Решение от 24 октября 2019 г. по делу № А75-13271/2019

Арбитражный суд

Ханты-Мансийского автономного округа - Югры ул. Мира, д. 27, г. Ханты-Мансийск, 628011, тел. (3467) 95-88-71, сайт http://www.hmao.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ

г. Ханты-Мансийск «24» октября 2019 г. Дело № А75-13271/2019

Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе судьи Кузнецовой Е.А,, при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело № А75-13271/2019 по исковому заявлению Центрального банка Российской Федерации (ОГРН <***>) в лице отделения по Тюменской области Уральского главного управления Банка России к закрытому акционерному обществу «Электроника и коммерция» (ОГРН <***>, ИНН <***>, место нахождения: 628408, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, <...>), к ФИО2, ФИО3 о ликвидации,

при участии представителей: от истца: ФИО4, по доверенности от 31.08.2018

установил:

Центральный банк Российской Федерации в лице отделения по Тюменской области Уральского главного управления Банка России (далее – Центральный банк, Банк, истец) обратился в Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры с исковым заявлением к закрытому акционерному обществу «Электроника и коммерция» и ФИО2, ФИО3 о ликвидации.

В обоснование заявленных исковых требований истец ссылается на статью 61 Гражданского кодекса Российской Федерации, статью 6 Федерального закона от 10.07.2002 № 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)», статьи 2, 2.3, 2.4 Федерального закона от 19.07.2007 № 196-ФЗ «О ломбардах».

Исковые требования мотивированы тем, что ответчиком не исполнены предписания об устранении выявленных нарушений.

Отзыв на исковое заявление не поступил.

В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителей ответчиков.

В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные исковые требования.

Как следует из материалов дела, согласно сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) ЗАО «Электроника и коммерция» (ИНН <***>, ОГРН <***>), адрес (место нахождения): 628408, Ханты-Мансийский автономный округ-Югра, <...>, зарегистрировано Инспекцией Федеральной налоговой службы по Сургутскому району Ханты-Мансийского автономного округа-Югры 23.12.2002 за № <***>.

Согласно статье 76.1 Федерального закона от 10.07.2002 № 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации», Центральный банк является органом, осуществляющим регулирование, контроль и надзор в сфере финансовых рынков за некредитными финансовыми организациями и (или) сфере их деятельности в соответствии с федеральными законами.

По факту непредставления ЗАО «Электроника и коммерция» отчетности Банком России были вынесены Предписания об устранении нарушений законодательства Российской Федерации от 24.02.2016 № Т5-22-28/10383.

В соответствии со статьей 2.3 Федерального закона от 19.07.2007 № 196-ФЗ «О ломбардах» ломбарды обязаны представлять в Банк России документы, содержащие отчет о деятельности и о персональном составе своих руководящих органов. Формы и сроки предоставления указанных документов определяются Банком России.

Согласно пункту 2 Указания Банка России от 05.08.2014 № 3355-У «О формах, сроках и порядке составления и представления в Банк России документов, содержащих отчет о деятельности ломбарда и отчет о персональном составе руководящих органов ломбарда» отчет о деятельности ломбарда представляется за первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, не позднее 30 календарных дней по окончании отчетного периода, за календарный год дважды не позднее 30 календарных дней по окончании календарного года и не позднее 90 календарных дней по окончании календарного года.

Согласно пункту 3 Указания отчет о персональном составе руководящих органов ломбарда предоставляется по окончании календарного года и не позднее 15 рабочих дней после отчетного года или даты изменения сведений. Документы, содержащие отчет о деятельности Ломбарда и отчет о персональном составе руководящих органов представляются в Банк России в форме электронного документа с электронной подписью посредством телекоммуникационных каналов связи, в том числе через информационно -

телекоммуникационную сеть «Интернет» в соответствии с Порядком организации электронного документооборота при представлении электронных документов с электронной подписью в Федеральную службу по финансовым рынкам, утвержденным приказом ФСФР России от 25 марта 2010 года № 10-21/пз-н «Об утверждении порядка организации электронного документооборота при представлении электронных документов с электронной подписью в Федеральную службу по финансовым рынкам».

В связи с неисполнением указанного Предписания, в отношении ЗАО «Электроника и коммерция» Банком России был вынесен протокол об административном правонарушении, по результатам рассмотрения которого Банком России было вынесено следующее Постановление о наложении штрафа по делу об административном правонарушении:

Постановление № 19-3233/3110-1 о наложении штрафа по делу об административном правонарушении № ТУ-71 -ЮЛ-19-3233 от 07.03.2019 (вступило в законную силу 07.05.2019).

Таким образом, длительное неисполнение ЗАО «Электроника и коммерция» обязанности по передаче ведения реестра регистратору является грубым нарушением положений пункта 2 статьи 149 ГК РФ, пункта 5 статьи 3 Закона № 142-ФЗ, пункта 1 статьи 44 Закона № 208-ФЗ, абзаца 3 пункта 1 статьи 8, пунктов 1. 6 статьи 39 Закона № 39-Ф3 и свидетельствует о пренебрежительном отношении общества к своим публично-правовым обязанностям, что является основанием для обращения Банка России в суд с исковым заявлением о ликвидации юридического лица в соответствии с пунктом 20 статьи 42 Закона № 39-Ф3.

Согласно письму ИФНС России по г. Сургуту Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 19.12.2018 № 0816/35909 ЗАО «Электроника и коммерция» по адресу, заявленному в ЕГРЮЛ, не располагается, информация направлена в ИФНС России по Сургутскому району Ханты-Мансийского автономного округа-Югры для внесения записи о недостоверности сведений по юридическому адресу.

Пунктом 6 статьи 11 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - Закон № 129-ФЗ) установлено, что в случае, если по результатам проведения проверки достоверности сведений, включенных в единый государственный реестр юридических лиц. установлена недостоверность содержащихся в нем сведений о юридическом лице, предусмотренных подпунктами «в», «д» и (или) «л» пункта 1 статьи 5 указанного Федерального закона, регистрирующий орган направляет юридическому лицу, недостоверность сведений о котором установлена, а также его учредителям (участникам) и лицу, имеющему право действовать без доверенности от имени указанного юридического

лица (в том числе по адресу электронной почты указанного юридического лица при наличии таких сведений в едином государственном реестре юридических лиц), уведомление о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений (далее - уведомление о недостоверности).

В течение 30 дней с момента направления уведомления о недостоверности юридическое лицо обязано сообщить в регистрирующий орган в порядке, установленном указанным Законом, соответствующие сведения или представить документы, свидетельствующие о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности. В случае невыполнения юридическим лицом данной обязанности, а также в случае, если представленные юридическим лицом документы не свидетельствуют о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности, регистрирующий орган вносит в единый государственный реестр юридических лиц запись о недостоверности содержащихся в едином государственном реестре юридических лиц сведений о юридическом лице.

Письмом от 18.03.2019 № 0916/08713 ИФНС России по г. Сургуту Ханты- Мансийского автономного округа-Югры сообщено о том, что в ЕГРЮЛ внесена запись о недостоверности сведений в части адреса нахождения ЗАО «Электроника и коммерция».

В соответствии с пунктом 2 статьи 54 Гражданского кодекса Российской Федерации место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации. Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, имеющего право действовать от имени юридического лица без доверенности.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ по состоянию на 24.06.2019 ЗАО «Электроника и коммерция» является действующим юридическим лицом.

Таким образом, принимая во внимание наличие у ЗАО «Электроника и коммерция» статуса действующего юридического лица при наличии записи в ЕГРЮЛ о недостоверности сведений, ликвидация юридического лица как мера реагирования на нарушения действующего законодательства возможна только по решению суда.

Таким образом, ответчиком неоднократно допущены нарушения требований части 8 статьи 2, статьи 2.3 Федерального закона от 19.07.2007 № 196-ФЗ «О ломбардах», выразившиеся в непредставлении в Банк России документов, содержащих отчет о деятельности ломбарда и отчет о персональном составе руководящих органов ломбарда и

неисполнение обязательных предписаний Банка России об устранении выявленных нарушений.

На основании указанных норм, истец обратился в арбитражный суд с иском о ликвидации ЗАО «Электроника и коммерция».

Статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В этой связи суд исходит из того, что невыполнение бремени доказывания приводит к вынесению решения в пользу стороны, доказавшей обстоятельства, на которые она ссылалась.

Доказательств, опровергающих доводы истца о неоднократных нарушениях ответчиком Федерального закона от 19.07.2007 № 196-ФЗ «О ломбардах», а также Указания Банка России от 05.08.2014 № 3355-У, арбитражному суду не представлено.

В соответствии с подпунктами а, б пункта 6 части 4 статьи 2.3 Федерального закона от 19.07.2007 № 196-ФЗ «О ломбардах» осуществляя регулирование деятельности и надзор за деятельностью ломбардов, Банк России в случае неисполнения ломбардом предписания об устранении выявленных нарушений в установленный срок, а также неоднократного нарушения ломбардом соответствующего Закона и других федеральных законов и нормативных актов Банка России, обращается в суд с заявлением о ликвидации Общества.

Согласно абзацу 2 пункта 3 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации обязанности по осуществлению ликвидации юридического лица решением суда о ликвидации юридического лица могут быть возложены на его учредителя (участников) либо орган, уполномоченный на ликвидацию юридического лица его учредительными документами. В этом случае в решении о ликвидации юридического лица указываются сроки представления в арбитражный суд вышеуказанными лицами утвержденного ликвидационного баланса и завершения ликвидационной процедуры. Эти сроки в соответствии со статьей 118 АПК РФ при необходимости арбитражным судом могут быть продлены (пункт 7 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13.08.2004 № 84 «О некоторых вопросах применения арбитражными судами статьи 61 ГК РФ»).

В соответствии с пунктом 3 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 84 от 13.08.2004 «О некоторых вопросах применения арбитражными судами статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации» при рассмотрении заявлений о ликвидации юридических лиц по мотиву осуществления ими деятельности с неоднократными нарушениями закона, иных правовых актов необходимо

исследовать характер нарушений, их продолжительность и последующую после совершения нарушений деятельность юридического лица.

В силу положений статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации, части 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации, осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать прав и свобод других лиц, пункт 1 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации, предусматривает недопустимость злоупотребления правом при осуществлении гражданских прав.

При таких установленных обстоятельствах, исследовав представленные доказательства с позиции статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в их совокупности, суд, с учетом характера допущенных нарушений, сделал вывод о возможности удовлетворения заявленных исковых требований Центрального Банка Российской Федерации о ликвидации ЗАО «Электроника и коммерция».

Поскольку согласно сведениям из ЕГРЮЛ, учредителем ЗАО «Электроника и коммерция» является ФИО2 и ФИО3, арбитражный суд находит требования банка о возложении обязанности по ликвидации ЗАО «Электроника и коммерция на учредителей обоснованными.

Срок завершения ликвидационной процедуры - 6 месяцев после вступления решения в законную силу.

Государственная пошлина в размере 6 000 рублей подлежит взысканию с ответчиков в доход федерального бюджета в порядке статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 9, 16, 64, 65, 71, 167, 168, 169, 170, 171, 176, 180, 181, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Ханты- Мансийского автономного округа - Югры

РЕШИЛ:

ликвидировать закрытое акционерное общество «Электроника и коммерция» (ИНН <***>, ОГРН <***>).

Обязанность по ликвидации закрытого акционерного общества «Электроника и коммерция» возложить на ФИО2 и ФИО3.

Установить ФИО2 и ФИО3 срок представления утвержденного ликвидационного баланса и завершения процедуры ликвидации, не превышающий 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с закрытого акционерного общества «Электроника и коммерция» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 2 000 рублей.

Взыскать с ФИО2 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 2 000 рублей.

Взыскать с ФИО3 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 2 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Восьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия путем подачи апелляционной жалобы. Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

Судья Е.А. Кузнецова