Решение от 1 ноября 2023 г. по делу № А55-9787/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД Самарской области

443001, г.Самара, ул. Самарская, 203Б, тел. (846) 207-55-15

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Резолютивная часть решения объявлена 26.10.2023

Полный текст решения изготовлен 01.11.2023

01 ноября 2023 года

Дело №

А55-9787/2023

Арбитражный суд Самарской области

в составе

судьи Разумова Ю.М.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрел в судебном заседании 26 октября 2023 года дело по иску

Публичного акционерного общества "Т Плюс" Филиал "Самарский"

к Министерству имущественных отношений Самарской области

при участии третьих лиц – 1. Государственное унитарное предприятие Самарской области «Самарская областная имущественная казна»;

2. Министерство управления финансами Самарской области

О взыскании 453 020 руб. 78 коп.

при участии в заседании

от истца – не явился, извещен

от ответчика – не явился, извещен

от третьего лица – 1. ФИО2, дов. №54 от 23.06.2023; 2. ФИО3, дов. от 23.12.2022

Публичное акционерное общество «Т Плюс» обратилось в арбитражный суд с иском к министерству имущественных отношений Самарской области о взыскании 629 923 руб. 77 коп. задолженности за поставленную тепловую энергию за период с сентября 2022 по январь 2023 по договору №ТЭ1810-02713.

Определением от 15.06.2023 суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - государственное унитарное предприятие Самарской области «Самарская областная имущественная казна» (ИНН <***>).

Определением от 14.09.2023 суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – Министерство управления Финансами Самарской области.

Истец в судебное заседание не явился, направил ходатайство об уточнении исковых требований, заявил об уменьшении цены иска до 453 020 руб. 78 коп., за счет исключения из расчета объекта по адресу: <...> за период ноябрь 2022- январь 2023.

Суд в порядке ст. 49 АПК РФ принимает уменьшение цены иска до 453 020 руб. 78 коп.

Ответчик иск не признал по мотивам, изложенным в отзыве, в судебное заседание не явился.

Третьи лица представили отзывы и письменные пояснения, в которых ГУП ««Самарская областная имущественная казна» считает иск необоснованным и не подлежащим удовлетворению, а Министерство управления финансами Самарской области указывает, что данный спор не затрагивает его права и обязанности.

Дело рассмотрено судом в порядке ст. 156 АПК РФ в отсутствие представителей истца и ответчика.

Исследовав материалы дела, заслушав объяснения представителей третьих лиц, арбитражный суд становил:

Как указал истец, между Истцом и Ответчиком заключен договор теплоснабжения № ТЭ1810-02713 (далее по тексту - «Договор»), в соответствии с которым истец, как теплоснабжающая организация, обязуется подавать абоненту через присоединенную сеть тепловую энергию в горячей сетевой воде, а ответчик, как потребитель, обязуется принимать и оплачивать тепловую энергию, соблюдать режим ее потребления в объеме, сроки и на условиях, предусмотренных данным договором, а также обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении сетей и исправность используемых им приборов и оборудования.

В соответствии с условиями Договора, расчеты за тепловую энергию (мощность) и (или) теплоносителя производятся Ответчиком путем перечисления денежных средств на расчетный счет Истца в срок до 10-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным месяцем. Исполнением обязательств по оплате считается дата поступления денежных средств на расчетный счет Истца.

В соответствии Договором теплоснабжения, расчеты производятся на основании счетов-фактур путем перечисления денежных средств на расчетный счет истца в срок до 10 числа месяца, следующего за расчетным.

Во исполнение условий договора истец за период сентябрь 2022 - январь 2023 подал ответчику тепловую энергию и направил комплект расчетно-платежных документов, подтверждающих отпуск тепловой энергии.

Ответчик полученную тепловую энергию по указанному договору не оплатил, в связи с чем образовалась задолженность в размере 453 020 руб. 78 коп. (с учетом уточнений).

В адрес ответчика была направлена претензия от 16.02.2023 №К-711-3640027-П, которая была оставлена ответчиком без удовлетворения.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Ответчик, возражая относительно заявленных требований, ссылался на не заключенный договор, а также указал, что объект недвижимого имущества по адресу: <...> согласно сведениям из ЕГРН с 27.10.2022 находится на праве хозяйственного ведения у ГКП СО «Самарская областная имущественная казна».

В ходе рассмотрения дела, истец уточнил исковые требования указав, что при обследовании объекта по адресу: <...> (акт № 2023-СФ/НА-7518 от 26.09.2023) установлено, что пломбы на систему отопления находятся в полной сохранности, согласно акта № 01/16/635 от 02.07.2018 (№ пломб FD 13905; FD 13906). По данному объекту проведена корректировка за период ноябрь 2022 - январь 2023, исключен из расчета.

Как указал истец, объект начисления по договору в рамках настоящего дела остаётся: <...> за период сентябрь 2022 - октябрь 2022, размер задолженности за поданную тепловую энергию на который составил 453 020 руб. 78 коп.

По сообщению из Самарского областного суда (письмо от 02.11.2022 № 07-01-12/68) здание по адресу: <...> передано Самарскому областному суду - с 01.11.2022.

Дополнительным соглашением исключен из договора адрес: <...> - с 01.11.2022.

Таким образом, начисления по адресу: адрес: <...> за период с 16.09.2022 по 30.09.2022, октябрь 2022 относятся на Министерство имущественных отношений Самарской области.

Согласно статье 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Ресурсоснабжающая организация обязана поставить тепловую энергию на объекты по договору и выставить комплект расчётно-платежных документов, а ответчик обязуется оплатить полученную тепловую энергию.

Довод об отсутствии заключенного договора не освобождает лицо от обязанности оплатить поставленные тепловые ресурсы.

Как указал истец, со стороны ответчика претензий по качеству или количеству тепловых ресурсов в адрес Истца не поступало. Доказательств обратного в матриалы дела не представлено.

В соответствии со статьей 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии и в порядке, предусмотренном правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии со статьями 309 - 310 ГК РФ обязательства должны исполняться сторонами надлежащим образом. Односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.

Факт получения услуг их объём, качество и стоимость, сроки оказания услуг ответчиком не оспорены. Документы, свидетельствующие об исполнении в установленный срок денежного обязательства по оплате услуг потребленной тепловой энергии на объект: <...>, ответчиком не представлены.

Ответчик, возражая против заявленных требований также указал, в рамках настоящего спора Министерство имущественных отношений Самарской области не может выступать как самостоятельный субъект спорных правоотношений, непосредственно с которого и была взыскана задолженность, а как лицо, представляющее интересы и действующее от имени Самарской области (собственника имущества). Рассматриваемое имущество является собственностью Самарской области, соответственно, не может являться собственностью министерства, поэтому требования должны быть предъявлены к Министерству управления финансами Самарской области, которое должно являться надлежащим ответчиком по данному делу.

Данный довод ответчика суд во внимание не принимает в связи со следующим.

Согласно ст. 1071 Гражданского кодекса РФ в случаях, когда в соответствии с данным Кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с пунктом 3 статьи 125 настоящего Кодекса эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.

В случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами, Указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными актами субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, по их специальному поручению от их имени могут выступать государственные органы, органы местного самоуправления, а также юридические лица и граждане (п. 3 ст. 125 ГК РФ).

В этой связи постановлением Правительства Самарской области от 13.02.2013 № 38 установлено, что органы исполнительной власти Самарской области, являющиеся главными распорядителями средств областного бюджета (главными администраторами доходов областного бюджета), и иные органы исполнительной власти Самарской области, выступают в судах от имени Самарской области (казны Самарской области) в качестве истца, ответчика, заинтересованного лица, потерпевшего по ведомственной принадлежности доходов (расходов).

Кроме того, в статье 158 Бюджетного кодекса РФ установлено, что главный распорядитель средств выступает в суде от имени субъекта Российской Федерации по искам к субъекту Российской Федерации о возмещении вреда, причиненного юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов по ведомственной принадлежности.

Как указано в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.05.2019 № 13 «О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации», исходя из содержания подпункта 1 пункта 3 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации критерием определения главного распорядителя бюджетных средств, выступающего в суде от имени публично-правового образования по искам о возмещении вреда, является ведомственная принадлежность причинителя вреда (органа государственной власти, государственного органа, орган местного самоуправления или должностных лиц этих органов) независимо от источника его финансирования (пункт 16 Постановления N 13).

Министерство имущественных отношений Самарской области является главным распорядителем средств областного бюджета по ведомственной принадлежности расходов, что подтверждается положениями Закона Самарской области от 30.11.2022 № 118-ГД «Об областном бюджете на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов».

Кроме того, согласно статье 2 Закона Самарской области от 03.04.2002 № 15-ГД «О порядке управления и распоряжения собственностью Самарской области» управление и распоряжение собственностью Самарской области осуществляет Губернатор Самарской области, Правительство Самарской области, а также иные уполномоченные ими органы исполнительной власти Самарской области в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Самарской области.

Согласно постановлению Правительства Самарской области от 20.06.2007 № 79 «Об утверждении Положения о министерстве имущественных отношений Самарской области» данное министерство является органом исполнительной власти, осуществляющим функции уполномоченного органа по управлению имуществом Самарской области. В ведении министерства находятся вопросы управления и распоряжения собственностью Самарской области, в том числе земельными участками и жилищным фондом.

Как указало третье лицо – Министерство управление финансами Самарской области, согласно государственной программе Самарской области «Повышение эффективности управления имуществом Самарской области на 2014 - 2025 годы», утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 27.11.2013 № 680, минимущество реализует мероприятие: «Содержание объектов имущества казны Самарской области», предусмотрено финансирование на реализацию данного мероприятия.

Информация об исполнении сводной бюджетной росписи также указывает, что именно Минимущества осуществляет полномочия по содержанию объектов имущества казны Самарской области.

Между тем, ответчик указал, что объекты недвижимого имущества в отдельные периоды составляли казну Самарской области и не были закреплены за государственными учреждениями, предприятиями или переданы во владение третьим лицам.

Таким образом, именно Министерство имущественных отношений Самарской области, а не министерство управления финансами Самарской области осуществляет полномочия по содержанию имущества, составляющего казну Самарской области, является главным распорядителем средств областного бюджета, направляемых на финансирование данных расходов.

Учитывая изложенное, а также характер предполагаемых к взысканию средств, надлежащим представителем Самарской области по настоящему делу должно выступать Министерство имущественных отношений Самарской области.

Учитывая изложенное, суд считает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме в сумме 453 020 руб. 78 коп. в порядке ст. ст. 309,310, 544,548 ГК РФ.

Расходы по госпошлине в сумме 12060 руб. 42 коп. (с учетом уменьшения цены иска) согласно ст. 110 АПК РФ следует отнести на ответчика и взыскать с последнего в пользу истца, уплатившего госпошлину в доход Федерального бюджета РФ по платежному поручению №13154 от 27.03.2023 при подаче иска в сумме 15598 руб. Излишни уплаченную госпошлину в сумме 3537 руб. 58 коп. следует возвратить истцу из Федерального бюджета РФ в соответствии со ст. 104 АПК РФ и ст. 333.40 НК РФ.

Руководствуясь ст. ст. 49,104, 110, 156,167-176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Цену иска считать равной 453 020 руб. 78 коп.

Взыскать с Министерства имущественных отношений Самарской области (ИНН6315800964) в пользу Публичного акционерного общества "Т Плюс" (ИНН <***>) 453 020 руб. 78 коп. основного долга и расходы по госпошлине в сумме 12060 руб. 42 коп.

Возвратить Публичному акционерному обществу "Т Плюс" (ИНН <***>) из Федерального бюджета РФ госпошлину в сумме 3537 руб. 58 коп. как излишне уплаченную.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.

Судья

/
Ю.М. Разумов