Решение от 15 июля 2020 г. по делу № А18-522/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ИНГУШЕТИЯ

Республика Ингушетия, город Назрань, проспект имени Идриса Базоркина ,44

телефон: (8732) 22-40-77, факс: (8732) 22-40-8, http://ingushetia.arbitr.ru/, info@ingushetia.mail

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело №А18-522/2020
15 июля 2020 года
город Назрань


Резолютивная часть решения объявлена 09 июля 2020 года.

Полный текст решения изготовлен 15 июля 2020 года.

Арбитражный суд Республики Ингушетия в составе судьи Тутаева Х.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по иску Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Ингушетия (ОГРН <***>, ИНН <***>)

Федерального казенного учреждения «Исправительный центр №1 Отдела Федеральной службы исполнения наказания по Республике Ингушетия» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Администрации муниципального образования «Городской округ города Сунжа» (ОГРН <***>, ИНН <***>),

третье лицо: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Ингушетия (ОРГН 1040600284922, ИНН <***>),

о признании права федеральной собственности на объекты недвижимого имущества,

в отсутствии представителей сторон,

установил:

Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Ингушетия (далее - истец №1, Управление) и Федерального казенного учреждения «Исправительный центр №1 Отдела Федеральной службы исполнения наказания по Республике Ингушетия» (далее – истец №2, Учреждение) обратились в Арбитражный суд Республики Ингушетия с исковым заявлением к Администрации муниципального образования «Городской округ города Сунжа» о признании права федеральной собственности на следующие объекты недвижимого имущества:

1) административное здание ФКУ ИЦ-1 (литер-А) общей площадью 369,30 кв.м., расположенное по адресу: <...>, в пределах земельного участка с кадастровым номером 06:02:0100003:3167;

2) контрольно-пропускной пункт (литер-Б) общей площадью 141,70 кв.м., расположенный по адресу: <...>, в пределах земельного участка с кадастровым номером 06:02:0100003:3167;

3) здание для омовения (литер-В) общей площадью 19,20 кв.м., расположенное по адресу: <...>, в пределах земельного участка с кадастровым номером 06:02:0100003:67.

Стороны явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, являются надлежаще извещенными о месте и времени судебного разбирательства, ответчик отзыв на иск не представил.

Дело в судебном заседании рассматривается в порядке части 4 статьи 123, статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствии представителей лиц, участвующих в деле.

Исследовав материалы дела и, оценив в совокупности все представленные доказательства, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, при проведении внутриведомственной ревизии объектов недвижимого имущества федерального казенного учреждения Исправительный центр №1 Отдела Федеральной службы исполнения наказания по Республике Ингушетия выявлены неучтенные и не зарегистрированные в установленном порядке следующие объекты недвижимости, находящихся в пользовании данного учреждения:

- административное здание ФКУ ИЦ-1 (литер-А) общей площадью 369,30 кв.м., расположенное по адресу: <...>, в пределах земельного участка с кадастровым номером 06:02:0100003:3167;

- контрольно-пропускной пункт (литер-Б) общей площадью 141,70 кв.м., расположенный по адресу: <...>, в пределах земельного участка с кадастровым номером 06:02:0100003:3167;

- здание для омовения (литер-В) общей площадью 19,20 кв.м., расположенное по адресу: <...>, в пределах земельного участка с кадастровым номером 06:02:0100003:67.

В силу части 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежит государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Согласно пункту 2 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности в случаях, предусмотренных законом, наряду с государственной регистрацией могут осуществляться специальная регистрация или учет отдельных видов недвижимого имущества.

Порядок государственной регистрации прав на недвижимое имущество и основание в регистрации этих прав устанавливается в соответствии с настоящим Кодексом (пункт 6 статьи 131 ГК РФ).

К специальным видам регистрации, указанных в пункте 2 статьи 131 ГК РФ относится государственный технический учет и техническая инвентаризация объектов строительства.

В силу статьи 214 Гражданского кодекса Российской Федерации государственной собственностью в Российской Федерации является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность), и имущество, принадлежащее на праве собственности субъектам Российской Федерации – республикам, краям, областям, городам федерального значения, автономной области, автономным округам (собственность субъектов Российской Федерации). От имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации права собственника осуществляют органы и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса. Имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с настоящим Кодексом (статьи 294, 296). Отнесение государственного имущества к федеральной собственности и к собственности субъектов Российской Федерации осуществляется в порядке, установленном законом (пункты 1, 3, 4, 5 ст. 214 ГК РФ).

Пунктом 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов приобретается этим лицом.

В соответствии со статьей 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Статьей 216 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрены вещные права лиц, не являющихся собственниками, которыми являются право хозяйственного ведения имуществом (статья 294) и право оперативного управления имуществом (статья 296). Вещные права на имущество могут принадлежать лицам, не являющимся собственниками этого имущества.

Согласно пункта 1 статьи 296 Гражданского кодекса Российской Федерации учреждение и казенное предприятие, за которым имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.

В силу пункта 1 статьи 299 Гражданского кодекса Российской Федерации право хозяйственного ведения или право оперативного управления имуществом, в отношении которого собственником принято решение о закреплении за унитарным предприятием или учреждением, возникает у предприятия или учреждения с момента передачи имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами или решением собственника.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 299 Гражданского кодекса Российской Федерации право хозяйственного ведения и право оперативного управления возникают на основании акта собственника о закреплении имущества за унитарным предприятием или учреждением, а также в результате приобретения унитарным предприятием или учреждением имущества по договору или иному основанию (пункт 5 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»).

Как следует из представленных в материалы дела доказательств, указанные в заявлении объекты недвижимого имущества построены на средства федерального бюджета и расположены на земельных участках предоставленных истцам в постоянное (бессрочное) пользование. Спора о принадлежности указанного выше недвижимого имущества в собственности Республики Ингушетия либо в муниципальной собственности Администрации муниципального образования «Городской округ города Сунжа» не имеется.

Из представленных истцом в материалы дела доказательств следует, что истцом принимались меры во внесудебном порядке зарегистрировать право собственности на данные объекты недвижимости, однако, в регистрации права было отказано , что явилось основанием обращения истца с настоящим иском.

При таких обстоятельствах заявленные Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Ингушетия о признании права федеральной собственности и Федерального казенного учреждения «Исправительный центр №1 Отдела Федеральной службы исполнения наказания по Республике Ингушетия» о признании права оперативного управления суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить полностью.

Признать право собственности и право оперативного управления за Федеральным казенным учреждением «Исправительный центр №1 Отдела Федеральной службы исполнения наказания по Республике Ингушетия» на следующий объект недвижимого имущества: объект права:

- Административное здание ФКУ «Исправительный центр №1 Отдела Федеральной службы исполнения наказания по Республике Ингушетия» общей площадью 369,30 кв.м., адрес (местоположение): <...>, в пределах земельного участка с кадастровым номером 06:02:0100003:3167;

– Контрольно-пропускной пункт (литер - Б) общей площадью 141,70 кв.м., адрес (местоположение): <...>, в пределах земельного участка с кадастровым номером 06:02:0100003:3167;

- Здание для омовения (литер – В) общей площадью 19,20 кв. м., адрес (местоположение): <...>, в пределах земельного участка с кадастровым номером 06:02:0100003:67.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления апелляционной инстанции.

Апелляционная жалоба на решение суда может быть подана в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после принятия (изготовления в полном объеме).

Кассационная жалоба может быть подана в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа, в течение двух месяцев при условии, что решение суда первой инстанции было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Жалобы на решение суда первой инстанции подаются через Арбитражный суд Республики Ингушетия.


Судья Х.А. Тутаев