Решение от 17 января 2024 г. по делу № А48-11926/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

г. Орел Дело №А48-11926/2023

«17» января 2024 года

Резолютивная часть решения объявлена 10 января 2024 года;

Решение в полном объеме изготовлено 17 января 2024 года.

Арбитражный суд Орловской области в составе судьи Агаркова К.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

общества с ограниченной ответственностью «Жилищное эксплуатационное управление-№17» (<...>, ОГРН <***>, ИНН <***>)

к муниципальному образованию «Город Орел» в лице Управления муниципального имущества и землепользования Администрации города Орла (<...>, ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме и пени с продолжением ее начисления по день фактической оплаты задолженности

при участии в заседании:

от истца – представитель ФИО2 (доверенность от 12.10.2023 года сроком на 2 года, диплом, паспорт);

от ответчика – представитель ФИО3 (доверенность от 20.12.2023 выдана сроком до 31.12.2024);

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Жилищное эксплуатационное управление-№17» (далее – ООО «ЖЭУ-№17», истец) обратилось в Арбитражный суд Орловской области с исковым заявлением к муниципальному образованию «Город Орел» в лице Управления муниципального имущества и землепользования администрации города Орла (далее также – ответчик) о взыскании 5554,46 руб. задолженности и 454,21 руб. пени с продолжением ее начисления по день фактической уплаты задолженности.

Истец исковые требования поддерживает по основаниям, изложенным в исковом заявлении и возражениях на отзыв.

Ответчик исковые требования не признает по основания, изложенным в отзыве на исковое заявление.

Заслушав доводы представителей сторон, рассмотрев материалы дела, арбитражный суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, ООО «ЖЭУ-№17» осуществляет функции по управлению многоквартирным домом по адресу: <...> на основании протокола общего собрания собственников помещений по выбору способа управления многоквартирным домом от 24.03.2011 и договора управления данным многоквартирным домом от 01.05.2011.

Собственниками помещений указанного дома на общем собрании принято решение о выборе владельца специального счета – управляющую организацию ООО «ЖЭУ-№17».

Муниципальному образованию «Город Орел» на праве собственности принадлежит нежилое помещение, площадью 47,50 кв.м, расположенное в многоквартирном доме по адресу: <...>.

До настоящего времени ответчиком не оплачена сумма образовавшейся задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме и пени.

Истец направил в адрес ответчика претензию, которая была оставлена без исполнения.

В связи с неисполнением ответчиком своих обязательств, истец обратился с указанными исковыми требованиями в арбитражный суд.

Согласно статье 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Арбитражный суд, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, пришел к выводу о том, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению в связи со следующим.

Согласно п. 2 ст. 125 Гражданского кодекса Российской Федерации от имени муниципальных образований могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Согласно п. 5.1 Положения об управлении муниципального имущества и землепользования администрации города Орла, утв. Постановлением Администрации города Орла от 27.06.2006 №1156 Управление муниципального имущества и землепользования Администрации города Орла (далее - УМИЗ) осуществляет в порядке и пределах, определенных правовыми актами органов местного самоуправления города Орла полномочия собственника в отношении муниципального имущества, в том числе имущества муниципальных унитарных предприятий, муниципальных учреждений, акций (долей) акционерных (хозяйственных) обществ и земельных участков, иного имущества, в том числе составляющего муниципальную казну города Орла, а также полномочия собственника по передаче муниципального имущества юридическим и физическим лицам, приватизации (отчуждению) муниципального имущества, земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.

Согласно п. 2 ст. 125 ГК РФ от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, указанные в п. 1 настоящей статьи, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

В соответствии со статьей 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу п. 1 ст. 169 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ)собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячныевзносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, заисключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, частью 8 статьи 170и частью 5 статьи 181 настоящего Кодекса, в размере, установленном в соответствии счастью 8.1 статьи 156 настоящего Кодекса, или, если соответствующее решение принятообщим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, в большемразмере.

В соответствии с п. 1 ст. 170 ЖК РФ взносы на капитальный ремонт, уплаченные собственниками помещений в многоквартирном доме, пени, уплаченные собственниками таких помещений в связи с ненадлежащим исполнением ими обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт, проценты, начисленные за пользование денежными средствами, находящимися, в том числе, на специальном счете, на котором осуществляется формирование фондов капитального ремонта, доходы, полученные от размещения средств фонда капитального ремонта, средства финансовой поддержки, предоставленной в соответствии со статьей 191 настоящего Кодекса, а также кредитные и (или) иные заемные средства, привлеченные собственниками помещений в многоквартирном доме на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, образуют фонд капитального ремонта.

Согласно п. 3. ст. 158 ЖК РФ обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме. При переходе права собственности на помещение в многоквартирном доме к новому собственнику переходит обязательство предыдущего собственника по оплате расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, в том числе не исполненная предыдущим собственником обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт, за исключением такой обязанности, не исполненной Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием, являющимися предыдущим собственником помещения в многоквартирном доме.

В силу п. 5. ст. 173 ЖК РФ решение о прекращении формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора и формировании фонда капитального ремонта на специальном счете вступает в силу через один год после направления региональному оператору решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в соответствии с частью 4 настоящей статьи, если меньший срок не установлен законом субъекта Российской Федерации, но не ранее наступления условия, указанного в части 2 настоящей статьи. В течение пяти дней после вступления в силу указанного решения региональный оператор перечисляет средства фонда капитального ремонта на специальный счет.

Аналогичные выводы содержатся в Определении Верховного Суда РФ от 10.09.2018 №306-ЭС18-12932 по делу № А72-189/2018; Определении Верховного Суда РФ от 10.09.2018 № 306-ЭС18-12932 по делу № А72-189/2018; Определении Верховного Суда РФ от 16.08.2019 № 306-ЭС19-13020 по делу № А72-7868/2018 и т.д.

Некоммерческой организацией «Региональный фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории орловской области» после вступления в силу протоколов общих собраний собственников помещений многоквартирном доме о формировании фонда капитального ремонта на специальном счете, владельцем которого является управляющая организация, перечисляет денежные средства на указанный специальный счет и предает информацию о состоянии расчетов (отчет по начислениям и оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в МКД).

Минимальный размер взноса на капитальный ремонт устанавливается нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации в соответствии с методическими рекомендациями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, исходя из занимаемой общей площади помещения в многоквартирном доме, принадлежащего собственнику такого помещения, и может быть дифференцирован в зависимости от муниципального образования, в котором расположен многоквартирный дом, с учетом его типа и этажности, стоимости проведения капитального ремонта отдельных элементов строительных конструкций и инженерных систем многоквартирного дома, нормативных сроков их эффективной эксплуатации до проведения очередного капитального ремонта (нормативных межремонтных сроков), а также с учетом установленного настоящим Кодексом и нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации перечня работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме (п. 8.1. ст. 156 ЖК РФ).

Правительством Орловской области с 2016 по 2019 был установлен минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме на территории Орловской области в размере 6,6 рубля на один квадратный метр общей площади помещения в многоквартирном доме в месяц; в 2021 размер взноса составил 6,86 рубля на один квадратный метр общей площади помещения в многоквартирном доме в месяц; в 2022 размер взноса составил 9,49 рубля на один квадратный метр общей площади помещения в многоквартирном доме в месяц, в 2023 размер взноса составил 10,35 рубля на один квадратный метр общей площади помещения в многоквартирном доме в месяц.

В соответствии с п. 1 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом, либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.

Согласно п. 2 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании: 1)платежных документов (в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в системе), представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов, товариществасобственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированногопотребительского кооператива; 2) информации о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, размещенной в системе или в иных информационных системах, позволяющих внести плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Информацией о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг являются сведения о начислениях в системе, сведения, содержащиеся впредставленном платежном документе по адресу электронной почты потребителя услугили в полученном посредством информационных-терминалов платежном документе.

Согласно п. 3.1. ст. 175 ЖК РФ решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о формировании фонда капитального ремонта на специальном счете должно содержать также решение о выборе лица, уполномоченного на оказание услуг по представлению платежных документов, в том числе с использованием системы, на уплату взносов на капитальный ремонт на специальный счет, об определении порядка представления платежных документов и о размере расходов, связанных с представлением платежных документов, об определении условий оплаты этих услуг. При этом выбор уполномоченного лица, указанного в настоящем пункте, осуществляется по согласованию с ним.

Собственниками помещений многоквартирных домов на их общих собраний (оформленных протоколами) было принято решение уполномочить ООО «ЖКХ-ЦЕНТР «ЕДИНОЕ ОКНО» на оказание услуг по представлению платежных документов на уплату взносов на капитальный ремонт на специальный счет.

В силу п. 5. ст. 46 ЖК РФ решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.

Задолженность собственника по оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме за период с 01.07.2022 по 31.05.2023 составляет 5554,46 руб.

Представленный истцом расчет задолженности проверен судом и признан верным и обоснованным.

В силу п. 14.1. ст. 155 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме, несвоевременно и (или) не полностью уплатившие взносы на капитальный ремонт, обязаны уплатить в фонд капитального ремонта пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты. Уплата указанных пеней осуществляется в порядке, установленном для уплаты взносов на капитальный ремонт.

Сумма пени, подлежащей оплате ответчиком в пользу истца, по спорным помещениям за период с 02.10.2022 по 09.11.2023 составляет 454,21 руб.

Представленный истцом расчет пени проверен судом и признан верным и обоснованным.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 04.04.2014 №22 «О некоторых вопросах присуждения взыскателю денежных средств за неисполнение судебного акта», по смыслу статей 330, 395, 809 Гражданского кодекса Российской Федерации истец вправе требовать присуждения неустойки или иных процентов по день фактического исполнения обязательства.

Ответчик расчет пени не оспорил, контррасчет суду не представил, ходатайство о снижении размера пени в порядке статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации не заявил.

Ответчиком не представлено доказательств нарушения срока оплаты в результате непреодолимой силы (чрезвычайного и непредотвратимого при данных условиях обстоятельства) и принятия исчерпывающих мер для надлежащего исполнения обязательства.

Довод УМИЗ о том, что оно является не надлежащим ответчиком по делу со ссылкой на договор от 25.06.2012 безвозмездного пользования недвижимым имуществом, относящимся к муниципальной собственности №30, заключенный с УМВД России по г. Орлу, не принимается судом в связи со следующим.

Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 12 апреля 2016 г. № 10-П "По делу о проверке конституционности положений части 1 статьи 169, частей 4 и 7 статьи 170 и части 4 статьи 179 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с запросами групп депутатов Государственной Думы" указал, что несение расходов по содержанию общего имущества в многоквартирном доме (фактически - здания и его конструктивных элементов), включая расходы на капитальный ремонт, для каждого из собственников помещений в этом доме - не просто неотъемлемая часть бремени содержания принадлежащего ему имущества (статья 210 ГК РФ), но и обязанность, которая вытекает из факта участия в праве собственности на общее имущество и которую участник общей долевой собственности несет, в частности, перед другими ее участниками, чем обеспечивается сохранность как каждого конкретного помещения в многоквартирном доме, так и самого дома в целом.

По смыслу статей 216, 296 и 298 Гражданского кодекса Российской Федерации и правовой позиции, изложенной во втором абзаце пункта 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", обязанность нести расходы на содержание общего имущества возлагается законом также на обладателя права оперативного управления помещением с момента его возникновения.

Данный вывод соответствует правовой позиции, изложенной в определениях Верховного Суда Российской Федерации от 13.10.2015 N 304-ЭС15-6285 и от 28.11.2017 N 305-ЭС17-10430.

В соответствии со статьей 695 Гражданского кодекса Российской Федерации ссудополучатель обязан поддерживать вещь, полученную в безвозмездное пользование, в исправном состоянии, включая осуществление текущего и капитального ремонта, и нести все расходы на ее содержание, если иное не предусмотрено договором безвозмездного пользования.

Данная статья определяет отношения сторон такого договора относительно переданных в безвозмездное пользование помещений, возлагает на ссудополучателя обязанности по содержанию объекта ссуды.

Права и обязанности у ссудополучателя (УМВД России по г. Орлу) возникают в силу заключенного сторонами договора, это лицо не обладает вещными правами на передаваемые помещения, гражданское и жилищное законодательство не содержат норм о возложении обязанностей на ссудополучателя по содержанию общего имущества многоквартирного дома наряду с собственниками помещений, находящихся в таком доме, в том числе по уплате взносов на капитальный ремонт.

Данная правовая позиция изложена в определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2022 по делу № 309-ЭС22-2604, пункте 20 Обзора судебной практики ВС РФ № 3 (2022), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 21.12.2022.

Исходя из анализа норм жилищного законодательства следует, что обязанность участника долевой собственности по содержанию общего имущества (в том числе в многоквартирном доме) в силу требований закона является исключительной обязанностью собственника, которая не может быть передана иному участнику договорных отношений при исполнении возложенных на стороны обязательств.

Доказательств передачи УМВД России по г.Орлу указанного недвижимого имущества в оперативное управление материалы дела не содержат.

То обстоятельство, что УМВД России по г.Орлу приняло на себя обязательство перед ссудодателем нести расходы, связанные с содержанием переданного ему помещения, не имеет правового значения для существа рассмотренного судом спора, поскольку в силу статей 154, 307, 308, 309, 420, 432 ГК РФ указанное обстоятельство не влечет за собой возникновения соответствующих правовых последствий перед другими лицами, в рассматриваемом случае перед истцом, до момента заключения соответствующего договора УМВД России по г.Орлу с управляющей организацией.

Аналогичная правовая позиция изложена в постановлении Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.12.2023 N 20АП-7095/2023 по делу №А23-886/2023.

На основании вышеизложенного, исковые требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с ч. 1 ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Истцом при подаче иска уплачена госпошлина в размере 2000 руб., которая с учетом исхода спора относится на ответчика.

С учетом изложенного и руководствуясь ст.ст. 110, 167–171 Арбитражного процессуального кодекса РФ,

РЕШИЛ:

Взыскать с муниципального образования «Город Орел» в лице Управления муниципального имущества и землепользования Администрации города Орла (302028, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Жилищное эксплуатационное управление-№17» (<...>, ОГРН <***>, ИНН <***>) 5554,46 руб. задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <...>, за период с 01.07.2022г. по 31.05.2023г.; 454,21 руб. пени за просрочку оплаты взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <...>, за период с 02.10.2022г. по 09.11.2023г., а начиная с 10.11.2023г. начислять пени на сумму основного долга (5554,46 руб.) в размере одной трехсотой ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день фактического исполнения обязательства, по день фактического исполнения обязательства; расходы на оплату государственной пошлины в размере 2000 руб.

Исполнительный лист выдать по заявлению взыскателя.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Девятнадцатый Арбитражный апелляционный суд в г. Воронеже через Арбитражный суд Орловской области в течение одного месяца со дня его принятия.

Судья Агарков К.Н.