Решение от 23 марта 2023 г. по делу № А07-33759/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН 450057, Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Октябрьской революции, 63а, тел. (347) 272-13-89,

факс (347) 272-27-40, сервис для подачи документов в электронном виде: http://my.arbitr.ru

сайт http://ufa.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А07-33759/2022
г. Уфа
23 марта 2023 года
Резолютивная часть решения объявлена 16.03.2023 Полный текст решения изготовлен 23.03.2023

Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьи Кузнецова Д.П.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по иску

Некоммерческой организации фонд "Региональный оператор капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Башкортостан" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Администрации сельского поселения Миндякский сельсовет муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан (ОГРН <***>, ИНН <***>)

третьи лица: ФИО2, Администрация муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании 22 785 руб. 04 коп

при участии в судебном заседании:

От истца – ФИО3 представитель по доверенности № 23/21 от 07.09.2021 г.,

представлен диплом рег. номер 16 от 15.01.2019, паспорт гражданина РФ;

От Администрации муниципального района Учалинский район РБ – ФИО4

представитель по доверенности № 01-35/2 от 09.01.2023 г., представлен диплом рег. номер

А156/79 от 25.07.2020, паспорт гражданина РФ

От ответчика, третьего лица – не явились, извещены надлежащим образом.

Некоммерческая организация фонд "Региональный оператор капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Башкортостан" (ИНН <***>, ОГРН <***>) обратился с иском в суд к Администрации сельского поселения Миндякский сельсовет муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании долга по оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома за период с апреля 2016г. по сентябрь 2022г. в размере 19 368 руб. 12 коп., пени в размере 3 416 руб. 92 коп., расходов по оплате государственной пошлины в


размере 2 000 руб.

Определением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 03.11.2022г. исковое заявление было принято к производству с указанием на рассмотрение дела в порядке упрощенного производства.

В ходе рассмотрения дела в порядке упрощенного производства суд пришел к выводу о том, что имеются основания для рассмотрения дела по общим правилам искового производства, предусмотренное ч. 5 ст. 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, на основании чего, суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства, о чем вынес определение от 02.12.2022г.

Определением суда от 10.01.2023 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечен ФИО2 (453744 <...>).

Определением суда от 02 февраля 2023 года (с учетом определения об исправлении описок, опечаток и арифметических ошибок от 10.02.2023г.) суд определил привлечь к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Администрацию муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан (ОГРН <***>, ИНН <***>, 453700, Республика Башкортостан, <...>).

Представитель истца в судебном заседании поддержал исковые требования, просил удовлетворить.

Ответчик в судебное заседание не явился, об уважительных причинах неявки не сообщил, ранее представил отзыв на исковое заявление, указав, что

Администрацией сельского поселения Миндякский сельсовет муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан и ФИО2 заключен договор социального найма жилого помещения в домах государственного и муниципального фонда от 01 ноября 2012 года общей площадью 41,45 кв.м, в многоквартирном доме расположенного по адресу: РБ, <...>.

Разделом 3 договора «Порядок оплаты жилья коммунальных услуг» установлено, что наниматель обязан нести расходы на содержание жилья по текущему ремонту и за проживания.

Кроме того, пунктом 3.6 договора установлено, что в случае невыполнения Нанимателем работ по текущему ремонту входящих его обязанность при сдачи Наймодателю жилого помещения в связи с выездом из жилого помещения на другое постоянное место жительства со всей семьей стоимость указанного ремонта расходы по устранению повреждений санитарно-технического и иного оборудования возмещается Нанимателем. Гак из письма ответа на претензионного письма видно, что Наниматель проживает в по другому адресу: г Уфа, <...>.

Ответчик указал, что данная квартира не числится в казне администрации сельского поселения Миндякский сельсовет, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 25.11.2022 г., справкой МКУ «Централизованная бухгалтерия сельских поселений муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан от 25.11.2022 г. № 112.

Следовательно, Администрацией сельского поселения Миндякский сельсовет муниципального района Учалинский район Республики собственником вышеуказанного жилья не является и не вправе оплатить долг по оплате взносов за капитальный ремонт.

В адрес администрации сельского поселения 25.11.2022 г. поступило письмо от ФИО2, в котором он информирует о том, что он заявил в Учалинский районный суд об установлении факта владения и пользования квартирой, расположенного по адресу: 453744, Республика Башкортостан, <...>.

Указал, что истцом при расчете неустойки не учтено постановление Правительства РФ от 02.04.2020 № 424.


Просит отказать истцу в удовлетворении исковых требований.

От истца поступили возражения на отзыв ответчика, в которых указано, что считает доводы ответчика не обоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Треть лицо ФИО2 в судебное заседание не явился, отзыв, возражения по существу иска не представил, об уважительных причинах неявки не сообщил.

Копии судебных актов были направлены судом третьему лицу по адресу регистрации: 453744 <...>.

Почтовое отправление № 450 976 80 3688745 вернулось в суд с отметкой о вручении, о чем имеется отметка в графе «получил».

Согласно ч. 3 ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при неявке в судебное заседание арбитражного суда истца и (или) ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие.

Согласно ч. 5 ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при неявке в судебное заседание иных лиц, участвующих в деле и надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд рассматривает дело в их отсутствие.

Суд учитывает, что информация о времени и месте судебного разбирательства дополнительно размещена на интернет-сайте Арбитражного суда Республики Башкортостан и является общедоступной.

Дело рассмотрено в порядке ч. 3, 5 ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Рассмотрев материалы дела, выслушав истца и третье лицо, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

Как следует из материалов дела, Администрация сельского поселения Миндякский сельсовет МР Учалинский район РБ (далее – ответчик), являясь собственником помещений, расположенных на территории Республики Башкортостан, также несет обязанность по оплате взносов на капитальный ремонт.

В собственности Администрации сельского поселения Миндякский сельсовет МР Учалинский район РБ находится помещение, расположенное по адресу <...> (лицевой счет № 879251), что подтверждается договором социального найма жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда.

Сумма основного долга ответчика по взносам на капитальный ремонт по указанному помещению за период с апреля 2016 года по сентябрь 2022 года составляет 19368,12 руб.

За просрочку уплаты взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома ответчик должен оплатить пени в размере 3416,92 руб.

Итого сумма задолженности составляет 22785,04 руб.

Поскольку спор в досудебном порядке урегулировать не удалось, претензия истца от 23.08.2022 за исх. № 11309 была оставлена ответчиком без удовлетворения, истец обратился с настоящим иском в суд.

Оценив представленные доказательства в их совокупности и выслушав доводы сторон в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу статей 64, 71, 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, какие законы и иные нормативные правовые акты следует применить по данному делу, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств.


В соответствии со статьей 8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе равноправия сторон. Стороны пользуются равными правами на заявление отводов и ходатайств, представление доказательств, участие в их исследовании, выступление в судебных прениях, представление арбитражному суду своих доводов и объяснений, осуществление иных процессуальных прав и обязанностей, предусмотренных названным кодексом.

В силу статей 9, 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд на основе принципа состязательности с учетом представленных сторонами доказательств устанавливает значимые для дела обстоятельства. При этом каждая из сторон несёт риск процессуальных последствий непредоставления доказательств.

В силу статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором; в силу статьи 249 названного Кодекса каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

По смыслу статей 36, 39, 154, 155, 158 Жилищного кодекса Российской Федерации, пунктов 28, 30 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491, жилищное законодательство возлагает на собственника помещения в многоквартирном доме бремя несения расходов на содержание как принадлежащего ему помещения, так и общего имущества. Обязанность по осуществлению расходов на содержание исполняется, в частности, посредством внесения платы на содержание и ремонт общего имущества, за коммунальные услуги, на капитальный ремонт.

Так, согласно части 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и взносов на капитальный ремонт.

Такие взносы в соответствии с частью 1 статьи 170 Жилищного кодекса Российской Федерации формируют фонд капитального ремонта. На основании части 3 указанной статьи собственники помещений вправе выбрать один из следующих способов формирования фонда капитального ремонта: перечисление взносов на капитальный ремонт на специальный счет в целях формирования фонда капитального ремонта в виде денежных средств, находящихся на специальном счете; перечисление взносов на капитальный ремонт на счет регионального оператора в целях формирования фонда капитального ремонта в виде обязательственных прав собственников помещений в многоквартирном доме в отношении регионального оператора.

Круг лиц, уполномоченных аккумулировать средства в фонд капитального ремонта и распоряжаться ими, определен главами 16 - 17 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Исходя из выбранного способа формирования фонда капитального ремонта, денежные средства собственников жилых помещений аккумулируются на счетах регионального оператора либо на специальном счете собственников помещений.

Согласно части 5 статьи 170 Жилищного кодекса Российской Федерации решение об определении способа формирования фонда капитального ремонта должно быть принято и реализовано собственниками помещений в течение срока, установленного органом государственной власти субъекта Российской Федерации, но не более чем в течение шести месяцев после официального опубликования региональной программы, утвержденной субъектом Российской Федерации.


Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 27.12.2013 года № 634 (ред. от 24.03.2015) «Об утверждении и актуализации Республиканской программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах утверждена Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 27.12.2013 года № 634 (ред. от 24.03.2015) «Об утверждении и актуализации Республиканской программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах» утверждена республиканская программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Башкортостан.

Во исполнение Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Перечня мероприятий но совершенствованию местного самоуправления в Республике Башкортостан на 2004 - 2007 гг., утвержденного Указом Президента Республики Башкортостан от 26.07.2004 № УП-412, постановлением Правительства Республики Башкортостан от 30.12.2005 № 312 утверждены перечни государственного имущества Республики Башкортостан, передаваемого в муниципальную собственность городских округов (приложения № 1- 8), в муниципальную собственность муниципальных районов (приложения № 9-62) и в муниципальную собственность городских и сельских поселений (приложения № 63 - 114).

Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 30.12.2005г. № 312 утверждены перечни государственного имущества Республики Башкортостан, передаваемого в муниципальную собственность городских округов муниципальных районов, городских и сельских поселений.

Согласно пункту 3 указанного постановления установлено, что право муниципальной собственности городских округов, муниципальных районов, городских и сельских поселений па имущество, передаваемое в соответствии с указанным Постановлением возникает с 1 января 2006 года.

В приложении № 60 к Постановлению Правительства Республики Башкортостан от 30.12.2005г. № 312 в числе государственного имущества, передаваемого в муниципальную собственность муниципального образования МР Учалинский район РБ указан жилищный фонд МУП ЖКХ п.Миндяк.

В данном перечне в разделе в п.179 указан в том числе дом, в котором расположена спорная квартира.

К материалам дела так же приложено письмо Администрации МР Учалинский район РБ № 01- 19/7426 от 18.11.2019. которой сообщается, что собственником спорного объекта является Администрация сельского поселения Миндякский сельсовет МР Учалинский район РБ.

Исходя из части 1 статьи 169 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 данной статьи, частью 8 статьи 170 и частью 4 статьи 181 названного Кодекса, в размере, установленном в соответствии с частью 8.1 статьи 156 названного Кодекса, или, если соответствующее решение принято общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, в большем размере.

Постановлением Правительства Республики Башкортостан № 627 от 26.12.2013 и № 23 от 09.02.2015 «Об установлении минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме в зависимости от этажности многоквартирного дома по муниципальным районам и городским округам Республики Башкортостан» установлен минимальный размер взноса на капитальный ремонт для общего имущества в многоквартирном доме на территории Республики Башкортостан, а именно: для собственников помещений в многоквартирных домах до 6 этажей включительно – 5,20 руб. за кв.м. в месяц; для собственников помещений в многоквартирных домах свыше 6 этажей – 5,80 руб. в месяц. Постановления


Правительства РБ № 763 от 24.12.2019 «Об установлении минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме в зависимости от этажности многоквартирного дома по муниципальным районам и городским округам Республики Башкортостан на 2020 - 2022 годы», согласно которого утвержден минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме в зависимости от этажности многоквартирного дома по муниципальным районам и городским округам Республики Башкортостан на 2020 - 2022 годы с применением уровня инфляции 4 % для минимального размера взноса на 2021 и 2022 годы, а именно в расчет на 1 кв.м. общей площади помещения в многоквартирном доме, принадлежащим собственнику такого помещения, в месяц: для многоквартирных домов, имеющих этажность до 6-ти этажей включительно – на 2020 год - 6,90 руб., на 2021 год - 7,18 руб., на 2022 год – 7,46; для многоквартирных домов, имеющих этажность 6 этажей и выше на 2020 год 7,50 руб., на 2021 г. – 7,80 руб., на 2022 год – 8,10.

Согласно части 2 статьи 181 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме при формировании фонда капитального ремонта на счете регионального оператора ежемесячно вносят в установленные в соответствии со статьей 171 данного Кодекса сроки и в полном объеме на счет регионального оператора взносы на капитальный ремонт, уплачивают пени в связи с ненадлежащим исполнением обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в порядке, предусмотренном статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд установил, что Администрация сельского поселения Миндякский сельсовет муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан является уполномоченным представителем собственника (соответствующего муниципального образования) спорных квартир в многоквартирном доме по адресу: <...>, в связи с чем на стороне Администрации имеется обязанность в силу прямого указания нести расходы на капитальный ремонт общего имущества указанного многоквартирного дома.

Сумма основного долга ответчика, по взносам на капитальный ремонт по указанному помещению, за период с апреля 2016 года по сентябрь 2022 года составляет 19368 руб. 12 коп.

В пункте 3 Постановления Правительства Республики Башкортостан от 30.12.2005 N 312 закреплено, что право муниципальной собственности городских округов, муниципальных районов, городских и сельских поселений на имущество, передаваемое в соответствии с настоящим Постановлением, возникает с 01.01.2006.

Судом также установлено, что в отношении данной квартиры, Администрация сельского поселения Миндякский сельсовет муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан фактически реализовывает полномочия собственника, в том числе путем заключения с гражданами договоров социального найма.

Доводы Администрации об отсутствии в составе муниципальной собственности спорного помещения судом отклонен как не нашедший подтверждения в материалах дела.

Исходя из вышеизложенного, вопреки правовой позиции Администрации, при установленных по делу обстоятельствах заявленные Фондом исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Также истцом заявлено требование о взыскании пени в размере 3 416 руб. 92 коп.

В соответствии с пунктом 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В силу пункта 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в


частности, в случае просрочки его исполнения.

Согласно части 4 статьи 181 ЖК РФ региональный оператор применяет установленные законодательством меры, включая начисление пеней, установленных частью 14.1 статьи 155 данного Кодекса в отношении собственников помещений в многоквартирном доме, формирующих фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, в случае несвоевременной и (или) неполной уплаты ими взносов на капитальный ремонт.

В соответствии с частью 14.1 статьи 155 ЖК РФ (в редакции Федерального закона от 03.07.2016 № 355-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон "О водоснабжении и водоотведении") собственники помещений в многоквартирном доме, несвоевременно и (или) не полностью уплатившие взносы на капитальный ремонт, обязаны уплатить в фонд капитального ремонта пени в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты. Уплата указанных пеней осуществляется в порядке, установленном для уплаты взносов на капитальный ремонт.

Согласно Указанию Банка России от 11.12.2015 № 3894-У «О ставке рефинансирования Банка России и ключевой ставке Банка России» с 1 января 2016 г. значение ставки рефинансирования Банка России приравнивается к значению ключевой ставки Банка России, определенному на соответствующую дату. С 1 января 2016 года Банком России не устанавливается самостоятельное значение ставки рефинансирования Банка России.

Согласно правовой позиции, изложенной в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3 (2016), утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19.10.2016 (раздел "Разъяснения по вопросам, возникающим в судебной практике", ответ на вопрос № 3), при взыскании суммы неустоек (пеней) в судебном порядке за период до принятия решения суда подлежит применению ставка на день его вынесения.

Согласно Информации Банка России от 16.09.2022 года размер ключевой ставки с 19 сентября 2022 года составляет 7,5 % годовых.

Расчет истцом произведен по ставке 7,5%.

Расчет неустойки, представленный истцом, проверен судом, признан арифметически верным, контррасчет ответчиком не представлен, сумма финансовой санкции документарно не оспорена (статьи 9, 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 333 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

Согласно пунктам 69, 71, 73, 75 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", подлежащая уплате неустойка, установленная законом или договором, в случае ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства, может быть уменьшена в судебном порядке (пункт 1 статьи 333 ГК РФ).

Оснований для снижения суммы пени в порядке статьи 333 ГК РФ суд не усмотрел с учетом отсутствия в материалах дела как заявления ответчика о ее несоразмерности последствиям нарушения обязательства, так и доказательств такой несоразмерности (пункты 71, 73 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств").


Таким образом, исковые требования о взыскании пени в размере 3 416 руб. 92 коп. подлежат удовлетворению.

Довод о необходимости применения моратория предусмотренного Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 N 424 "Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" также не принимаются судом, поскольку истцом представлен расчет с учетом действия моратория предусмотренного Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 N 424 "Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов".

В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине возлагаются на ответчика в размере, установленном ст. 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 49, 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Некоммерческой организации фонд "Региональный оператор капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Башкортостан" удовлетворить

Взыскать с Администрации сельского поселения Миндякский сельсовет муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Некоммерческой организации фонд "Региональный оператор капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Башкортостан" (ИНН <***>, ОГРН <***>) сумму долга по оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома за период с апреля 2016г. по сентябрь 2022г. в размере 19 368 руб. 12 коп., пени в размере 3 416 руб. 92 коп., расходы по уплате государственной пошлины в сумме 2 000 руб.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу по ходатайству взыскателя.

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить на Интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru.

Судья Д.П. Кузнецов