Решение от 5 июня 2023 г. по делу № А65-32429/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН


ул.Ново-Песочная, д.40, г.Казань, Республика Татарстан, 420107

E-mail: info@tatarstan.arbitr.ru

http://www.tatarstan.arbitr.ru

тел. (843) 533-50-00


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

г. КазаньДело № А65-32429/2022


Дата принятия решения – 05 июня 2023 года.

Дата объявления резолютивной части – 02 июня 2023 года.


Арбитражный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Артемьевой Ю.В.,

при ведении аудиопротоколирования и составлении протокола судебного заседания помощником судьи Гимадиевой А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Муниципального казенного учреждения "Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования города Казани", г.Казань (ОГРН <***>, ИНН <***>) к Обществу с ограниченной ответственностью "Газпром трансгаз Казань", г.Казань, (ОГРН <***>, ИНН <***>) о признании права муниципальной собственности на бесхозяйные объекты газоснабжения: – газопровод низкого, среднего давления с кадастровым номером 16:50:000000:19796, расположенный по адресу: РТ, <...> Каспийская 23Б, Зур Урам 29, Артиллерийская 18, Зур Урам 31-1, Зур Урам 42, Академика ФИО1 7 котельная, Академика ФИО2 40А, Журналистов 2, Журналистов 30, Академика ФИО2 30В, Каспийская 33, Журналистов 6, Журналистов 54, ФИО3 2 «Техноэко» (Сибирский тракт 34), Академика ФИО2 30А и 30Б г/д к ж/д, назначение нежилое, протяженностью 691 кв.м.,

при участии третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан, Филиала ППК «Роскадастр» по РТ Министерства земельных и имущественных отношений Республики Татарстан, Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Татарстан и Ульяновской области, ФИО4, ООО «Управляющая компания Веста» (ИНН <***>), ТСЖ «Монолит» (ИНН <***>), ТСЖ «Наш дом-3» (ИНН <***>), ООО «Управляющая компания городская жилищная компания» (ИНН <***>), ТСЖ «Игелек» (ИНН <***>), ТСЖ «Уютный дом» (ИНН <***>), ТСН «Уютный дом» (ИНН <***>),

с участием:

от истца – представитель ФИО5 по доверенности от 22.09.2022г., диплом представлен;

от ответчика – представитель ФИО6 по доверенности от 15.12.2022г., диплом представлен;

ТСЖ «Монолит» - председатель правления ФИО7 по паспорту;

от иных третьих лиц - не явились, извещены,

установил:

Истец, Муниципальное казенное учреждение "Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования города Казани", г.Казань, обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с иском к ответчику, Обществу с ограниченной ответственностью "Газпром трансгаз Казань", г.Казань, о признании права муниципальной собственности на бесхозяйные объекты газоснабжения: – газопровод низкого, среднего давления с кадастровым номером 16:50:000000:19796, расположенный по адресу: РТ, <...> Каспийская 23Б, Зур Урам 29, Артиллерийская 18, Зур Урам 31-1, Зур Урам 42, Академика ФИО1 7 котельная, Академика ФИО2 40А, Журналистов 2, Журналистов 30, Академика ФИО2 30В, Каспийская 33, Журналистов 6, ФИО8 54, ФИО3 2 «Техноэко» (Сибирский тракт 34), Академика ФИО2 30А и 30Б г/д к ж/д, назначение нежилое, протяженностью 691 кв.м.

Судом к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора, были привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан, Филиал ППК «Роскадастр» по РТ Министерства земельных и имущественных отношений Республики Татарстан, Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Татарстан и Ульяновской области, ФИО4, ООО «Управляющая компания Веста» (ИНН <***>), ТСЖ «Монолит» (ИНН <***>), ТСЖ «Наш дом-3» (ИНН <***>), ООО «Управляющая компания городская жилищная компания» (ИНН <***>), ТСЖ «Игелек» (ИНН <***>), ТСЖ «Уютный дом» (ИНН <***>), ТСН «Уютный дом» (ИНН <***>).

Третьи лица в судебное заседание не явились, извещены в порядке ст.ст.121-123 АПК РФ.

Судом в порядке ст.156 АПК РФ судебное заседание проводится в отсутствие третьих лиц.

От ТСЖ «Наш Дом- 3» поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, решение оставлено на усмотрение суда.

ТСЖ «Монолит» представило ходатайство, в котором указало, что решение оставляет на усмотрение суда, по иску возражений не имеет.

Исследовав материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

МКУ «Комитет земельных и имущественных отношений ИК МО г. Казани» согласно решению Казанской городской Думы от 29.12.2010 № 20-3 «О муниципальном казенном учреждении «Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования города Казани" осуществляет от имени муниципального образования город Казани полномочия по владению, пользованию, распоряжению и управлению муниципальным имуществом и земельными участками. Комитет осуществляет юридические действия по защите имущественных и иных прав и законных интересов города Казани при управлении, владении, пользовании и распоряжении муниципальным имуществом, землей и их приватизации путем обращения в судебные, правоохранительные и иные уполномоченные органы.

Согласно Постановлению ИК МО г. Казани от 26.11.2015 № 4114 «О признании объектов газоснабжения бесхозяйным»; Постановлению ИК МО г. Казани от 13.04.2016 № 1541 «О внесении изменений в постановление Исполнительного комитета г. Казани от 26.11.2015 № 4114», Постановлению ИК МО г. Казани от 12.09.2017 № 3574 «О внесении изменений постановление Исполнительного комитета г. Казани от 26.11.2015 № 4114» и приложению ПИК г. Казани от 26.11.2015 № 4114 определен перечень бесхозяйных объектов газоснабжения. Фактически объектом недвижимости никто не владеет. Иные собственники неизвестны.

В перечень бесхозяйных объектов газоснабжения был включен, а также принят Управлением Росреестра по Республике Татарстан на учет как бесхозяйный, следующий объект газоснабжения:

- газопровод низкого, среднего давления с кадастровым номером 16:50:000000:19796, расположенный по адресу: РТ, <...> Каспийская 23Б, Зур Урам 29, Артиллерийская 18, Зур Урам 31-1, Зур Урам 42, Академика ФИО1 7 котельная, Академика ФИО2 40А, Журналистов 2, Журналистов 30, Академика ФИО2 30В, Каспийская 33, Журналистов 6, Журналистов 54, ФИО3 2 «Техноэко» (Сибирский тракт 34), Академика ФИО2 30А и 30Б г/д к ж/д, назначение нежилое, протяженностью 691 кв.м., принят на учет под номером 16-16/001-16/999/001/2016-14672/1 от 16.08.2016г.

Письмом от 20.08.2021 № 16-РХ-02/6806 МТУ Росимущества в Республике Татарстан и Ульяновской области подтвердил отсутствие в реестре федеральной собственности вышеуказанного бесхозяйного объекта газоснабжения (п. 218 Перечня).

Письмом от 31.08.2021 № 1-30/12390 Министерство земельных и имущественных отношений Республики Татарстан подтвердил отсутствие в реестре государственной собственности вышеуказанного бесхозяйного объекта газоснабжения (п. 218 Перечня).

Письмом от 28.09.2021 № 01-09/4165 Акционерное общество «Бюро технической инвентаризации Республики Татарстан» подтвердило отсутствие зарегистрированных прав в отношении вышеуказанного бесхозяйного объекта газоснабжения по состоянию на 01.01.2000 (п. 148 Перечня).

Письмом от 23.08.2021 № 12395/КЗИО-ИСХ Комитет земельных и имущественных отношений ИК МО г. Казани подтвердил отсутствие в реестре муниципальной собственности вышеуказанного бесхозяйного объекта газоснабжения (п. 68 Перечня).

Отсутствие зарегистрированных прав в отношении вышеуказанного бесхозяйного объекта газоснабжения после 01.01.2000 подтверждается выпиской из ЕГРН.

В течение года с момента постановки объекта на учет как бесхозяйный никто своих прав на него не заявил.

Истец обратился в Советский районный суд г. Казани Республики Татарстан с заявлением о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь. По результатам рассмотрения заявления судом 17.02.2022 по делу № 2-1021/2022 было принято определение об оставлении заявления без рассмотрения по причине выявления спора о праве.

На судебном заседании представитель ООО «Газпром трансгаз Казань», привлеченный к рассмотрению заявления в качестве заинтересованного лица, представил реестр спорных объектов, из которого следует, что в отношении газопровода оказываются услуги газоснабжения по заключенным договорам.

Признание права муниципальной собственности на бесхозяйные объекты газоснабжения необходимо в целях их безопасной эксплуатации и проведения единой работы в соответствии с механизмом.

Изложенные обстоятельства послужили основанием для обращения Муниципального казенного учреждения "Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования г.Казани" в суд с настоящим иском.

Ответчик (ООО «Газпром трансгаз Казань») в письменном отзыве на иск требования Исполкома не признал.

Возражая против заявленных требований, ответчик указал, что объект с кадастровым номером 16:50:000000:19796, расположенный по адресам:

- <...> смонтирован для газоснабжения административного здания. В соответствии с актом приемки законченного строительством заказчиком является ООО «Техноэко», обслуживается по договору №1505-18-ТО от 11.07.2018, заключенному с ИП ФИО4.

-<...> смонтирован для газоснабжения жилого дома. В соответствии с актом приемки законченного строительством заказчиком является ТСЖ «Уютный дом», обслуживается по договору №1342-П от 13.12.2006г., заключенному с ТСЖ «Уютный дом» (ИНН <***>);

-<...> смонтирован для газоснабжения жилого дома. В соответствии с актом приемки законченного строительством заказчиком является ООО «Унистрой», обслуживается по договору №437-06-ТО от 07.07.2005г., заключенному с ТСЖ «Наш Дом-3» (ИНН <***>);

-<...>/д к ж/д и фасад смонтирован для газоснабжения жилого дома. В соответствии с актом приемки законченного строительством заказчиком является ООО «Городская жилищная компания», обслуживается по договору №112-06-ТО ль 14.02.2006 , заключенному с ООО «УК Комсервис» (ИНН <***>), ныне ООО «УК ГЖК».

-<...>, смонтирован для газоснабжения жилого дома. В соответствии с актом приемки законченного строительством заказчиком является ТСЖ «Уютный дом», обслуживается по договору №616-05-ТО от 22.06.2005 с ТСЖ «Уютный дом» (ИНН <***>).

- <...> смонтирован для газоснабжения жилого дома. В соответствии с актом приемки законченного строительством заказчиком является ООО «Грань», обслуживается по договору №380-04-ТО от 30.03.2004, заключенному с ТСЖ «Монолит» (ИНН <***>);

-<...>, смонтирован для газоснабжения жилого дома. В соответствии с актом приемки законченного строительством заказчиком является ООО «Унистрой Инвест», обслуживается по договору №685-06-ТО от 11.05.2006, заключенному с ООО «УК «Веста»;

-<...>, смонтирован для газоснабжения жилого дома. В соответствии с актом приемки законченного строительством заказчиком является ТСЖ «Игелек», обслуживается по договору №475-05-ТО от 05.08.2005, заключенному с ТСЖ «Игелек»,

- <...>, смонтирован для газоснабжения административного здания. В соответствии с актом приемки законченного строительством заказчиком является ИП ФИО9, обслуживается по договору со специализированной организацией НП-Сервис.

Кроме того в состав объекта с кадастровым номером 16:50:000000:19796, являющегося предметом иска, также включен газопровод низкого давления, расположенный по адресу: <...>, 30б г/д к ж/д, который является собственностью ООО «Газпром трансгаз Казань» (кадастровый номер 16:50:050147:1485), что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости, свидетельством о государственной регистрации права.

Общество возражает против удовлетворения требований истца, считает их необоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

На основании п.1 ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Защита субъективных гражданских прав и охраняемых законом интересов осуществляется путем применения надлежащих способов защиты, в том числе путем признания права, что предусмотрено ст. 12 ГК РФ.

Предъявления требования о признании права имеет целью устранить все сомнения в принадлежности права тому или иному лицу, предотвращает возможные споры, служит основанием для разрешения уже возникших конфликтов.

В п. 59 постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее - постановление N 10/22) указано, что если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с п.1 и 2 ст. 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с п. 2 ст. 8 ГК РФ.

В силу ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В соответствии с п.3 ст. 218 ГК РФ в случаях и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Согласно п.п.1, 3 ст.225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой не известен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.07.2013 № 1150/13, отсутствие государственной регистрации права собственности какого-либо лица на спорный объект само по себе не может являться основанием для признания его бесхозяйным.

При этом не принятое на учет в Едином государственном реестре прав недвижимое имущество не может быть признано бесхозяйным при наличии хотя бы одного из обстоятельств: правопритязание на объект недвижимого имущества; фактическое владение данным имуществом каким-либо лицом.

Несмотря на то, что государственная регистрация права собственности на спорный объект недвижимости отсутствует, материалами дела подтверждено, что в состав спорного объекта входит газопровод низкого давления, который является собственностью ООО «Газпром трансгаз Казань», ответчик осуществляет в отношении него все правомочия собственника, в том числе, содержит спорный объект.

Фактическое владение ООО "Газпром трансгаз Казань" частью спорного объекта недвижимого имущества подтверждается представленными в материалы дела документами, в частности, Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости, свидетельством о государственной регистрации права, договором купли-продажи.

В нарушение ч.1 ст.65 АПК РФ каких-либо доказательств, исключающих факт владения частью спорного имущества ООО "Газпром трансгаз Казань" и наличие у него правового интереса в приобретении титула собственника недвижимого имущества, истец суду не представил.

При таких обстоятельствах, фактическое владение ответчиком частью спорного имущества исключает возможность признания его бесхозяйным.

Исходя из вышеизложенного, основания для удовлетворения требования истца о признании права муниципальной собственности на спорный объект в данной части отсутствуют.

От ТСЖ «Наш Дом-3», ТСЖ «Монолит» (организаций, обслуживающих участки спорного газопровода) поступили отзывы на исковое заявление, согласно которым относительно исковых требований не возражают, на спорный объект газоснабжения не претендуют. Право собственности на указанные объекты ни за кем не зарегистрировано.

Таким образом, суд приходит о частичном удовлетворении исковых требований в части признания права муниципальной собственности на объект газоснабжения: газопровод низкого, среднего давления с кадастровым номером 16:50:000000:19796, расположенный по адресу: РТ, <...> протяженностью 12,2м., Каспийская 23Б, протяженностью 34,96м., Зур Урам 29, протяженностью 11,76м., Артиллерийская 18, протяженностью 8,66м., Зур Урам 31-1, протяженностью 10,56м., Зур Урам 42, протяженностью 11,84м., Академика ФИО1 7 котельная, протяженностью 18,2м., Академика ФИО2 40А, протяженностью 74,5м., Журналистов 2, протяженностью 136,64м., Журналистов 30, протяженностью 15,02м., Академика ФИО2 30В, протяженностью 12,95м., Каспийская 33, протяженностью 23,5м., Журналистов 6, протяженностью 25,5м., Журналистов 54, протяженностью 34,7м., ФИО3 2 «Техноэко» (Сибирский тракт 34), протяженностью 18,2м.

Руководствуясь статьями 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Татарстан

Р Е Ш И Л:

Иск удовлетворить частично.

Признать право муниципальной собственности на бесхозяйные объекты газоснабжения - газопровод низкого, среднего давления с кадастровым номером 16:50:000000:19796, расположенный по адресу: РТ, <...> протяженностью 12,2м., Каспийская 23Б, протяженностью 34,96м., Зур Урам 29, протяженностью 11,76м., Артиллерийская 18, протяженностью 8,66м., Зур Урам 31-1, протяженностью 10,56м., Зур Урам 42, протяженностью 11,84м., Академика ФИО1 7 котельная, протяженностью 18,2м., Академика ФИО2 40А, протяженностью 74,5м., Журналистов 2, протяженностью 136,64м., Журналистов 30, протяженностью 15,02м., Академика ФИО2 30В, протяженностью 12,95м., Каспийская 33, протяженностью 23,5м., Журналистов 6, протяженностью 25,5м., Журналистов 54, протяженностью 34,7м., ФИО3 2 «Техноэко» (Сибирский тракт 34), протяженностью 18,2м.

В оставшейся части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Республики Татарстан в месячный срок.


Председательствующий судья Ю.В. Артемьева