Решение от 20 июня 2024 г. по делу № А83-8574/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

295000, Симферополь, ул. Александра Невского, 29/11

http://www.crimea.arbitr.ru         E-mail: info@crimea.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А83-8574/2023
21 июня 2024 года
город  Симферополь


Резолютивная часть решения оглашена  06.06.2024            

Полный текст решения изготовлен  21.06.2024

Арбитражный  суд Республики Крым в составе судьи Гайворонского В.И., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Криницын И.О., рассмотрев в судебном заседании исковое заявление ГУП РК «Крымгазсети» к ООО УК «ШиК», при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ИНСПЕКЦИЯ ПО ЖИЛИЩНОМУ НАДЗОРУ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ, о понуждении заключить договор

При участии:

от истца – ФИО1, представитель по доверенности от 16.05.2023;

от ответчика –  ФИО2, директор, паспорт;

          Обстоятельства дела:  Истец обратился в Арбитражный суд с исковым заявлением о понуждении заключить договор поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан № 2023/В-270713 в редакции Истца.

Ответчиком иск не признает, по мотивам, изложенным в отзыве.

Рассмотрев материалы дела, суд

                                                      УСТАНОВИЛ:

Статьей 161 Жилищного кодекса Российской Федерации на собственников помещений в многоквартирном доме возложена обязанность выбрать один из способов управления многоквартирным домом: непосредственное управление собственниками; управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией.

В соответствии с частью 17 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьями 7, 43 ФЗ от 06.10.2003 №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» Правилами определения управляющей организации для управления многоквартирным домом, в отношении которого не выбран способ управления или выбранный способ управления не реализован, не определена управляющая организация Администрация города Симферополя Республики Крым своим Постановлением от 29.09.2021г. № 6186 управляющей организацией для управлении домом, расположенным  по адресу: <...>, определено Общество с ограниченной ответственностью УК «ШиК» (Далее ООО УК «Шик», Ответчик). Указанным постановлением также утвержден перечень услуг по управлению многоквартирным домом, услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме. Перечнем услуг по управлению многоквартирным домом установлено, что ООО УК «ШиК» организует и осуществляет расчет за коммунальные услуги.

В адрес ООО УК «Шик» 15.02.2023г. было направлено сопроводительное письмо исх№11/13-00542/13 от 15.02.2023г. с разъяснениями о необходимости подписания договора поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, к указанному письму был приложен подписанный и скрепленный печатью Договор поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан проживающих в общежитии по адресу: г. Симферополь, ул. Беспалова, д. 33 №2023/В - 270713 в двух экземплярах.

В адрес ГУП РК «Крымгазсети» 02.03.2023г. поступил отказ Ответчика от подписания договора.

Считая, что ответчик обязан заключить Договор поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан №2023/В-270713 в редакции ГУП РК «Крымгазсети» истец обратился с настоящим исковым заявлением.

Суд считает, что исковые требования удовлетворению не подлежит, при этом исходит из следующих обстоятельств.

Многоквартирный жилой дом расположенный по адресу: <...> находится в управлении ООО УК «ШиК» на основании Постановления администрации г. Симферополя №6186 от 29.09.2021 «Об определении управляющей организации для управления многоквартирными домами, в отношении которых собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления таким домом или выбранный способ управления не реализован, не определена управляющая организация», таким образом, ООО УК «ШиК» является временной управляющей компанией.

В соответствии с частью 2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме, управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, управление управляющей организацией.

Согласно части 17 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, управление многоквартирным домом, в отношении которого собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления таким домом в порядке, установленном настоящим Кодексом, осуществляется управляющей организацией, имеющей лицензию на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, определенной решением органа местного самоуправления в порядке и на условиях, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Такая управляющая организация осуществляет деятельность по управлению многоквартирным домом до выбора собственниками помещений в многоквартирном доме способа управления многоквартирным домом или до заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией, определенной собственниками помещений в многоквартирном доме или по результатам открытого конкурса, предусмотренного частью 4 настоящей статьи, но не более одного года.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.12.2018 N 1616 утверждены Правила определения управляющей организации для управления многоквартирным домом, в отношении которого собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления таким домом или выбранный способ управления не реализован, не определена управляющая организация (далее - Правила N 1616).

Согласно пункту 3 Правил N 1616 предоставление коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме в период управления многоквартирным домом управляющей организацией, определенной решением об определении управляющей организации, осуществляется ресурсоснабжающими организациями в соответствии с подпунктом "б" пункта 17 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (далее - Правила N 354).

В случае непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в многоквартирном доме, в случаях, если собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления таким домом или выбранный способ управления не реализован, плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами, в том числе плату за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме (часть 5 статьи 154 ЖК РФ).

В силу требований пункта 17 Правил N 354 ресурсоснабжающая организация является исполнителем коммунальной услуги, заключает договоры с потребителями, приступает к предоставлению коммунальной услуги в следующих случаях: при непосредственном управлении многоквартирным домом; в многоквартирном доме, в котором не выбран способ управления; в жилых домах (домовладениях).

Аналогичная правовая позиция отражена в пункте 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности" (далее - Постановление N 22).

В пункте 34 Постановления N 22 разъяснено, что плата за коммунальные услуги, в том числе коммунальные услуги, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, вносится нанимателями (собственниками) напрямую ресурсоснабжающим организациям при осуществлении собственниками помещений в многоквартирном доме непосредственного управления таким домом, а также, если собственниками не выбран способ управления или выбранный способ управления не реализован (часть 5 статьи 154 и часть 8 статьи 155 ЖК РФ).

Довод Истца о том, что данный многоквартирный дом относится к общежитию не является обоснованным и существенным для рассмотрения настоящего дела.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.92 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях относятся к жилым помещениям специализированного фонда.

Включение жилого помещения в специализированный жилой фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляется на основании решения органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом (ч.2 ст.92 ЖК РФ).

В соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», органы, осуществляющие управление государственным или муниципальным имуществом, при принятии решения о включении жилых помещений в специализированный жилищный фонд, обязаны направлять в органы регистрации прав на недвижимое имущество документы для внесения соответствующих сведений в орган регистрации прав указанных решений ( ЕГРН).

01.04.2024г, ответчик сделан запрос в МКУ Департамент городского хозяйства администрации города Симферополя с просьбой сообщить информацию о том включены ли объекты, расположенные по адресам: <...> Гайдара д.4а и ГО Симферополь <...> в специализированный жилищный фонд с отнесением таких помещений к определенному виду специализированных помещений, внесены ли указанные сведения в Единый государственный реестр недвижимости.

08.04.2024 в адрес ответчика поступил ответ о том, что Администрацией города Симферополя решение о включении вышеуказанных объектов в специализированный жилой фонд с отнесением таких помещений к определенному виду специализированных помещений не принимались.

Факт отсутствия решения о включении жилых помещений в специализированный жилищный фонд так же подтверждается тем что в отношении помещений органом местного самоуправления с нанимателями заключаются договора социального найма и у нанимателей появляется право в том числе и на приватизацию жилищного фонда.

Ссылка Истца на судебную практику Постановления Одиннадцатого Арбитражного Апелляционного суда от 28 августа 2018 г, по делу №А65-8788/2018, не применима к рассмотрению настоящего дела, по следующим основаниям:

- В указанной практике речь идет об отказе управляющей компании действующей на основании договора управления между собственниками жилых помещений и управляющей компанией в заключении договоров на поставку коммунального ресурса (в отсутствие решения собственников жилья о переходе на прямые расчеты), договора на обслуживание внутридомового газового оборудования.

- ООО УК «ШиК» не уклоняется и ежегодно заключает договор с ГУП РК «Крымгазсети» на внутридомовое газовое обслуживание, ремонт газовых плит и газового оборудования, установленного в местах общего пользования в том числе кухнях. Работы по указанному договору производятся сотрудниками ГУП РК «Крымгазсети» с последующей оплатой ООО УК «ШиК» в рамках тарифа на содержание мест общего пользования.

Поставка коммунального ресурса в указанный многоквартирный дом никак не зависит от места расположения газовых плит.

Расчет платы за коммунальный ресурс в таких домах производится в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года № 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов". В случае отсутствия прибора учета расчет производится по нормативу и тарифу утвержденного Приказом Государственного комитета по ценам и тарифам Республики Крым и количества проживающих граждан в комнате.

С учетом изложенного, основания для удовлетворения исковых требований отсутствуют.

Судебные расходы подлежат распределению в соответствии со ст. 110 АПК РФ.

На основании вышеизложенного, а также  руководствуясь статьями  110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Крым,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований отказать полностью.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба, а в случае подачи апелляционной жалобы со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

          Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Республики Крым в порядке апелляционного производства в Двадцать первый  арбитражный апелляционный суд (299011, <...>) в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в  Арбитражный суд Центрального округа (248001, <...>) в течение двух месяцев со дня принятия (изготовления в полном объёме) постановления судом апелляционной инстанции.

          Информация о движении настоящего дела и о принятых судебных актах может быть получена путем использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Судья                                                                В.И. Гайворонский