Решение от 18 мая 2021 г. по делу № А27-688/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Красная ул., д. 8, Кемерово, 650000,

тел. (384-2) 45-10-16

http://www.kemerovo.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А27-688/2021
город Кемерово
18 мая 2021 года
Дата оглашения резолютивной части решения: 11 мая 2021 года

Дата изготовления судебного акта в полном объёме: 18 мая 2021 года

Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Шикина Г.М.

при ведении протокола с использованием средств аудиозаписи секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению акционерного общества «Кемеровская генерация» (ОГРН <***>, ИНН <***>), город Кемерово,

к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (ОГРНИП 307420532400031, ИНН <***>), город Кемерово,

о взыскании 188 754 руб. 41 коп.

третье лицо: Федеральное бюджетное учреждение «Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в Кемеровской области» (ОГРН <***>, ИНН <***>), город Кемерово

при участии:

от истца: ФИО3, представитель по доверенности от 28.08.2018 № 42АА 2628735, паспорт, диплом;

ответчик: ФИО2, паспорт 3202 406582,

установил:

акционерное общество «Кемеровская генерация» (далее – АО «Кемеровская генерация», общество, истец) обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (далее – ИП ФИО2, предприниматель, ответчик) о взыскании 186 438 руб. 27 коп. долга, 2 316 руб. 14 коп. неустойки.

Определением суда от 21.01.2021 исковое заявление принято к производству в порядке упрощенного производства на основании пункта 1 части 1 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Определением суда от 16.03.2021 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства, назначил предварительное судебное заседание на 08.04.2021.

Определением суда от 08.04.2021 дело было признано подготовленным к рассмотрению по существу, назначено судебное разбирательство на 20.04.2021. Определением от 20.04.2021 и 04.05.2021 судебное заседание отложено на 11.05.2021, привлечено к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Федеральное бюджетное учреждение «Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в Кемеровской области».

Исковые требования со ссылкой на статьи 307, 309, 330, 516 Гражданского кодекса Российской Федерации мотивированы ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по оплате электроэнергии.

В судебном заседании выслушав представителя истца, ответчицу, изучив материалы дела, суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, между АО «Кемеровская генерация» (правопреемник ОАО «Кемеровская теплосетевая компания», далее – ТСО) и ИП ФИО2 (абонент) заключен договор теплоснабжения и поставки горячей воды от 15.02.2017 № 5159т (Договор).

В соответствии с пунктом 1.1. Договора, ТСО обязалось поставить Потребителю через присоединенную сеть тепловую энергию и теплоноситель, в том числе как горячую воду на нужды горячего водоснабжения, а Потребитель обязуется оплачивать принятую энергию и горячую воду, а также соблюдать предусмотренный договором режим потребления энергии и горячей воды, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении тепловых сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии и горячей воды.

В соответствии с п. 7.1. Договора расчеты за тепловую энергию производятся по тарифам, утвержденным Региональной энергетической комиссией Кемеровской области.

В соответствии с п. 7.3 Договора Абонент производит оплату потребляемой энергии и горячей воды до 10 числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата.

За период с декабря 2019 года по февраль 2020 года включительно Абонент потребил тепловой энергии на сумму 186 438 руб. 27 коп., но не исполнил надлежащим образом обязательств по оплате потребленной тепловой энергии, что и явилось основание для обращения истца с претензией № 3-10/1-105791/20-247 от 18.11.2020, а позднее и в Арбитражный суд Кемеровской области с настоящим иском.

В соответствии со статьей 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии с пунктом 33 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации N 808 от 08.08.2012, оплата за фактически потребленную в истекшем месяце тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель осуществляется до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата.

В соответствии со статьей 309, пунктом 1 статьи 310 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Как установлено судом, возражая относительно удовлетворения исковых требований, ответчик указывает, что объект теплоснабжения по ул. Станционная, 19 является отдельно стоящим зданием. Объем тепловой энергии, потребленной ответчиком на отопление, определяется по прибору учета Взлет ТСР-М № 1107167.

В августе 2019 года ответчик обратился в ФБУ «Кемеровский ЦСМ» для проведения очередной поверки прибора учета. Признаки неисправности отсутствовали. В результате проведенной поверки было выдано свидетельство от 09.08.2019 № 45928-2019, которое было предоставлено истцу.

В спорный период ответчик передавал показания прибора учета и начисления производились в соответствии с его показаниями.

Из письма АО «Кемеровская генерация» от 04.03.2020 № 3-10/1-20167/20-0-0 ответчику стало известно, что ФБУ «Кемеровский ЦСМ» не подтвердило выдачу свидетельства о поверке от 09.08.2019 № 45928-2019.

31.07.2020 в адрес ответчика поступило уведомление от истца № 3-10/1-67148/20-0-0 о перерасчете объемов потребления за период с декабря 2020 года по март 2020 года включительно. Доначисления за период с декабря 2019 года по февраль 2020 года произведены по нагрузке и составили 217 508 руб. 63 коп.

06.03.2020 ФБУ «Кемеровский ЦСМ» проведена повторная поверка прибора учета, которая нарушений в его работе, фактов несанкционированного вмешательства, срыва пломб и других нарушений не выявила. Указанное свидетельствует об исправной работе измерительного прибора в спорный период и корректности зафиксированных им показаний. По результатам проведенной поверки ответчику выдано свидетельство от 06.03.2020 № 216733.

Оценивая обоснованность исковых требований, просил суд учесть тот факт, что ответчик в сложившейся ситуации действовал добросовестно, заблаговременно обратился в надлежащую организацию ФБУ «Кемеровский ЦСМ», свидетельство о поверке от 09.08.2019 № 45928-2019 соответствовало форме выдаваемых свидетельств, проверку проводил сотрудник указанного Учреждения, уполномоченный ее производить, что свидетельствует об отсутствии вины ответчика в том, что поверка не была признана надлежащей.

Действующее нормативное регулирование правоотношений по поставке тепловой энергии признает определение фактического потребления энергоресурса по показаниям прибора учета приоритетным способом учета поставленного ресурса, в связи с чем, при наличии сведений о фактическом объеме потребления, зафиксированном прибором учета, считает, что АО «Кемеровская генерация» необоснованно произвела доначисление платы за период с декабря 2020 года по март 2020 года в объеме 132, 2167 Гкал на сумму 217 508 руб. 63 коп.

В своих возражениях на отзыв ответчика истец не согласился с доводами ответчика о необходимости производить расчет объема потребления за период с декабря 2019 г. по февраль 2020 года по прибору учета. Считает, что по истечении установленного срока поверки прибора учета, его показания об объеме потребляемой энергии не могут считаться достоверными. Такой прибор приравнивается законодателем к неисправному средству измерения, а, значит, его показания не могут быть приняты к коммерческому учету. Поэтому расчет объемов отпущенной тепловой энергии в таких случаях должен производиться в силу прямого указания законодателя с применением расчетного метода.

Статьей 544 ГК РФ предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно пунктом 13 статьи 2 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее – Закон № 190-ФЗ), коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя (далее – коммерческий учет) – установление количества и качества тепловой энергии, теплоносителя, производимых, передаваемых или потребляемых за определенный период, с помощью приборов учета тепловой энергии, теплоносителя (далее – приборы учета) или расчетным путем в целях использования сторонами при расчетах в соответствии с договорами.

Частями 1 - 3 статьи 19 Закона № 190-ФЗ установлено, что количество тепловой энергии, теплоносителя, поставляемых по договору теплоснабжения или договору поставки тепловой энергии, а также передаваемых по договору оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, подлежит коммерческому учету (часть 1). Коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется путем их измерения приборами учета, которые устанавливаются в точке учета, расположенной на границе балансовой принадлежности, если договором теплоснабжения или договором оказания услуг по передаче тепловой энергии не определена иная точка учета (часть 2). Осуществление коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя расчетным путем допускается в следующих случаях: 1) отсутствие в точках учета приборов учета; 2) неисправность приборов учета; 3) нарушение установленных договором теплоснабжения сроков представления показаний приборов учета, являющихся собственностью потребителя (часть 3).

Аналогичные случаи определения объема тепловой энергии расчетным способом предусмотрены пунктом 31 Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 1034 от 18.11.2013 (далее – Правила № 1034).

Под неисправностью средств измерений узла учета следует понимать состояние средств измерений, при котором узел учета не соответствует требованиям нормативных правовых актов, нормативно-технической и (или) конструкторской (проектной) документации (в том числе в связи с истечением сроков поверки средств измерений, входящих в состав узла учета, нарушением установленных пломб, а также с работой в нештатных ситуациях) (пункт 3 Правил № 1034).

Как указывает истец, количество потребленной тепловой энергии объектом АБК расположенным по ул. Станционная, 19 за период октябрь 2019 года-февраль 2020 года определено расчетным путем, в порядке, предусмотренном действующим законодательством, и в соответствии с Правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 18.11.2013г. №1034, Методикой коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденной Приказом Минстроя от 17 марта 2014 г. N 99/пр.

Начисления за сентябрь 2019года отсутствуют, не производились (так как подключение объекта к системе теплоснабжения осуществлено 24.10.2019).

Начисление потерь производится в соответствии с актом раздела границ к договору и Приказом Министерства энергетики РФ от 30 декабря 2008 г. N 325 "Об утверждении порядка определения нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя".

Исходные данные для начисления тепловой энергии, теплоносителя, и расчет по договору теплоснабжения и поставки горячей воды № 5159т от 15.02.2017 за спорный период представлен в материалы дела.

Согласно расчетам истца, за спорные периоды ответчику предъявлена к оплате тепловая энергия в количестве 132,2167 Гкал на общую сумму 217 508 руб. 63 коп., однако оказанные услуги оплачены частично.

Ранее истцом были выставлены ответчику счета-фактуры № 17-122019-5159 от 31.07.2020, № 17-012020-5159 от 31.07.2020, № 17-022020-5159 от 31.07.2020 на общую сумму 217 508 руб. 63 коп. за период: декабрь 2019 года – февраль 2020 года

Отсутствие оплаты тепловой энергии за вышеуказанные периоды в полном объеме послужило основанием обращения истца в арбитражный суд с рассматриваемым исковым заявлением.

Сумма задолженности за период с декабря 2019 года по февраль 2020 года на момент спора составляет 186 438 руб. 27 коп.

Кроме того истцом заявлено требование о взыскание неустойки за просрочку оплаты коммунальных услуг в спорный период в размере 2 316 руб. 14 коп.

Согласно пункту 58 Правил № 1034, узел учета считается пригодным для коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, с даты подписания акта ввода в эксплуатацию.

В случае выявления несоответствия узла учета положениям настоящих Правил узел учета не вводится в эксплуатацию и в акте ввода в эксплуатацию приводится полный перечень выявленных недостатков с указанием пунктов настоящих Правил, положения которых нарушены, и сроков их устранения (пункт 59 Правил № 1034).

Акт ввода в эксплуатацию узла учета служит основанием для ведения коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя по приборам учета, контроля качества тепловой энергии и режимов теплопотребления с использованием получаемой измерительной информации с даты его подписания (пункт 68 Правил № 1034).

На основании статьи 68 АПК РФ, обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами.

В пункте 83 Правил № 1034 указано, что в случае, если имеются основания сомневаться в достоверности показаний приборов учета, любая сторона договора вправе инициировать проверку комиссией функционирования узла учета с участием теплоснабжающей (теплосетевой) организации и потребителя. Результаты работы комиссии оформляются актом проверки функционирования узла учета.

При возникновении разногласий между сторонами договора по корректности показаний узла учета владелец узла учета по требованию другой стороны договора в течение 15 дней со дня обращения организует внеочередную поверку приборов учета, входящих в состав узла учета, с участием представителя теплоснабжающей организации и потребителя (пункт 84 Правил № 1034).

Вместе с тем, доказательств неисправности прибора учета в спорный период истцом в материалы дела не представлено.

Поскольку на объекте теплоснабжения по ул. Станционная, 19 имелся прибор учета, ранее допущенный к эксплуатации, отсутствуют доказательства его неисправности в спорный период, а также тот факт, что ответчик в сложившейся ситуации действовал добросовестно, заблаговременно обратился в надлежащую организацию ФБУ «Кемеровский ЦСМ», свидетельство о поверке от 09.08.2019 № 45928-2019 соответствовало форме выдаваемых свидетельств, проверку проводил сотрудник указанного Учреждения, уполномоченный ее производить, свидетельствует об отсутствии вины ответчика в том, что поверка не была признана надлежащей, суд приходит к выводу о том, что установленный прибор учета в спорный период являлся расчетным.

Исходя из смысла пункта 1 статьи 13 Закона № 102-ФЗ от 26.06.2008 «Об обеспечении единства измерений» в отношении поверки презюмируется, что, пока не доказано иное, прошедшее проверку средство измерения является исправным и его показания подлежат применению при расчетах за поставленный ресурс. Доказательства, свидетельствующие о недействительности, не проверке, неисправностях приборов учета в спорный период, вмешательств каких-либо лиц в их работу, либо иных неправомерных действий, повлекших нарушение достоверности учетных данных, истцом не представлены.

При указанных обстоятельствах, поскольку истцом не представлены доказательства неисправности приборов учета, суд пришел к выводу об отсутствии оснований для доначисления ответчику стоимости тепловой энергии, количество которой определяется расчетным способом и отказывает в удовлетворении иска.

Согласно части 31 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Согласно части 1 статьи 9, части 1 статьи 65 АПК РФ, судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности; каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

При таких обстоятельствах суд, исходя из того, что истцом нормативно не обоснованы заявленные требования, находит их не подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь статьями 167-171, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд, г. Томск, через Арбитражный суд Кемеровской области.

Судья Г.М. Шикин