Решение от 3 февраля 2023 г. по делу № А56-39906/2022

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-39906/2022
03 февраля 2023 года.
г.Санкт-Петербург



Резолютивная часть решения объявлена 17 января 2023 года.

Полный текст решения изготовлен 03 февраля 2023 года.


Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе судьи Золотаревой Я.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Степанян С.М.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец: государственное автономное образовательное учреждение дополнительного образования Ленинградской области «Центр опережающей профессиональной подготовки «Профстандарт» (187602, Ленинградская область, Бокситогорский район, город Пикалево, вокзальная улица, д.13; ОГРН: <***>, дата регистрации: 07.12.1999, ИНН: <***>),

ответчик: общество с ограниченной ответственностью «Комсервис» (191123, <...>, лит.А, пом.1-Н, оф.5; ОГРН: <***>, дата регистрации: 31.10.2017, ИНН: <***>),

третье лицо: государственное унитарное предприятие «Водоканал Санкт-Петербурга» (191015, <...>; ОГРН: <***>, дата регистрации: 13.01.1993, ИНН: <***>).,

о понуждении заключить договор водоснабжения и водоотведения,

при участии:

от истца – ФИО1, доверенность от 04.04.2022, паспорт,

от ответчика – ФИО2, доверенность от 01.03.2020, паспорт,

от третьего лица – не явился, извещен,

установил:

Государственное автономное образовательное учреждение дополнительного образования Ленинградской области «Центр опережающей профессиональной Подготовки «Профстандарт» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением о понуждении общества с ограниченной ответственностью «Комсервис» (далее – ответчик) заключить с истцом договор водоснабжения и водоотведения на условиях, предложенных истцом.

Определением от 26.07.2022 суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, государственное унитарное предприятие «Водоканал Санкт-Петербурга» (далее – ГУП «Водоканал СПб», третье лицо).

Истец поддержал исковые требования.

Ответчик против удовлетворения исковых требований возражал по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление, указывая на то, что не является лицом, обязанным заключить договор с истцом, а также ссылаясь на отсутствие проекта договора, который истцом направлен не был.

Третье лицо в судебное заседание не явилось, о времени и месте судебного разбирательства извещено надлежащим образом: в материалах дела имеется его отзыв на исковое заявление, где ГУП «Водоканал СПб» указало на отсутствие правовых оснований для заключения договоров холодного водоснабжения и водоотведения в отношении нежилых помещений, входящих в состав административного здания, а также на то, что договоры ресурсоснабжения, направлявшиеся ответчику (управляющей организации), не заключены, тогда как холодное водоснабжение и водоотведение административного здания производится в полном объеме. В поступившем в электронном виде дополнительном отзыве на исковое заявление третье лицо поддержало исковые требования.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) дело рассмотрено по имеющимся доказательствам в отсутствие третьего лица.

Исследовав материалы дела, заслушав и оценив доводы сторон и доказательства, представленные лицами, участвующими в деле, суд установил следующие обстоятельства.

На основании акта передачи в оперативное управление государственного имущества Ленинградской области от 16.06.2017 истец принял от Ленинградского областного комитета по управлению государственным имуществом в оперативное управление 3054/10577 доли в праве общей долевой собственности на имущество, расположенное по адресу: Санкт-Петербург, Трамвайный пр., д.12, корп.2, лит.А, пом.4-Н (кадастровый номер 78:15:0008412:1140, общая площадь 1056 кв.м).

Материалами дела подтверждено и не оспаривается лицами, участвующими в деле, что по указанному адресу располагается административное здание (далее – нежилое здание), холодное водоснабжение которого осуществляется ГУП «Водоканал СПб» через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения и в централизованную систему водоотведения. Холодное водоснабжение принадлежащего истцу помещения 4-Н в нежилом здании и водоотведение осуществляется через внутренние водопроводные и канализационные сети нежилого здания.

Решением общего собрания от 15.02.2021 собственников помещений нежилого здания, оформленным протоколом, на пять лет продлены полномочия истца в качестве управляющей организации нежилым зданием, содержание действующего договора управления оставлено неизменным.

Тем же общим собранием принято решение о заключении прямых договоров водоснабжения и водоотведения между собственниками (пользователями) нежилых помещений и ГУП «Водоканал СПб».

Истцом (заказчиком) и ответчиком (исполнителем) 10.01.2022 заключен договор о долевом участии собственника (арендатора) нежилого помещения в расходах по управлению нежилым зданием, содержанию и текущему ремонту общего имущества в нежилом здании № 011//22-ДУ (далее – договор от 10.01.2022), по условиям которого исполнитель обязался обеспечивать надлежащее содержание и текущий ремонт общего имущества в нежилом здании, в том числе управление нежилым зданием, а также осуществлять иную направленную на достижение целей управления здания деятельность, а заказчик обязался принимать долевое участие в расходах по управлению нежилым зданием, содержанию и текущему ремонту общего имущества нежилого здания; заказчик занимает часть помещения 4-Н площадью 305,4 кв.м на основании распоряжения Ленинградского областного комитета по управлению государственным имуществом от 15.06.2017 № 639 (пункт 1.2 названного договора).

Приложение № 1 к договору от 10.01.2022 о данных для расчета размера платы за управление нежилым зданием не содержит обязательства исполнителя (ответчика) обеспечить заказчика (истца) услугами холодного водоснабжения и водоотведения.

Письмом от 25.03.2022 № 79 истец предложил ответчику заключить договоры водоснабжения и водоотведения, в соответствии с которыми истцу будет обеспечено бесперебойное предоставление коммунальных услуг по холодному водоснабжению и водоотведению с возможность оплаты за данный коммунальный ресурс. В обоснование истец указал на положения пункта 2.1.2 договора от 10.01.2022, согласно которому исполнитель обязан обеспечивать предоставление коммунальных услуг, необходимых заказчику по холодному и горячему водоснабжению, водоотведению, электроснабжению, коммунальному освещению мест общего пользования, а также на информацию, полученную от Комитета по энергетике и инженерному обеспечению Санкт-Петербурга в письме от 18.01.2022 № 01-16-29534/21-0-2 о том, что ГУП «Водоканал СПб» не имеет оснований для заключения договоров холодного водоснабжения и водоотведения напрямую с собственниками нежилых помещений, расположенных в нежилых зданиях, поддержав позицию ГУП «Водоканал СПб» о заключении договоров между ответчиком и ресурсоснабжающей организацией.

Ответчик в письме от 12.04.2022 сообщил истцу об отсутствии оснований для заключения с ним договоров холодного водоснабжения и водоотведения, поскольку ответчик не является владельцем или пользователем здания или нежилых помещений в нежилом здании, тогда как собственниками помещений в нежилом здании принято решение о заключении самостоятельных договоров водоснабжения и водоотведения с ГУП «Водоканал СПб».

Поскольку ответчик отказался как от заключения договора с ресурсоснабжающей организацией в целях водоснабжения и водоотведения нежилых помещений истца, так и от заключения соответствующих договоров с истцом, истец обратился с исковым заявлением в суд.

Пункт 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) определяет, что граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Согласно части 1 статьи 7 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее – Закон № 416-ФЗ) водоснабжение и водоотведение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договоров горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения.

Договор водоснабжения и водоотведения является публичным договором (часть 3 статьи 13 и часть 3 статьи 14 Закона № 416-ФЗ; пункт 18 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644).

В соответствии с пунктом 1 статьи 426 ГК РФ публичным договором признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.).

Пункт 3 этой же статьи устанавливает, что при необоснованном уклонении коммерческой организации от заключения публичного договора применяются положения, предусмотренные пунктом 4 статьи 445 ГК РФ.

В пункте 4 указанной статьи предусмотрено следующее: если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

Таким образом, требование о понуждении к заключению договора может быть удовлетворено только в том случае, если ответчиком допускается необоснованное, то есть в условиях отсутствия фактических и правовых оснований для отказа, уклонение от заключения договора.

В данном случае ответчик не является организацией водопроводно-канализационного хозяйства, для которой заключение договоров водоснабжения и водоотведения является обязательным.

Согласно разъяснениям, приведенным в пункте 41 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», в соответствии с пунктом 1 статьи 6 ГК РФ к отношениям собственников помещений, расположенных в нежилом здании, возникающим по поводу общего имущества в таком здании, подлежат применению нормы законодательства, регулирующие сходные отношения, в частности статьи 249, 289 и 290 ГК РФ и 44 - 48 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ).

Согласно пункту 1 части 1 статьи 157.2 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом коммунальные услуги собственникам помещений в многоквартирном доме и нанимателям жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме предоставляются ресурсоснабжающей организацией, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами в соответствии с заключенными с каждым собственником помещения в многоквартирном доме, действующим от своего имени, договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, договором на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в следующих случаях: при принятии общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения, предусмотренного пунктом 4.4 части 2 статьи 44 ЖК РФ.

При указанных обстоятельствах исковые требования, заявленные к управляющей организации, не подлежат удовлетворению.

При принятии решения арбитражный суд распределяет судебные расходы.

В соответствии со статьей 101 АПК РФ в состав судебных расходов входит государственная пошлина. Платежным поручением от 14.04.2022 № 1529 истцом уплачена государственная пошлина в размере 6000 рублей.

В соответствии с пунктом 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В связи с отказом в иске понесенные истцом судебные расходы остаются на истце.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения.

Судья Золотарева Я.В.