Решение от 29 октября 2024 г. по делу № А56-60072/2024

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, Смольного ул., дом 6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-60072/2024
29 октября 2024 года
г.Санкт-Петербург


Резолютивная часть решения объявлена 22 октября 2024 года. Полный текст решения изготовлен 29 октября 2024 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе: судьи Орловой Е.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Сидоровой А.С.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец: специализированная некоммерческая организация "Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов, расположенных на территории Новгородской области",

(адрес: 173008, Новгородская обл., Великий Новгород г.о., Сырковское <...>, ОГРН: <***>, дата присвоения ОГРН: 25.12.2013, ИНН: <***>);

ответчик: Федеральное государственное казенное учреждение "Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны

(адрес: 191119, Санкт-Петербург, ул. Звенигородская, д. 5; ОГРН: <***>) о взыскании 174 098,46 руб.,

при участии: от истца: не явился, извещен, от ответчика: представитель ФИО1 по дов. от 23.01.2024 г. № 13,

установил:

Истец – специализированная некоммерческая организация «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов, расположенных на территории Новгородской области», обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к ответчику – Федеральному Государственному казенному учреждению «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны, о взыскании задолженности по взносам на капитальный ремонт за жилые помещения за период с июля 2020 года по март 2024 года включительно, в общей сумме 174 098,46 рублей, и 6.223 руб. возмещения расходов по госпошлине.

Определением суда от 24.07.2024 г. дело принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Определением суда от 30.09.2024 г. суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Также определением суда от 30.09.2024 г. стороны были извещены, что при наличии условий, указанных в п. 1 ст. 137 АПК РФ, и отсутствии возражений лиц, участвующих в

деле, 22.10.2024 г. подготовка дела к судебному разбирательству будет завершена, и дело будет рассмотрено в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции. Возражений не поступило, суд признал дело подготовленным, определил завершить подготовку дела к судебному разбирательству, и рассмотрел дело в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции.

Надлежащим образом извещенный по всем представленным в арбитражный суд адресам истец в судебное заседание не явился, до начала судебного заседания от истца поступило ходатайство о рассмотрении в отсутствие его представителя, что не препятствует рассмотрению дела в его отсутствии по имеющимся в материалах дела доказательствам в соответствии со статьями 123, 156 АПК РФ.

Ответчик против удовлетворения иска возражал, поддержал доводы, изложенные в отзыве на исковое заявление.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения ответчика, арбитражный суд установил, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

Арбитражный суд установил: Помещения в многоквартирном доме (далее – МКД), расположенные по адресу:

- <...>, лицевой счет № <***>.

- <...>, лицевой счет № <***>.

- <...>, лицевой счет № <***>.

- <...>, лицевой счет № <***>.

- <...>, лицевой счет № <***>.

- <...>, лицевой счет № <***>.

- <...>, лицевой счет № <***>.

- <...>, лицевой счет № <***> находятся в собственности Российской Федерации.

В соответствии со статьей 166 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах финансируется за счет средств фонда капитального ремонта, который на основании части 1 статьи 170 ЖК РФ формируется за счет взносов на капитальный ремонт, уплаченных собственниками помещений в многоквартирных домах (далее – МКД).

В соответствии со статьями 210, 249, 288, 290 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) и статьями 30, 39 ЖК РФ собственники помещений в МКД несут бремя расходов на содержание общего имущества в МКД, включающее капитальный ремонт общего имущества.

В соответствии со статьей 154 ЖК РФ взнос на капитальный ремонт входит в состав платы за жилое помещение и коммунальные услуги, и на основании части 1 статьи 169 ЖК РФ обязателен для оплаты всеми собственниками помещений в МКД.

Часть 3 статьи 158 ЖК РФ устанавливает, что обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме. При переходе права собственности на помещение в многоквартирном доме к новому собственнику переходит обязательство предыдущего собственника по оплате расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, в том числе не исполненная предыдущим собственником обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт.

Для выполнения функций регионального оператора, установленных ЖК РФ, постановлением Правительства Новгородской области от 17.10.2013 № 263 создана СНКО «Региональный фонд».

На основании постановления Администрации Окуловского муниципального района Новгородской области от 15.03.2022 № 321 фонд капитального ремонта МКД формируется на общем (котловом) счете Регионального оператора.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря № 1053 и подп. 71 п. 7 Положения о Министерстве обороны Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16 августа 2004 г. № 1082, Министерство обороны Российской Федерации – федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий полномочия собственника в отношении недвижимого имущества, находящегося у Вооруженных сил Российской Федерации. Данный орган закрепляет находящееся в федеральной собственности имущество Вооруженных сил Российской Федерации на праве оперативного управления или хозяйственного ведения за подведомственными ему федеральными учреждениями и унитарными предприятиями.

В соответствии со статьей 131 ГК РФ право хозяйственного ведения, оперативного управления на недвижимое имущество подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Наличие государственной регистрации права хозяйственного ведения, оперативного управления на недвижимое имущество является правовым основанием для выставления платежных документов непосредственно лицу, за которым закреплен объект недвижимости на праве хозяйственного ведения, оперативного управления для оплаты взносов на капитальный ремонт.

Согласно абзацу 16 пункта 27 «Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2019)» (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 27.11.2019) статьями 296, 298 ГК РФ, определяющими права и обязанности собственника и учреждения в отношении имущества, находящегося в оперативном управлении, не предусмотрено сохранение обязанности собственника по содержанию переданного в оперативное управление имущества, поэтому собственник, передав во владение имущество на данном ограниченном вещном праве, возлагает на него и обязанности по его содержанию. В соответствии с п. 4 постановления Правительства Российской Федерации от 5 января 1998 г. N 3 «О порядке закрепления и использования находящихся в федеральной собственности административных зданий, строений и нежилых помещений» эксплуатация государственными органами и организациями закрепленных за ними на праве оперативного управления или хозяйственного ведения административных зданий, сооружений и нежилых помещений осуществляется ими самостоятельно за счет средств, выделяемых по смете, и (или) иных разрешенных источников.

Исходя из вышеизложенного, выставление платежных документов на оплату взносов на капитальный ремонт, осуществляется на имя лица, которое на праве хозяйственного ведения, оперативного управления владеет, пользуется и распоряжается этим имуществом.

Согласно пункту 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" в силу абзаца пятого пункта 1 статьи 216 ГК РФ право хозяйственного ведения и право оперативного управления, относятся к вещным правам лиц, не являющихся собственниками. В этой связи право хозяйственного ведения и право оперативного управления на недвижимое имущество возникают с момента их государственной регистрации.

Таким образом, на лиц, владеющих имуществом на праве оперативного управления, с момента возникновения такого права распространяются требования ЖК РФ по содержанию общего имущества в МКД и уплате взносов на капитальный ремонт.

Таким образом за Ответчиком законодательно закреплена обязанность по внесению

оплаты взносов на капитальный ремонт по лицевым счетам № <***>, № <***>, №

<***>, № <***>, № <***>, № <***>, № <***>, № <***>.

В 2020-2024 годах суммы, подлежащие уплате, рассчитывались по формуле: общая

площадь помещения умножалась на установленный Правительством Новгородской области

минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в МКД.

Постановлением Правительства Новгородской области от 14.11.2019 № 456 «Об

установлении минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в

многоквартирном доме на территории Новгородской области на 2020 год» установлен на

2020 год минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в МКД на

территории Новгородской области дифференцированно по муниципальным образованиям: - по Окуловскому муниципальному району в размере 7,74 рублей в расчете на один

квадратный метр общей площади помещения в МКД, принадлежащего собственнику

такого помещения. Ежемесячный размер взноса в 2020 году составил:

- по помещению с лицевым счетом № <***> – 441,95 руб. (57,10 кв.м. х 7,74 руб.); - по помещению с лицевым счетом № <***> – 442,73 руб. (57,20 кв.м. х 7,74 руб.); - по помещению с лицевым счетом № <***> – 441,95 руб. (57,10 кв.м. х 7,74 руб.); - по помещению с лицевым счетом № <***> – 442,73 руб. (57,20 кв.м. х 7,74 руб.); - по помещению с лицевым счетом № <***> – 444,28 руб. (57,40 кв.м. х 7,74 руб.); - по помещению с лицевым счетом № <***> – 441,95 руб. (57,10 кв.м. х 7,74 руб.); - по помещению с лицевым счетом № <***> – 444,28 руб. (57,40 кв.м. х 7,74 руб.); - по помещению с лицевым счетом № <***> – 441,95 руб. (57,10 кв.м. х 7,74 руб.). Постановлением Правительства Новгородской области от 20.11.2020 г. № 522 «Об

установлении минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в

многоквартирном доме на территории Новгородской области на 2021 год» установлен на

2021 год минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в МКД на

территории Новгородской области дифференцированно по муниципальным образованиям: - по Окуловскому муниципальному району в размере 8,03 рублей в расчете на один

квадратный метр общей площади помещения в МКД, принадлежащего собственнику

такого помещения. Ежемесячный размер взноса в 2021 году составил:

- по помещению с лицевым счетом № <***> – 458,51 руб. (57,10 кв.м. х 8,03 руб.); - по помещению с лицевым счетом № <***> – 459,32 руб. (57,20 кв.м. х 8,03 руб.); - по помещению с лицевым счетом № <***> – 458,51 руб. (57,10 кв.м. х 8,03 руб.); - по помещению с лицевым счетом № <***> – 459,32 руб. (57,20 кв.м. х 8,03 руб.); - по помещению с лицевым счетом № <***> – 460,92 руб. (57,40 кв.м. х 8,03 руб.); - по помещению с лицевым счетом № <***> – 458,51 руб. (57,10 кв.м. х 8,03 руб.); - по помещению с лицевым счетом № <***> – 460,92 руб. (57,40 кв.м. х 8,03 руб.); - по помещению с лицевым счетом № <***> – 458,51 руб. (57,10 кв.м. х 8,03 руб.). Постановлением Правительства Новгородской области от 01.11.2021 г. № 364 «Об

установлении минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в

многоквартирном доме на территории Новгородской области на 2022 год» установлен на

2022 год минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в МКД на

территории Новгородской области дифференцированно по муниципальным образованиям: - по Окуловскому муниципальному району в размере 8,33 рублей в расчете на один

квадратный метр общей площади помещения в МКД, принадлежащего собственнику

такого помещения. Ежемесячный размер взноса в 2022 году составил:

- по помещению с лицевым счетом № <***> – 475,64 руб. (57,10 кв.м. х 8,33 руб.); - по помещению с лицевым счетом № <***> – 476,48 руб. (57,20 кв.м. х 8,33 руб.); - по помещению с лицевым счетом № <***> – 475,64 руб. (57,10 кв.м. х 8,33 руб.);

- по помещению с лицевым счетом № <***> – 476,48 руб. (57,20 кв.м. х 8,33 руб.); - по помещению с лицевым счетом № <***> – 478,14 руб. (57,40 кв.м. х 8,33 руб.); - по помещению с лицевым счетом № <***> – 475,64 руб. (57,10 кв.м. х 8,33 руб.); - по помещению с лицевым счетом № <***> – 478,14 руб. (57,40 кв.м. х 8,33 руб.); - по помещению с лицевым счетом № <***> – 475,64 руб. (57,10 кв.м. х 8,33 руб.). Постановлением Правительства Новгородской области от 14.10.2022 г. № 549 «Об

установлении минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в

многоквартирном доме на территории Новгородской области на 2023 год» установлен на

2023 год минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в МКД на

территории Новгородской области дифференцированно по муниципальным образованиям: - по Окуловскому муниципальному району в размере 9,08 рублей в расчете на один

квадратный метр общей площади помещения в МКД, принадлежащего собственнику

такого помещения. Ежемесячный размер взноса в 2023 году составил:

- по помещению с лицевым счетом № <***> – 518,47 руб. (57,10 кв.м. х 9,08 руб.); - по помещению с лицевым счетом № <***> – 519,38 руб. (57,20 кв.м. х 9,08 руб.); - по помещению с лицевым счетом № <***> – 518,47 руб. (57,10 кв.м. х 9,08 руб.); - по помещению с лицевым счетом № <***> – 519,38 руб. (57,20 кв.м. х 9,08 руб.); - по помещению с лицевым счетом № <***> – 521,19 руб. (57,40 кв.м. х 9,08 руб.); - по помещению с лицевым счетом № <***> – 518,47 руб. (57,10 кв.м. х 9,08 руб.); - по помещению с лицевым счетом № <***> – 521,19 руб. (57,40 кв.м. х 9,08 руб.); - по помещению с лицевым счетом № <***> – 518,47 руб. (57,10 кв.м. х 9,08 руб.). Постановлением Правительства Новгородской области от 27.10.2023 г. № 549 «Об

установлении минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в

многоквартирном доме на территории Новгородской области на 2024 год» установлен на

2024 год минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в МКД на

территории Новгородской области дифференцированно по муниципальным образованиям: - по Окуловскому муниципальному району в размере 9,58 рублей в расчете на один

квадратный метр общей площади помещения в МКД, принадлежащего собственнику

такого помещения. Ежемесячный размер взноса в 2024 году составил:

- по помещению с лицевым счетом № <***> – 547,02 руб. (57,10 кв.м. х 9,58 руб.); - по помещению с лицевым счетом № <***> – 547,98 руб. (57,20 кв.м. х 9,58 руб.); - по помещению с лицевым счетом № <***> – 547,02 руб. (57,10 кв.м. х 9,58 руб.); - по помещению с лицевым счетом № <***> – 547,98 руб. (57,20 кв.м. х 9,58 руб.); - по помещению с лицевым счетом № <***> – 549,89 руб. (57,40 кв.м. х 9,58 руб.); - по помещению с лицевым счетом № <***> – 547,02 руб. (57,10 кв.м. х 9,58 руб.); - по помещению с лицевым счетом № <***> – 549,89 руб. (57,40 кв.м. х 9,58 руб.); - по помещению с лицевым счетом № <***> – 547,02 руб. (57,10 кв.м. х 9,58 руб.). В соответствии с частью 3 статьи 4 областного закона Новгородской области от

03.07.2013 N 291-ОЗ «О региональной системе капитального ремонта общего имущества в

многоквартирных домах, расположенных на территории Новгородской области» взносы на

капитальный ремонт уплачиваются ежемесячно до последнего дня месяца, следующего за

истекшим месяцем.

Взносы на капитальный ремонт, уплаченные собственниками помещений в

многоквартирном доме, пени, уплаченные собственниками таких помещений в связи с

ненадлежащим исполнением ими обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт,

проценты, начисленные за пользование денежными средствами, находящимися на

специальном счете, образуют фонд капитального ремонта (часть 1 статьи 170 ЖК РФ).

Уплата взносов за капитальный ремонт является регулярным ежемесячным платежом,

в связи с чем задолженность по данному виду платежа формируется нарастающим итогом.

Обязанность по оплате взносов за март 2024 года считается просроченной по окончании апреля 2024 года.

В связи с невнесением взносов на капитальный ремонт у Ответчика образовалась задолженность по взносам на капитальный ремонт за жилые помещения, расположенные по адресу:

- Окуловский р-н, Котовское с/п, <...>, площадь 57,10 кв.м, лицевой счет <***>, за период с июля 2020 по март 2024 включительно, в общей сумме 21 724,20 рубля.

- Окуловский р-н, Котовское с/п, <...>, площадь 57,20 кв.м, лицевой счет <***>, за период с июля 2020 по март 2024 включительно, в общей сумме 21 762,48 рублей.

- Окуловский р-н, Котовское с/п, <...>, площадь 57,10 кв.м, лицевой счет <***>, за период с июля 2020 по март 2024 включительно, в общей сумме 21 724,20 рубля.

- Окуловский р-н, Котовское с/п, <...>, площадь 57,20 кв.м, лицевой счет <***>, за период с июля 2020 по март 2024 включительно, в общей сумме 21 762,48 рубль.

- Окуловский р-н, Котовское с/п, <...>, площадь 57,40 кв.м, лицевой счет <***>, за период с июля 2020 по март 2024 включительно, в общей сумме 21 838,35 рублей.

- Окуловский р-н, Котовское с/п, <...>, площадь 57,10 кв.м, лицевой счет <***>, за период с июля 2020 по март 2024 включительно, в общей сумме 21 724,20 рублей.

- Окуловский р-н, Котовское с/п, <...>, площадь 57,40 кв.м, лицевой счет <***>, за период с июля 2020 по март 2024 включительно, в общей сумме 21 838,35 рублей.

- Окуловский р-н, Котовское с/п, <...>, площадь 57,10 кв.м, лицевой счет <***>, за период с июля 2020 по март 2024 включительно, в общей сумме 21 724,20 рублей.

Таким образом, задолженность Ответчика перед Истцом составляет: 174 098,46 руб.

Согласно статье 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, а именно: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от обязательств не допустим (часть 1 статьи 309, часть 1 статья 310 ГК РФ).

Согласно части 1 статьи 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года.

В соответствии со статьей 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Согласно части 1 статьи 200 ГК РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

В соответствии с п. 2 ст. 199 ГК ГФ исковая давность применяете» судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Это также подтверждается позицией высших судебных инстанций, в частности п. 26 совместного Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 32.11.2001 № 15, Пленума

ВЛС РФ от 15.11,2001 № 18 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм ГК РФ об исковой давности», где указано, что если в ходе судебного разбирательства будет установлено» что сторона по делу пропустила срок исковой давности и уважительных причин для восстановления этого сроки не имеется, то при наличии заявления надлежащего липа об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования именно по этим мотивам, поскольку в соответствии с абзацем вторым пункта 2 статьи 199 ГК РФ истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске.

Исковое заявление принято судом к производству 29.07.2024.

Вместе с тем, Истцом заявлен период взыскания – 01.07.2020 по 31.05.2024, соответственно. Истцом частично пропущен срок исковой давности, а именно с 01.07.2020 по 01.05.2021, с учетом срока для оплаты взносов и направления претензии.

В соответствии с частью 2 статьи 199 ГК РФ истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

При указанных обстоятельствах требования истца подлежат частичному удовлетворению, с отнесением расходов по госпошлине, на основании статьи 110 АПК РФ, на сторон, пропорционально удовлетворенным требованиям.

Руководствуясь статьями 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

Взыскать с Федерального государственного казенного учреждения «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны в пользу специализированной некоммерческой организации «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов, расположенных на территории Новгородской области» 55.463 руб. 94 коп. долга и 1.975 руб. расходов по госпошлине.

В удовлетворении остальной части заявленных исковых требований отказать. Расходы по уплате госпошлины в размере 4.379 руб. оставить на истце.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.

Судья Орлова Е.А.