Решение от 29 марта 2021 г. по делу № А72-13763/2020

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

г. Ульяновск Дело №А72-13763/2020

«29» марта 2021 года


Резолютивная часть решения объявлена «23» марта 2021 года.

Полный текст решения изготовлен «29» марта 2021 года.


Арбитражный суд Ульяновской области в составе судьи П.Г.Юдина,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

Публичного акционерного общества «Т Плюс» (ОГРН <***>, ИНН <***>), Московская область, Красногорский район, Автодорога Балтия

к Муниципальному образованию «город Ульяновск» в лице Управления имущественных отношений, экономики и развития конкуренции Администрации города Ульяновска (ОГРН <***>, ИНН <***>), г.Ульяновск

о взыскании 12 769 руб. 46 коп.


третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора:

- ФИО2, г. Ульяновск,

- ФИО3, г. Ульяновск.

- Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая организация Жилстройсервис» (ОГРН <***>, ИНН <***>; 432059, <...>, кабинет 1).


при участии в заседании:

от истца – ФИО4, доверенность от 22.12.2020;

от ответчика – не явился, уведомлен; заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя;

от третьих лиц – не явились, уведомлены;



установил:

Публичное акционерное общество «Т Плюс» обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с исковым заявлением к Муниципальному образованию «город Ульяновск» в лице Управления имущественных отношений, экономики и развития конкуренции Администрации города Ульяновска, в котором просит взыскать с муниципального образования «город Ульяновск» в лице Управления имущественных отношений, экономики и развития конкуренции Администрации города Ульяновска за счет казны муниципального образования «город Ульяновск» задолженность за тепловую энергию, потребленную в период с декабря 2017 года по май 2018 года, с октября 2018 года по февраль 2019 года, в сумме 12 769 руб. 46 коп.

Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 06.11.2020 исковое заявление принято к производству, назначено предварительное судебное заседание.

25.11.2020 через web-сервис «Мой Арбитр» от ответчика поступил отзыв на исковое заявление, ходатайство о привлечении к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Администрации города Ульяновска и ходатайство об истребовании у Управления жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Администрации города Ульяновска договора коммерческого найма от 06.06.2018 №13, заключенного с ФИО2, договора социального найма, заключенного с ФИО3 на квартиру №33 по проспекту Ульяновскому, д.22, а также сведения о периодах действия настоящих договоров.

Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 25.11.2020 ходатайство ответчика о привлечении к участию в деле третьего лица оставлено без удовлетворения, ходатайство ответчика об истребовании дополнительных документов оставлено без удовлетворения, предварительное судебное заседание завершено, дело назначено к судебному разбирательству.

Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 16.12.2020 судебное разбирательство отложено.

Указанным определением суд привлек к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора:

- ФИО2, г. Ульяновск,

- ФИО3, г. Ульяновск.

Кроме того, указанным определением суд истребовал у Управления жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Администрации города Ульяновска (432001, <...>) сведения об управляющей организации многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...>.

21.01.2021 через web-сервис «Мой Арбитр» от истца поступила копия протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном жилом доме №22 по проспекту Ульяновский от 02.11.2015.

Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 21.01.2021 судебное разбирательство отложено.

Указанным определением суд привлек участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора:

- Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая организация Жилстройсервис» (ОГРН <***>, ИНН <***>; 432059, <...>, кабинет 1).

08.02.2021 через web-сервис «Мой Арбитр» от Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая организация Жилстройсервис» поступили письменные пояснения.

09.02.2021 через канцелярию Арбитражного суда Ульяновской области от Управления жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Администрации города Ульяновска поступили сведения по запросу суда.

В судебном заседании 16.02.2021 представитель истца на исковых требованиях настаивал, представил в материалы дела копии платежных документов для внесения платы за предоставление коммунальных услуг по проспекту Ульяновский, д.22.

В судебном заседании 16.02.2021 в соответствии со ст.163 Арбитражного процессуального кодекса РФ объявлен перерыв до 25.02.2021 до 11 час. 40 мин.

Сведения о месте и времени продолжения судебного заседания размещены на официальном сайте Арбитражного суда Ульяновской области в сети Интернет по адресу: http://ulyanovsk.аrbitr.ru, информационно-справочном киоске в здании суда, и на официальном сайте «Картотека арбитражных дел» в сети Интернет по адресу: http://kad.arbitr.ru/.

Судебное заседание продолжено после перерыва 25.02.2021.

Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 25.02.2021 судебное разбирательство отложено.

Указанным определением суд по ходатайству истца истребовал у Общества с ограниченной ответственностью «РИЦ-Ульяновск» справку формы 8 на квартиру №33 в жилом доме по проспекту Ульяновский, 22 по лицевому счету <***> в отношении ФИО2, а также документы, на основании которых был открыт указанный лицевой счет.

В судебном заседании 23.03.2021 представитель истца на исковых требованиях настаивал, представил в материалы дела ответ из ООО «РИЦ-Ульяновск» от 25.02.2021.

Представители иных лиц, участвующих в деле, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

При данных обстоятельствах дело рассматривается в их отсутствие в порядке ст.156 АПК РФ по имеющимся в деле доказательствам.

Изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

При этом суд руководствовался следующим.

По делу установлено, что ПАО «Т Плюс» поставляет энергетические ресурсы (оказывает услуги отопления и горячего водоснабжения) в многоквартирный жилой дом №22 по проспекту Ульяновскому города Ульяновска, в том числе – в квартиру №33, находящуюся в данном доме.

В частности, ПАО «Т Плюс» поставляло энергоресурсы в указанное жилое помещение в период с декабря 2017 года по май 2018 года и с октября 2018 года по февраль 2019 года.

Судом установлено, что муниципальное образование «город Ульяновск» с 15.09.2016 являлось собственником помещения по адресу: <...>, общей площадью 63,00 кв.м., что подтверждается выпиской из ЕГРН от 31.08.2020.

Протоколом общего собрания собственников помещений в многоквартирном жилом доме №22 по пр-ту Ульяновский от 02.11.2015 принято решение заключить договоры на поставку коммунальных ресурсов напрямую с ресурсоснабжающими организациями.

Договор на поставку энергоресурсов в указанное жилое помещение между истцом и ответчиком не заключался.

Из Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 №30 "Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения" следует, что отсутствие договорных отношений с организацией, чьи теплопотребляющие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенной ему энергии.

Согласно пункту 2 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 №14 "Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров" фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги, поэтому данные отношения должны рассматриваться как договорные.

Согласно ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В статье 544 ГК РФ указано, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (п. 1). Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (п.2).

В соответствии со ст. 548 ГК РФ правила, предусмотренные статьями 539 - 547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами (п. 1).

Ответчик не оспаривает, что истец осуществлял поставку тепловой энергии и горячей воды в указанное жилое помещение в период с декабря 2017 года по май 2018 года и с октября 2018 года по февраль 2019 года, то есть между ними сложились фактические отношения по договору теплоснабжения, в результате которых истец (Теплоснабжающая организация) подает ответчику (Потребителю) через присоединенную сеть тепловую энергию и горячую воду (энергоресурсы) в жилое помещение, принадлежащее ответчику.

Со своей стороны ответчик оплату за потребленные в указанные период энергоресурсы не производил, что явилось основанием для обращения ПАО «Т Плюс» сначала к Управлению с претензией, а затем в суд с настоящим иском.

По подсчету истца, задолженность ответчика за потребленные в период с декабря 2017 года по май 2018 года и с октября 2018 года по февраль 2019 года энергоресурсы на момент судебного заседания составляет 12 769 руб. 46 коп. Подробный расчет задолженности представлен истцом в материалы дела.

Доказательства отсутствия задолженности перед истцом или наличия задолженности в меньшем размере ответчик суду не представил.

Как следует из отзыва ответчика и представленных им документов, на основании выписки из протокола №16 заседания комиссии по учету и распределению жилой площади администрации города Ульяновска от 30.07.2015 в коммерческий жилищный фонд включена квартира №33 для последующего предоставления студентам ОГБОУ СПО «Ульяновский педагогический колледж № 4».

06.06.2018 Управлением жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства администрации с ФИО2 заключен договор коммерческого найма №13 на квартиру, расположенную по адресу: <...>.

Таким образом, оплачивать задолженность за поставку энергоресурсов в указанное жилое помещение, по мнению ответчика, обязана ФИО2, с которой заключен договор коммерческого найма.

Кроме того, решением комиссии по учёту и распределению жилой площади администрации города Ульяновска от 23.01.2019 (протокол № 1) указанная квартира передана ФИО3 по договору социального найма.

Ссылка ответчика на указанные обстоятельства судом отклоняется по следующим основаниям.

Ответчиком в материалы дела представлен договор коммерческого найма жилого помещения муниципального жилищного фонда коммерческого использования от 06.06.2018 №13 между Управлением имущественных отношений, экономики и развития конкуренции Администрации города Ульяновска (Наймодатель) и ФИО2 (Наниматель), согласно которому Наймодатель передает Нанимателю и членам его семьи за плату во владение и пользование жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности общей площадью 11,50 кв.м., расположенное по адресу: <...> д.№22, кв.33 для проживания в нем, а также обеспечивает предоставление за плату за жилое помещение, включающую в себя плату за пользование жилым помещением и плату за содержание и ремонт жилого помещения, и плату за коммунальные услуги.

Договор коммерческого найма жилого помещения муниципального жилищного фонда коммерческого использования №13 от 06.06.2018 и акт приема-передачи со стороны Нанимателя ФИО2 не подписан.

Иные доказательства передачи указанного жилого помещения по договору социального либо коммерческого найма не представлены.

Кроме того, из ответа ООО «РИЦ-Ульяновск» от 25.02.2021 следует, что сведения, подтверждающие наличие собственности или факта регистрации ФИО2 по данному адресу, отсутствуют.

Доказательства заключения договоров найма жилого помещения на оставшуюся площадь квартиры, согласно лицевому счету <***>, в спорный период (с декабря 2017 года по май 2018 года, с октября 2018 года по февраль 2019 год) ответчик в материалы дела не представил.

В дальнейшем, 11.02.2019 между Управлением имущественных отношений, экономики и развития конкуренции Администрации города Ульяновска (Наймодатель) и ФИО3 (Наниматель) заключен договор социального найма жилого помещения №22, согласно которому Наймодатель передает Нанимателю и членам его семьи за плату во владение и пользование жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности общей площадью 63,00 кв.м., расположенное по адресу: <...> д.№22, кв.33 для проживания в нем, а также обеспечивает предоставление за плату коммунальных услуг.

Из пояснений и расчета истца следует, что расчет задолженности в спорный период производен на площадь жилого помещения, не переданного ответчиком по договорам социального либо коммерческого найма до дня заключения ответчиком договора №22 с ФИО3, то есть до 11.02.2019.

Задолженность ответчика за период с декабря 2017 года по май 2018 года, с октября 2018 года по февраль 2019 составила 12 769 руб. 46 коп.

Таким образом, оплачивать потребленные энергоресурсы в спорный период должен собственник жилого помещения.

В нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса РФ ответчик расчет задолженности не оспорил, контррасчет исковых требований не представил.

В соответствии с положениями статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона; односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства и вышеприведенные нормы закона, исковые требования ПАО «Т Плюс» подлежат удовлетворению в полном объеме.

Частью 1 статьи 126, статьи 215 ГК РФ предусмотрено, что муниципальное образование отвечает по своим обязательствам, принадлежащим ему на праве собственности имуществом, составляющим муниципальную казну.

От имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов (ст. 125 ГК РФ).

Согласно подпункту 3 пункта 1 статьи 3 Устава муниципального образования "город Ульяновск", утвержденного решением Ульяновской городской Думы от 23.09.2014 №119, к вопросам местного значения городского округа относятся владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа, то есть муниципального образования "город Ульяновск".

В соответствии с Положением об Управлении имущественных отношений, экономики и развития конкуренции администрации города Ульяновска, утвержденным решением Ульяновской Городской Думы от 24.05.2006 года N90, Управление является отраслевым (функциональным) органом администрации города Ульяновска, осуществляющим в пределах своей компетенции функции по обеспечению решения вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных в установленном порядке органам местного самоуправления, в области управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности муниципального образования "город Ульяновск" (п. 1.1). Управление осуществляет полномочия собственника в отношении движимого и недвижимого имущества, составляющего казну муниципального образования "город Ульяновск" (п. 4.1.1), бюджетные полномочия главного распорядителя, главного администратора и получателя средств местного бюджета в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации (п. 4.8).

Принимая во внимание разъяснения, приведенные в пунктах 13, 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.05.2019 №13 "О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации", надлежащим ответчиком по настоящему иску является именно Управление имущественных отношений, экономики и развития конкуренции администрации города Ульяновска.

Таким образом, исковые требования Публичного акционерного общества «Т Плюс» подлежат удовлетворению в полном объеме.

Расходы истца по уплате госпошлины в соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ возлагаются ответчика.

Излишне оплаченная государственная пошлина подлежит возврату истцу из федерального бюджета на основании статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации в сумме 1 392 руб. 00 коп.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



Р Е Ш И Л:

Исковое заявление удовлетворить.

Взыскать с Управления имущественных отношений, экономики и развития конкуренции Администрации города Ульяновска в пользу Публичного акционерного общества «Т Плюс» задолженность за период с декабря 2017 года по май 2018 года, с октября 2018 года по февраль 2019 года в сумме 12 769 (двенадцать тысяч семьсот шестьдесят девять) руб. 46 коп., расходы по уплате государственной пошлины в сумме 2 000 (две тысячи) руб. 00 коп.

Возвратить Публичному акционерному обществу «Т Плюс» из федерального бюджета государственную пошлину в сумме 1 392 (одна тысяча триста девяносто два) руб. 00 коп.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока с момента его принятия и может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд.



Судья П.Г.Юдин