах и зеленых насаждениях.

Согласно пунктам 4, 11 указанных Правил для линий напряжением до ПОкВ устанавливаются охранные зоны электрических сетей на расстоянии 20 м вдоль воздушных линий электропередачи в виде земельного участка и воздушного пространства, ограниченных вертикальными плоскостями, отступающими по обе стороны от крайних проводов при неотклоненном их положении.

В охранных зонах электрических сетей без письменного согласия предприятий (организаций), в ведении которых находятся эти сети, запрещается производить строительство, капитальный ремонт, реконструкцию или снос любых зданий и сооружений.

Постановлением Правительства РФ от 24 февраля 2009 года № 160 утверждены «Правила установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон», которыми установлены порядок установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства, а также особые условия использования земельных участков, расположенных в пределах охранных зон, обеспечивающие безопасное функционирование и эксплуатацию указанных объектов.

Иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение или имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

На земельном участке вблизи АЗС «Газон» расположенном по адресу: Челябинская область, Агаповский район, с.Агаповка, ул.60 лет Октября 1а, где расположен информационный щит Ответчика, который находится в охранной зоне ВЛ-110 кВ Магнитогорск-СПП-1, Магнитогорск-СПП-2 принадлежащая на праве собственности ООО «Башкирские распределительные электрические сети», что подтверждается свидетельствами о регистрации права собственности АА000782 от 20 июля 2012года, АА000783 от 20 июля 2012 года (л.д. 71-72).

Данные высоковольтные линии электропередач ВЛ-110 кВ Магнитогорск СПП-1 были введены в эксплуатацию в 1961 году и Магнитогорск-СПП-2 введена в эксплуатацию 1953 году, согласно техническому паспорту (л.д. 16-22, 23-31).

При этом установка принадлежащего ответчику информационного щита (Стеллы) в охранной зоне было осуществлено без получения согласия ООО «Башкирские распределительные электрические сети», в собственности и эксплуатации которой находятся высоковольтные линии электропередач ВЛ-110 кВ Магнитогорск- СПП-1, Магнитогорск-СГШ-2.

При указанных обстоятельствах, по мнению истца, поскольку спорное сооружение ответчика возведено в пределах охранной зоны с нарушением правил размещения строений в охранной зоне, запрещающих строительство зданий и сооружений в охранной зоне без получения письменного согласия предприятия, в ведении которого находятся электрические сети, нахождение спорных строений в охранной зоне нарушает права и охраняемые законом интересы истца как организации, эксплуатирующей высоковольтную линию электропередач ВЛ-110 кВ «Магнитогорск-СПП-1». «Магнитогорск-С1 И1-2» , создает угрозу жизни и здоровью граждан, может повлечь за собой неблагоприятные последствия в виде возникновения аварийной ситуации и причинение ущерба здоровья и имуществу граждан, находящихся в охранной зоне.

Ответчику была предъявлена претензия об устранений нарушения в охранной зоне ВЛ-110 кВ (л.д. 11-12). На сегодняшний день нарушения в охранной зоне не устранены.

Истец считает, что наличие на земельном участке во время установки спорного объекта высоковольтной линии электропередач ВЛ-110 кВ «Магнитогосрк-СПП-1», «Магнитогорск СПП-2» являлось очевидным для ответчика, поскольку для того, чтобы увидеть данное сооружение не требуется специальных познаний и оборудования. При достаточной степени осмотрительности ответчик должен был соблюдать положения «Правил охраны электрических сетей напряжением свыше 1000 вольт», которым предусмотрено обязательное получение письменного согласия на установку объекта в охранной зоне.

Также суд отмечает, что письмом исх. № 19/10 от 25.10.2021 ответчик гарантировал, что при возникновении необходимости ремонтных работ или обслуживания ВЛ демонтирует стеллу в течение 3-х часов с момента извещения о необходимости проведения работ собственными силами и за счет собственных средств (л.д. 73).

На основании вышеизложенного, суд полагает факт нарушения прав истца ответчиком доказанным, подтвержденным материалами дела и не оспоренным ответчиком , а потому заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 112 АПК РФ вопросы распределения судебных расходов (государственной пошлины и судебных издержек) разрешаются арбитражным судом, рассматривающим дело, в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу.

Расходы сторон по государственной пошлине взыскиваются в соответствии с ч.1 ст.110 АПК РФ в пользу правой стороны за счет проигравшей.

Размер государственной пошлины, исчисленный в соответствии с пп. 1 п.1 ст. 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации, исходя из требования неимущественного характера составляет 6 000 руб.

Истцом при подаче искового заявления произведена оплата государственной пошлины в размере 6 000 руб., что подтверждается платежным поручением № 799940 от 18.11.2021 (л.д. 9).

Поскольку исковые требования удовлетворены, сумма государственной пошлины в размере 6 000 руб. подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

Руководствуясь ст.ст. 101, 110, 167 - 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО2 устранить нарушения в охранной зоне ВЛ-110кВ Магнитогорск-СПП-1, Магнитогорск-СПП-2, а именно: снести информационный щит (Стелла), расположенный в охранной зоне ВЛ.

Взыскать с ответчика – индивидуального предпринимателя ФИО2 в пользу истца – общества с ограниченной ответственностью «Башкирские распределительные электрические сети» сумму государственной пошлины в размере 6 000 руб.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Челябинской области.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.


Судья И.К. Катульская


Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить на Интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда http://18aas.arbitr.ru.