Решение от 18 октября 2022 г. по делу № А57-10476/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

410002, г. Саратов, ул. Бабушкин взвоз, д. 1; тел/ факс: (8452) 98-39-39;

http://www.saratov.arbitr.ru; e-mail: info@saratov.arbitr.ru


Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А57-10476/2022
18 октября 2022 года
город Саратов



Резолютивная часть решения объявлена 11 октября 2022 года

Полный текст решения изготовлен 18 октября 2022 года


Арбитражный суд Саратовской области в составе судьи Жупиловой Д.С., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН <***>, ИНН <***>), город Москва

к Ртищевскому муниципальному унитарному предприятию «Водозабор» (ОГРН <***>, ИНН <***>), Саратовская область, город Ртищево

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: конкурсный управляющий Ртищевского муниципального унитарного предприятия «Водозабор» – ФИО2, город Саратов

о взыскании задолженности по договору транспортировки сточных вод № 09-08-64-12-002 за период с ноября 2021 по февраль 2022 года в размере 90 439 руб.28 коп.,

при участии:

от истца – представитель не явился, извещен надлежащим образом;

от ответчика – представитель не явился, извещен надлежащим образом;

от третьего лица – представитель не явился, извещен надлежащим образом,

У С Т А НО В И Л:

Федеральное государственное бюджетное учреждение «Центральное жилищнокоммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации обратилось в Арбитражный суд Саратовской области с исковым заявлением к Ртищевскому муниципальному унитарному предприятию «Водозабор» о взыскании задолженности по договору транспортировки сточных вод №09-08-64-12-002 за период с ноября 2021 по февраль 2022 года в размере 90 439 руб.28 коп.

Определением Арбитражного суда Саратовской области от 12.05.2022 по делу № А57-10476/2022 указанное исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства, без вызова сторон.

04.07.2022 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Истец, ответчик, третье лицо в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на официальном сайте Арбитражного суда Саратовской области – http://www.saratov.arbitr.ru.

В соответствии с частью 6 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации после получения первого судебного акта по рассматриваемому делу сторона должна самостоятельно предпринимать меры по получению информации о движении дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи.

При применении данного положения, как указывает Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в пункте 4 постановления от 17.02.2011 № 12 «О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 № 228-ФЗ» первым судебным актом для лица, вступившего в дело позднее, является определение об удовлетворении ходатайства о вступлении в дело, определение о привлечении в качестве третьего лица к участию в деле.

В соответствии с частью 1 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса считаются извещенными надлежащим образом, если к началу судебного заседания, совершения отдельного процессуального действия арбитражный суд располагает сведениями о получении адресатом копии определения о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, направленной ему в порядке, установленном настоящим Кодексом, или иными доказательствами получения лицами, участвующими в деле, информации о начавшемся судебном процессе.

В соответствии с абзацем 2 части 1 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации информация о принятых по делу судебных актах, о дате, времени и месте проведения судебного заседания, об объявленных перерывах в судебном заседании размещена на официальном сайте Арбитражного суда Саратовской области - http://www.saratov.arbitr.ru.

Согласно части 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при неявке в судебное заседание иных лиц, участвующих в деле и надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд рассматривает дело в их отсутствие.

От истца поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя. Ходатайство судом рассмотрено и удовлетворено.

Дело рассматривается в порядке статей 152-166 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Суду представляются доказательства, отвечающие требованиям статей 67, 68, 75 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав доказательства, следуя закрепленному статьей 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принципу состязательности сторон, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно Приказу Министра обороны Российской Федерации от 02.03.2017 года № 155 создано федеральное государственное бюджетное учреждение «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации.

Согласно Уставу ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России, учреждение создано для выполнения работ, оказания услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий Министерства обороны в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

Пунктом 13 Устава предусмотрено, что основными целями деятельности Учреждения является осуществление содержания (эксплуатации) объектов военной и социальной инфраструктуры и предоставление коммунальных услуг в интересах Вооруженных Сил Российской Федерации.

Во исполнение данного Приказа между ФГКУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации и ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ в лице начальника ЖЭ(К)О № 8 (г. Самара) филиала ФГБУ «ЦЖКУ» Министерства обороны Российской Федерации по (ВКС) был подписан акт № 5/ВКХ от 27 апреля 2017 года, согласно которому в ЖЭКС № 8 (г. Самара) филиала ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ были переданы сети водопроводные и сети канализационные, расположенные по адресу: Саратовская область, г. Ртищево, военный городок № 1.

Данные сети технологически присоединены к централизованной водопроводной сети предприятия Ртищевского МУП «Водозабор», которое является организацией оказывающей услуги по водоснабжению.

Ртищевское МУП «Водозабор» является гарантирующей организацией (Постановление администрации Ртищевского муниципального района № 511 от 25.03.2014 года).

14 февраля 2019 года между МУП «Водозабор» и ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ в лице ЖКС № 8 (г. Самара) филиала ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ по ВКС был заключен договор по транспортировке сточных вод № 09-08-64-12-069 (дополнительным соглашением Договор переименован на № 09-08-64-12-002), согласно которому транзитная организация, эксплуатирующая водопроводные и канализационные сети, обязуется осуществлять организационные и технологически связанные действия, обеспечивающие содержание водопроводных сетей и сооружений на них в состоянии, соответствующем установленным законодательством РФ требованиям, а организация водопроводно-канализационного хозяйства обязуется оплачивать указанные услуги.

Срок действия договора с 01.01.2018 по 31.12.2019 (п. 54 Договора)

Местом исполнения обязательств по Договору ( п. 3) является г. Ртищево Саратовская область, территория военного городка № 1, а именно 11 жилых домов и Детский сад «Пчелка» ( приложение № 3 к Договору).

Таким образом, и до настоящего времени МУП «Водозабор» осуществляет транспортировку сточных вод на территории имущественного комплекса военный городок № 1, расположенному на территории муниципального образования «Город Ртищево», при этом используя технологически присоединенные канализационные сети ЖКС № 8 филиала ФГБУ «ЦЖКУ» Министерства обороны Российской Федерации по (ВКС), расположенные по адресу: Саратовская область, г. Ртищево, военный городок №1.

Свои обязательства об оплате МУП «Водозабор» выполняет не в полном объеме, в связи с чем у ответчика образовалась задолженность за период с ноября 2021 по февраль 2022 в сумме 90 439 руб. 28 коп.

В адрес МУП «Водозабор» была направлена претензия, в которой указано на наличие задолженности по договору транспортировки сточных вод № 09-08-64-12-002. Претензия со стороны МУП «Водозабор» оставлена без удовлетворения, что послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Судом установлено, что 04.03.2019 возбуждено производство по делу № А57-1781/2019 о несостоятельности (банкротстве) МУП Ртищевское «Водозабор».

Решением от 12.12.2019 (резолютивная часть от 05.12.2019) Ртищевское муниципальное унитарное предприятие «Водозабор», (ОГРН <***>, ИНН <***>, 412031, <...>), признано несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство, сроком до 07 апреля 2020 года.

Определением от 12.12.2019 (резолютивная часть от 05.12.2019) конкурсным управляющим Ртищевского муниципального унитарного предприятия «Водозабор», (ОГРН <***>, ИНН <***>, 412031, <...>) утверждена ФИО3 (ИНН <***>), члена Саморегулируемой организации «Ассоциация арбитражных управляющих «Паритет» (141206, <...>).

Определением Арбитражного суда Саратовской области от 22 октября 2021 года ФИО3 освобождена от исполнения обязанностей конкурсного управляющего должником – Ртищевского муниципального унитарного предприятия «Водозабор», ОГРН <***>, ИНН <***>, 412031, <...>. Утверждена кандидатура конкурсного управляющего Ртищевского муниципального унитарного предприятия «Водозабор», ОГРН <***>, ИНН <***>, 412031, <...>, – ФИО2 (ИНН <***>), член Саморегулируемой организации «Ассоциация арбитражных управляющих «Паритет» (141206, <...>).

Настоящее исковое заявление было подано в Арбитражный суд Саратовской области 04.05.2022, т.е. после признания ответчика несостоятельны (банкротом).

Предметом заявленных исковых требований является взыскание с ответчика в пользу истца задолженности за поставленный коммунальный ресурс за период с ноября 2021 года по февраль 2022 года.

Требования, которые в соответствии с Федеральным законом от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее по тексту – Закон о банкротстве) не являются текущими платежами (пункт 1 статьи 5 Закона о банкротстве) должны быть заявлены в реестр требований кредиторов должника.

В соответствии с пунктом 1 статьи 63 Закона о банкротстве с даты вынесения арбитражным судом определения о введении наблюдения требования кредиторов по денежным обязательствам и об уплате обязательных платежей, за исключением текущих платежей, могут быть предъявлены к должнику только с соблюдением установленного настоящим Федеральным законом порядка предъявления требований к должнику.

Согласно пунктом 1 статьи 5 Закона о банкротстве под текущими платежами понимаются денежные обязательства и обязательные платежи, возникшие после даты принятия заявления о признании должника банкротом, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Возникшие после возбуждения производства по делу о банкротстве требования кредиторов об оплате поставленных товаров, оказанных услуг и выполненных работ являются текущими.

В пункте 2 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 №63 «О текущих платежах по денежным обязательствам в деле о банкротстве» (далее по тексту – Постановление №63) разъяснено, что в силу абзаца 2 пункта 1 статьи 5 Закона о банкротстве возникшие после возбуждения производства по делу о банкротстве требования кредиторов об оплате поставленных товаров, оказанных услуг и выполненных работ являются текущими.

Датой возбуждения дела о банкротстве является дата принятия судом первого заявления о признании должника несостоятельным (банкротом).

В данном случае такой датой является 04.03.2019.

Таким образом, текущими являются любые требования об оплате товаров, работ и услуг, поставленных, выполненных и оказанных после возбуждения дела о банкротстве, в том числе во исполнение договоров, заключенных до даты принятия заявления о признании должника банкротом.

Поскольку заявление о признании МУП Ртищевское «Водозабор» несостоятельным (банкротом) принято к производству определением Арбитражного суда Саратовской области от 04.03.2019, требования о взыскании задолженности за поставленный коммунальный ресурс за период с ноября 2021 года по февраль 2022 года являются текущими.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 07 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» организация, осуществляющая холодное водоснабжение и (или) водоотведение (организация водопроводно-канализационного хозяйства), - юридическое лицо, осуществляющее эксплуатацию централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельных объектов таких систем; - гарантирующая организация - организация, осуществляющая холодное водоснабжение и (или) водоотведение, определенная решением органа местного самоуправления поселения, городского округа, которая обязана заключить договор холодного водоснабжения, договор водоотведения, единый договор холодного водоснабжения и водоотведения с любым обратившимся к ней лицом, чьи объекты подключены (технологически присоединены) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения.

В соответствии с пунктом 4 статьи 12 Закона № 416-ФЗ гарантирующая организация обязана обеспечить холодное водоснабжение и (или) водоотведение в случае, если объекты капитального строительства абонентов присоединены в установленном порядке к централизованной системе холодного водоснабжения и (или)' водоотведения в пределах зоны деятельности такой гарантирующей организации.

Согласно пункту 5 статьи 14 Закона № 416-ФЗ организации, эксплуатирующие отдельные объекты централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения, обязаны заключить с гарантирующей организацией, определенной в отношении такой централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения, договор по водоподготовке, по транспортировке воды и (или) договор по транспортировке сточных вод, по очистке сточных вод, а также иные договоры, необходимые для обеспечения холодного водоснабжения и (или) водоотведения. Гарантирующая организация обязана оплачивать указанные услуги по тарифам в сфере холодного водоснабжения и водоотведения.

В силу пункта 1 статьи 16 Закона № 416-ФЗ по договору по транспортировке горячей или холодной воды организация, эксплуатирующая водопроводные сети, обязуется осуществлять организационно и технологически связанные действия, обеспечивающие поддержание водопроводных сетей и сооружений на них в состоянии, соответствующем установленным законодательством Российской Федерации требованиям, и обеспечивать транспортировку воды с учетом допустимых изменений качества воды от точки приема до точки подачи, расположенных на границе эксплуатационной ответственности такой организации, а гарантирующая организация (иная организация, осуществляющая горячее водоснабжение или холодное водоснабжение) обязуется оплачивать указанные услуги, а также обеспечивать подачу определенного объема воды установленного качества.

Согласно пункту 45 Правил № 644, договор по транспортировке холодной воды, договор по транспортировке сточных вод заключаются между транзитной организацией и организацией водопроводно-канализационного хозяйства (гарантирующей организацией после выбора такой организации) в соответствии с типовым договором по транспортировке холодной воды, типовым договором по транспортировке сточных вод, утверждаемыми Правительством Российской Федерации. Заключение организацией водопроводно-канализационного хозяйства, осуществляющей холодное водоснабжение и (или) водоотведение, и транзитной организацией, осуществляющей транспортировку холодной воды или транспортировку сточных вод, соответственно договора по транспортировке холодной воды или договора по транспортировке сточных вод является обязательным (пункт 46 Правил № 644).

Таким образом, возмездный характер правоотношений между организацией водопроводно-канализационного хозяйства, осуществляющей холодное водоснабжение и (или) водоотведение, и транзитной организацией установлен действующим законодательством.

В спорный период между сторонами фактически сложились отношения возмездного оказания услуг по транспортировке воды и сточных вод, которые регулируются положениями главы 39 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Пунктом 45 Правил № 644 предусмотрено, что договор по транспортировке холодной воды, договор по транспортировке сточных вод заключаются между транзитной организацией и организацией водопроводно-канализационного хозяйства (гарантирующей организацией после выбора такой организации) в соответствии с типовым договором по транспортировке холодной воды, типовым договором по транспортировке сточных вод, утверждаемыми Правительством Российской Федерации. При этом транзитная организация определена в Правилах № 644 как организация, в том числе индивидуальный предприниматель, эксплуатирующая водопроводные и (или) канализационные сети и оказывающая услуги по транспортировке воды и (или) сточных вод.

Судом установлено, что согласно Постановлению администрации Ртищевского муниципального района Саратовской области № 511 от 25.03.2014 года Ртищевское МУП «Водозабор» является гарантирующей организацией, что водопроводные сети, переданные истцу, технологически присоединены к централизованным сетям водоснабжения, находящихся во владении ответчика, и по которым осуществляется поставка воды абонентам ответчика, в силу изложенного истец является транзитной организацией.

Таким образом, Ртищевское МУП «Водозабор» является гарантирующей организацией, а ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ - транзитной организацией.

За период с ноября 2021 года по февраль 2022 года через сети холодного водоснабжения и водоотведения транзитной организацией ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ транспортировано холодной воды, а также принято сточных вод на общую сумму 90 439 руб. 28 коп.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 10 статьи 20 Закона № 416-ФЗ осуществление коммерческого учета расчетным способом допускается в случае отсутствия прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения.

Правила организации коммерческого учета воды утверждены постановлением Правительства РФ от 04.09.2013 № 776 «Об утверждении Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод» (далее - Правила № 776).

В соответствии с пунктом 20 Правил № 776 применение метода суммирования объемов воды, которые поданы абонентам и (или) другим транзитным организациям, объемы которых определены по показаниям приборов учета или расчетным способом, организацией, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, с использованием водопроводных сетей этих транзитных организаций используется в случае отсутствия у транзитной организации приборов учета воды, а также при возникновении неисправности прибора учета и демонтаже прибора учета в целях его поверки, ремонта или замены.

Представленный истцом расчет судом проверен и признан верным. Контррасчет не направлен.

Ответчик доказательств оплаты задолженности за потребленный коммунальный ресурс за спорный период не представил.

В соответствии со статьей 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

Права участников процесса неразрывно связаны с их процессуальными обязанностями, поэтому, в случае не реализации участником процесса предоставленных ему законом прав, последний несет риск наступления неблагоприятных последствий, связанных с несовершением определенных действий. В рассматриваемом случае таким неблагоприятным последствием явилось вынесение судебного акта без учета позиции ответчика относительно предъявленных к нему требований.

Ответчик не представил в суд доказательств оплаты в полном объеме имеющейся задолженности за спорный период.

На основании вышеизложенного, с Ртищевского муниципального унитарного предприятия «Водозабор» в пользу федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации подлежит взысканию основной долг по договору по транспортировке сточных вод № 09-08-64-12-069 от 14.02.2019 за период с ноября 2021 года по февраль 2022 года в размере 90 439 руб. 28 коп.

Данный вывод основан судом на представленных и исследованных в ходе судебного заседания доказательствах, которые отвечают требованиям относимости и допустимости, предусмотренным статьями 67, 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения арбитражным судом суд решает вопрос о распределении судебных расходов.

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

При распределении расходов по уплате государственной пошлины суд руководствуется правилами, установленными статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В связи с тем, при подаче иска истцом заявлено ходатайство об освобождении от уплаты госпошлины, которое судом было удовлетворено, с учетом результата рассмотрения исковых требований (иск удовлетворен в полном объеме), с МУП Ртищевское «Водозабор» в доход федерального бюджета подлежит взысканию госпошлина в размере 3 618 руб. 00 коп., пропорционально удовлетворенным требованиям в размере 90 439 руб. 28 коп.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН <***>, ИНН <***>), город Москва, удовлетворить.

Взыскать с Ртищевского муниципального унитарного предприятия «Водозабор» (ОГРН <***>, ИНН <***>), Саратовская область, город Ртищево, в пользу федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН <***>, ИНН <***>), город Москва, основной долг по договору по транспортировке сточных вод № 09-08-64-12-069 от 14.02.2019 за период с ноября 2021 года по февраль 2022 года в размере 90 439 руб. 28 коп.

Взыскать с Ртищевского муниципального унитарного предприятия «Водозабор» (ОГРН <***>, ИНН <***>), Саратовская область, город Ртищево, в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 3 618 руб. 00 коп.

Решение арбитражного суда первой инстанции вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение может быть обжаловано в апелляционную и кассационную инстанции в порядке, предусмотренном статьями 257-260, 273-277 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Апелляционная жалоба подается через принявший решение в первой инстанции арбитражный суд в течение месяца после принятия арбитражным судом решения.

Направить копии решения арбитражного суда лицам, участвующим в деле, в соответствии с требованиями статьи 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.



Судья Д.С. Жупилова