Постановление от 7 марта 2018 г. по делу № А51-10980/2017

/

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО ОКРУГА


улица Пушкина, дом 45, Хабаровск, 680000, официальный сайт: www.fasdvo.arbitr.ru




ПОСТАНОВЛЕНИЕ

№ Ф03-450/2018
07 марта 2018 года
г. Хабаровск


Резолютивная часть постановления объявлена 06 марта 2018 года.

Полный текст постановления изготовлен 07 марта 2018 года.

Арбитражный суд Дальневосточного округа в составе:

Председательствующего судьи: А.Н. Барбатова

Судей: Е.Н. Захаренко, И.А. Тарасова

от публичного акционерного общества «Дальневосточная энергетическая компания»: Соловьёва М.А., представитель по доверенности от 01.01.2018 № ДЭК-71-15/535Д

рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу администрации Пожарского муниципального района Приморского края

на решение от 30.08.2017, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 14.11.2017

по делу № А51-10980/2017

Арбитражного суда Приморского края

дело рассматривали: в суде первой инстанции судья Э.Э. Падин, в суде апелляционной инстанции судьи: Е.Н. Номоконова, Л.Ю. Ротко, И.С. Чижиков

по иску публичного акционерного общества «Дальневосточная энергетическая компания» (ОГРН 1072721001660, ИНН 2723088770, место нахождения: 690091, Приморский край, город Владивосток, улица Тигровая, дом 19)

к муниципальному образованию Пожарский муниципальный район в лице администрации Пожарского муниципального района Приморского края (ОГРН 1022501148097, ИНН 2526000014, место нахождения: 692001, Приморский край, Пожарский район, поселок городского типа Лучегорск, улица Общественный центр, дом 1)

третье лицо акционерное общество «Дальневосточная распределительная сетевая компания»

о взыскании 1 538 925 руб. 52 коп.


Публичное акционерное общество «Дальневосточная энергетическая компания» (далее – ПАО «ДЭК», общество) обратилось в Арбитражный суд Приморского края с иском к муниципальному образованию Пожарский муниципальный район в лице администрации Пожарского муниципального района Приморского края (далее – Администрация) о взыскании 1 538 925 руб. 52 коп., составляющих стоимость потерь электрической энергии за период с июля по ноябрь 2016 года.

Определением суда от 20.06.2017 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено акционерное общество «Дальневосточная распределительная сетевая компания» (далее – АО «ДРСК»).

Решением суда от 30.08.2017, оставленным без изменения постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 14.11.2017, иск удовлетворен в полном объеме.

Администрация, не соглашаясь с решением и постановлением, в кассационной жалобе просит судебные акты отменить. Ссылаясь на то, что она не является сетевой организацией и на отсутствие между сторонами договорных отношений, заявитель полагает неправомерным требование об оплате потерь электроэнергии за счет ответчика. Также в жалобе приведены доводы о непредставлении истцом ответчику актов о неучтённом потреблении электроэнергии, сведений о показаниях расчётных приборов учёта, копии актов снятия с них показаний.

В отзыве на кассационную жалобу АО «ДРСК» доводы Администрации отклонило, указав на то, что ответчик является законным владельцем объектов электросетевого хозяйства.

ПАО «ДЭК» в отзыве на кассационную жалобу выразило несогласие с приведенными в ней доводами и просило принятые по делу судебные акты оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

В судебном заседании кассационной инстанции представитель ПАО «ДЭК» поддержал доводы, изложенные в отзыве на кассационную жалобу, дав по ним пояснения.

Представитель администрации в судебное заседание не явился. От ответчика поступило ходатайство о рассмотрении кассационной жалобы в отсутствие его представителя.

АО «ДРСК», извещенное надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, явку представителя в судебное заседание суда кассационной инстанции не обеспечило, что в соответствии с частью 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) не является препятствием для рассмотрения кассационной жалобы в его отсутствие.

Проверив в порядке статьи 286 АПК РФ законность решения от 30.08.2017, постановления от 14.11.2017, Арбитражный суд Дальневосточного округа считает, что предусмотренные статьей 288 АПК РФ основания для отмены судебных актов отсутствуют.

Как следует из материалов дела и установлено судами, ПАО «ДЭК» осуществляет функции гарантирующего поставщика электрической энергии на территории Пожарского муниципального района, в собственности которого находятся объекты электросетевого имущества, расположенные в с. Верхний Перевал: трансформаторные подстанции «Берег» 150Ква, «Мастерские» 150Ква, «Остров» 100Ква, «Столовая» 100Ква, «Школа» 400Ква, «Столовая» 250 Ква, а также воздушные линии электропередач 04 кВ, отходящие от названных подстанций.

Указанные объекты электросетевого хозяйства имеют технологическое присоединение к сетям АО «ДРСК» и используются для снабжения электроэнергией потребителей ПАО «ДЭК».

В период с июля по ноябрь 2016 года ПАО «ДЭК» подавало электрическую энергию потребителям с. Верхний Перевал.

Отпуск энергии в сети по данным ПАО «ДЭК» за указанный период составил 976 190 кВт/ч, полезный отпуск потребителям – 664 165 кВт/ч.

Стоимость потерь энергии в сетях, принадлежащих муниципальному образованию, в объеме 308 723 кВт/ч на сумму 1 538 925 руб. 52 коп. предъявлена обществом к оплате ответчику путем выставления счетов-фактур и направления актов приема-передачи электрической энергии,

ПАО «ДЭК» 29.12.2016 направило в адрес ответчика претензию № 1-70/5317 об оплате энергоресурсов и погашению образовавшейся задолженности, которая осталась без удовлетворения, что послужило основанием для обращения общества в арбитражный суд с заявленным по настоящему делу требованием.

В соответствии с абзацем третьим пункта 4 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее - Закон об электроэнергетике) сетевая организация или иной владелец электросетевого хозяйства обязаны в установленном порядке по требованию гарантирующего поставщика (энергосбытовой, сетевой организации) оплачивать стоимость потерь, возникающих на находящихся в его собственности объектах электросетевого хозяйства.

В пункте 50 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее - Правила № 861) предусмотрено, что размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, а также переданной в другие сетевые организации.

Сетевые организации обязаны оплачивать стоимость фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах сетевого хозяйства, за вычетом стоимости потерь, учтенных в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке (пункт 51 Правил № 861).

В силу пункта 4 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее - Основные положения № 442) иные владельцы объектов электросетевого хозяйства приобретают электрическую энергию (мощность) в целях компенсации потерь электрической энергии, возникающих в принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании объектах электросетевого хозяйства, и выступают в этом случае как потребители.

Иные владельцы объектов электросетевого хозяйства оплачивают стоимость потерь электрической энергии, возникающих в принадлежащих им объектах электросетевого хозяйства, путем приобретения электрической энергии (мощности) по заключенным ими договорам, обеспечивающим продажу им электрической энергии (мощности). При этом определение объема фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах электросетевого хозяйства, осуществляется в порядке, установленном разделом X настоящего документа для сетевых организаций (пункт 129 Основных положений № 442).

Согласно пункту 130 Основных положений № 442 (в редакции, действующей в спорный период) при отсутствии заключенного в письменной форме договора о приобретении электрической энергии (мощности) для целей компенсации потерь электрической энергии сетевые организации и иные владельцы объектов электросетевого хозяйства оплачивают стоимость фактических потерь электрической энергии гарантирующему поставщику, в границах зоны деятельности которого расположены объекты электросетевого хозяйства сетевой организации (иного владельца объектов электросетевого хозяйства).

Исходя из приведенных норм права отсутствие у владельца электросетевого хозяйства статуса сетевой организации не освобождает его от обязанности возмещать стоимость потерь электроэнергии, возникших в его сетях, поэтому Администрация как владелец объектов электросетевого хозяйства в силу закона обязана оплачивать стоимость фактических потерь электрической энергии, возникших в находящихся у нее в собственности таких объектах.

На основании оценки исследованных доказательств об объеме электрической энергии, поставленной в сети ответчика и потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, данные о которых зафиксированы актами снятия показаний приборов учета, ведомостями электропотребления, сведениями о расходе электроэнергии, суды установили факт наличия спорных потерь электроэнергии в объеме 308 723 кВт/ч на сумму 1 538 925 руб. 52 коп.

При этом суды признали методику расчета потерь, использованную истцом, соответствующей пункту 50 Правил № 861, что ответчиком не оспаривается как и достоверность использованных в расчете данных.

При таком положении, установив наличие на стороне Администрации неисполненной обязанности по оплате фактических потерь в объектах электросетевого хозяйства муниципального района, судами правомерно удовлетворено требование истца о взыскании их стоимости в размере присужденной суммы денежных средств.

Доводы о непредставлении ответчику исходных данных для определения потерь в отсутствие доказательств, опровергающих имеющиеся в материалах дела сведения о них, представленные истцом, судом кассационной инстанции отклоняются как необоснованные.

Другие доводы были предметом рассмотрения судебных инстанций и также правомерно отклонены по основаниям, изложенным в судебных актов.

Решение и постановление соответствуют представленным в дело доказательствам и нормам права, регулирующим взаимоотношения сторон, правильно примененным судами при разрешении спора, нарушений норм процессуального права при принятии судебных актов не допущено, поэтому они отмене, а кассационная жалоба удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Дальневосточного округа




ПОСТАНОВИЛ:

решение от 30.08.2017, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 14.11.2017 по делу № А51-10980/2017 Арбитражного суда Приморского края оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.


Председательствующий судья А.Н. Барбатов


Судьи Е.Н. Захаренко

И.А. Тарасов