Решение от 3 ноября 2023 г. по делу № А40-185770/2023

Арбитражный суд города Москвы (АС города Москвы) - Гражданское
Суть спора: о неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по договорам возмездного оказания услуг



АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА МОСКВЫ

115191, г.Москва, ул. Большая Тульская, д. 17 http://www.msk.arbitr.ru ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ


(в порядке ч. 2 ст. 229 АПК Российской Федерации)

г. Москва Дело № А40-185770/23-41-289

Резолютивная часть решения принята 16.10.2023. Мотивированное решение изготовлено 03.11.2023

Арбитражный суд г. Москвы в составе судьи Березовой О.А., рассмотрев в порядке упрощенного производства по правилам гл. 29 АПК Российской Федерации дело по иску ГОСУДАРСТВЕННОГО УНИТАРНОГО ПРЕДПРИЯТИЯ ГОРОДА МОСКВЫ "ЭКОТЕХПРОМ" (119180, <...>, СТР.1, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 25.07.2002, ИНН: <***>) к ответчику ФЕДЕРАЛЬНОМУ ГОСУДАРСТВЕННОМУ АВТОНОМНОМУ УЧРЕЖДЕНИЮ "ЦЕНТРАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ЖИЛИЩНО-СОЦИАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ (КОМПЛЕКСА)" МИНИСТЕРСТВА ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (125167, РОССИЯ, Г. МОСКВА, ВН.ТЕР.Г. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ АЭРОПОРТ, ПЛАНЕТНАЯ УЛ., Д. 3, К. 2, ЭТАЖ 1, ПОМЕЩ. 3, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 06.05.2003, ИНН: <***>) третье лицо: ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "МКМ-ЛОГИСТИКА" (109542, <...>, ЭТ/ПОМ/КОМ 3/IV/16/4, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 14.01.2009, ИНН: <***>) о взыскании 222 866 руб. 39 коп., установил:

Истец просит суд взыскать с ответчика 222 866 руб. 39 коп., в том числе 210 863 руб. 39 коп. в оплат услуг, оказанных по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами от 01.02.2023 № 7-6-522905\23 за период с января по март 2023 года, и 12 003 руб. неустойки, начисленной за нарушение сроков их оплаты за период с 27.02.2023 по 03.07.2023 ( со взысканием до момента фактического исполнения обязательства).

В обоснование исковых требований истец сослался на то, что является региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории г. Москвы на основании приказа Департамента жилищно-коммунального хозяйства города Москвы от 13.05.2021 № 01-01-13-105/21 «О присвоении статуса регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами»; 01.02.2023 истец заключил с ответчиком договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами № 7-6-522905\23, по которому в период с января по март 2023 года истец оказал ответчику услуги стоимостью

210 863 руб. 39 коп., которые ответчик не оплатил, что повлекло начисление неустойки, размер которой по расчету истца за период с 27.02.2023 по 03.07.2023 составляет 12 003 руб.

Истец и ответчик о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства извещены надлежащим образом.

Ответчик против иска возразил, сослался на то, что является исполнителем коммунальных услуг, финансируется исключительно за счет взимания с собственников и нанимателей (арендаторов) жилых и нежилых помещений многоквартирных домов платы за управление жилищным фондом, структурно входящей в состав платы за содержание жилых помещений, в связи с чем неустойка за нарушение срока оплаты услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами может взыскиваться в размере не большем, чем предусмотрено для граждан – потребителей коммунальных услуг.

Кроме того, ответчик просил суд уменьшить неустойку на основании ст. 333 ГК Российской Федерации.

Исследовав письменные доказательства, представленные сторонами, суд установил, что истцом в качестве регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории г. Москвы и ответчиком в качестве потребителя заключен договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами от 01.02.2023 № 7-6522905\23, в соответствии с которым истец принял на себя обязательство с 01.01.2023 принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в месте, которые определены в договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, утилизацию, захоронение, а ответчик – обязательство оплачивать услуги истца по цене, определенной в пределах установленного для истца единого тарифа на услугу регионального оператора.

В соответствии с п. 11 договора оплата услуг производится до 10-го числа месяца, следующего за месяцем оказания услуг.

В п. 8 и п. 8.1 договора стороны договорились с даты заключения договора производить учет объема и (или) массы твердых коммунальных отходов в соответствии с Правилами коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 03.07.2016 № 505, расчетным путем исходя из нормативов накопления твердых коммунальных отходов, а до даты фактического заключения договора – исходя из нормативов накопления, выраженных в количественных показателях объема.

П. 28 договора установлена неустойка на случай нарушения срока оплаты услуг в размере 1/130 ключевой ставки Банка России, установленной на день предъявления требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.

Приложениями к договору установлены адрес места накопления твердых коммунальных отходов, расчетное количество твердых коммунальных отходов и групногабаритных отходов, объем контейнеров, периодичность их вывоза и др. условия.

Согласно составленным истцом счетам, счетам-фактурам (УПД), расчету стоимость оказанных за период с января по март 2023 года услуг составила 210 863 руб. 39 коп., размер

неустойки, начисленной по согласованной в договоре ставке, за период с 27.02.2023 по 03.07.2023 составил 12 003 руб.

Претензия от 26.04.2023 № 9050 ответчиком не исполнена.

Согласно ст. 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора. По договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в местах (на площадках) накопления, которые определены в этом договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а собственник твердых коммунальных отходов обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.

П. 4 ст. 24.7 указанного Федерального закона предусматривает, что собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления, а п. 5. ст. 24.7 устанавливает, что договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации.

Форму типового договора и Правила обращения с твердыми коммунальными отходами Правительство Российской Федерации утвердило постановлением от 12.11.2016 № 1156.

П. 8(17) Правил устанавливает, что региональный оператор в течение одного месяца со дня заключения соглашения извещает потенциальных потребителей о необходимости заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами всеми доступными способами, в том числе путем размещения соответствующей информации на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также в средствах массовой информации. Региональный оператор в течение 10-ти рабочих дней со дня утверждения в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора на 1-й год действия соглашения размещает одновременно в печатных средствах массовой информации, установленных для официального опубликования правовых актов органов государственной власти субъекта Российской Федерации, и на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" адресованное потребителям предложение о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами и текст типового договора.

Потребитель в течение 15-ти рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами направляет региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с п. 8(5)-8(7) Правил.

В случае если потребитель не направил региональному оператору заявку и документы в указанный срок, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

П. 8(18) Правил предусматривает, что до дня заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами оказывается региональным оператором в соответствии с условиями типового договора и соглашением и подлежит оплате потребителем в соответствии с условиями типового договора по цене, равной утвержденному в установленном порядке единому тарифу на услугу регионального оператора, с последующим перерасчетом в первый со дня заключения указанного договора расчетный период исходя из цены заключенного договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Ст. 309 ГК Российской Федерации возлагает на стороны обязательства обязанность исполнять его надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно ст. 314 ГК Российской Федерации если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения или период времени, в течение которого оно должно быть исполнено, обязательство подлежит исполнению в этот день или, соответственно, в любой момент в пределах такого периода.

Согласно ст. 329-330 ГК Российской Федерацией исполнение обязательства может обеспечиваться различными способами, в том числе неустойкой (штрафом, пеней), которой признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения. При этом по требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

В п. 65 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» указано, что по смыслу ст. 330 Кодекса истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ). Законом или договором может быть установлен более короткий срок для начисления неустойки, либо ее сумма может быть ограниченна. Присуждая неустойку,

суд по требованию истца в резолютивной части решения указывает сумму неустойки, исчисленную на дату вынесения решения и подлежащую взысканию, а также то, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения обязательства. Расчет суммы неустойки, начисляемой после вынесения решения, осуществляется в процессе исполнения судебного акта судебным приставом-исполнителем, а в случаях, установленных законом, - иными органами, организациями, в том числе органами казначейства, банками и иными кредитными организациями, должностными лицами и гражданами. В случае неясности судебный пристав-исполнитель, иные лица, исполняющие судебный акт, вправе обратиться в суд за разъяснением его исполнения, в том числе по вопросу о том, какая именно сумма подлежит взысканию с должника. При этом день фактического исполнения нарушенного обязательства, в частности, день уплаты задолженности кредитору, включается в период расчета неустойки.

Судом установлено, что истец, являясь региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории г. Москвы, заключил с ответчиком договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами от 01.02.2023 № 7-6522905\23, с 01.01.2023 оказывал услуги, предусмотренные договором, в то время как ответчик не представил суду доказательства оплаты услуг, в связи с чем иск удовлетворяется судом в полном объеме.

Доводы, на которые ответчик сослался в отзыве на исковое заявление, при наличии заключенного сторонами договора, в котором сторонами согласованы все условия оказания услуг, в том числе размер неустойки, суд отклоняет.

Оснований для уменьшения неустойки суд не усматривает, поскольку неустойка является законной, а доказательства того, что она явно несоразмерна последствиям нарушения ответчиком обязательства, суду не представлены.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 309, 314, 329, 330 ГК Российской Федерации, Федеральным законом от 24.06.1998 № 89-ФЗ, постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156, п. 65 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7, ст. 110-112, 167-171, гл. 29 АПК Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:


иск удовлетворить;

взыскать с ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО АВТОНОМНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ "ЦЕНТРАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ЖИЛИЩНО-СОЦИАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ (КОМПЛЕКСА)" МИНИСТЕРСТВА ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ в пользу ГОСУДАРСТВЕННОГО УНИТАРНОГО ПРЕДПРИЯТИЯ ГОРОДА МОСКВЫ "ЭКОТЕХПРОМ" 222 866 руб. 39 коп., в том числе 210 863 руб. 39 коп. в оплат услуг, оказанных по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами от 01.02.2023 № 7-6-522905\23, оказанных за период с января по март 2023 года, и 12 003 руб. неустойки, начисленной за нарушение сроков их оплаты за период с 27.02.2023 по

03.07.2023 (со взысканием до момента фактического исполнения обязательства), а также 7 457 руб. судебных расходов по уплате государственной пошлины.

Решение подлежит немедленному исполнению, может быть обжаловано в течение 15-ти дней со дня принятия в арбитражный суд апелляционной инстанции, а в случае составления мотивированного решения - в течение 15-ти дней со дня принятия решения в полном объеме.

Судья О.А. Березова



Суд:

АС города Москвы (подробнее)

Истцы:

ГУП города Москвы "ЭКОТЕХПРОМ" (подробнее)

Ответчики:

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ АВТОНОМНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "ЦЕНТРАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ЖИЛИЩНО-СОЦИАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ (КОМПЛЕКСА)" МИНИСТЕРСТВА ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (подробнее)

Судьи дела:

Березова О.А. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Уменьшение неустойки
Судебная практика по применению нормы ст. 333 ГК РФ