Решение от 29 ноября 2018 г. по делу № А46-15616/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Учебная, д. 51, г. Омск, 644024; тел./факс (3812) 31-56-51/53-02-05; http://omsk.arbitr.ru, http://my.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

№ дела

А46-15616/2018
30 ноября 2018 года
город Омск


Резолютивная часть решения объявлена 29 ноября 2018 года.

Полный текст решения изготовлен 30 ноября 2018 года.

Арбитражный суд Омской области в составе:

председательствующего судьи Пермякова Владимира Владимировича,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Голдыревой В.А.,

рассмотрев в судебном заседании в помещении Арбитражного суда Омской области по адресу: <...>,

дело по иску Министерства имущественных отношений Омской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «ЮСП «Девелопмент» (ИНН <***>, ОГРН <***>) об обязании выполнить мероприятия по благоустройству прилегающей территории в границах земельного участка с кадастровым номером 55:36:070103:2003,

в заседании суда приняли участие:

от истца – ФИО1 по доверенности от 14.08.2018, служебное удостоверение,

от ответчика – ФИО2 по доверенности от 19.09.2017, паспорт,

УСТАНОВИЛ:

Министерство имущественных отношений Омской области (далее – Министерство, Минимущество, истец) обратилось в Арбитражный суд Омской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «ЮСП Девелопмент» (далее – ООО «ЮСП «Девелопмент», Общество, ответчик) об обязании выполнить мероприятия по благоустройству прилегающей территории с предварительным представлением для согласования проекта благоустройства: озеленение территории (с сохранением существующего озеленения), укладка тротуарной плитки малых архитектурных форм (скамеек, урн, клумб и т.д.) вдоль проспекта Академика Королева от фасада здания Областного молодежного центра «Химик» в границах земельного участка с кадастровым номером 55:36:070103:2003.

В судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования.

Ответчик исковые требования не признал, представил в материалы дела отзыв на исковое заявление, в котором указал на необоснованность заявленных требований в связи с выполнением работ по благоустройству в полном объеме.

Рассмотрев материалы дела, выслушав представителей лиц, участвующих в деле, суд установил следующие обстоятельства.

Между Министерством имущественных отношений Омской области (арендодатель) и обществом с ограниченной ответственностью «ЮСП Девелопмент» (арендатор) 17.10.2014 заключен договор аренды № АЗ-36-068-2014 земельного участка, находящегося в собственности Омской области, с кадастровым номером 55:36:070103:8302.

Срок договора аренды – 2 года, с 17 октября 2014 года по 16 октября 2016 года (пункт 1.1 договора).

Размер арендной платы и порядок расчетов согласованы сторонами в разделе 2 договора.

В пункте 2.1. договора стороны согласовали, что размер арендной платы в месяц составляет 151 029 руб. 29 коп.

В подпункте 17 пункта 3.2 установлена обязанность арендатора соблюдать условия использования земельного участка, установленные при проведении конкурса на право заключения договора аренды земельного участка:

а) выполнение мероприятий по благоустройству прилегающей территории с предварительным представлением для согласования проекта благоустройства; озеленение территории (с сохранением существующего озеленения), укладка тротуарной плитки и малых архитектурных форм (скамеек, урн, клумб и т.д.) вдоль просп. Академика Королева от фасада здания Областного молодежного центра «Химик» в границах земельного участка с кадастровым номером 55:36:070103:2003.

В качестве этапов выполнения работ в этом же подпункте в числе прочих установлено: благоустройство прилегающей территории в границах земельного участка с кадастровым номером 55:36:070103:2003 в течение 24 месяцев с момента заключения договора аренды земельного участка.

Пунктом 5.6. договора предусмотрено, что в случае неисполнения или несвоевременного исполнения условий, указанных подпункте 17 пункта 3.2 настоящего договора, Арендатор уплачивает штраф в размере 30 процентов от суммы годовой арендной платы. Уплата штрафа не освобождает арендатора от ответственности, предусмотренной законодательством.

27 октября 2017 года между субъектом Российской Федерации -Минимуществом, с одной стороны, и Обществом с ограниченной ответственностью «ЮСП Девелопмент» (далее - ответчик, ООО «ЮСП Девелопмент»), с другой, был заключен договор № КПЗ-36-03/2017 купли - продажи земельного участка с кадастровым номером 55:36:070103:8302, площадью 1806 кв.м.

10 ноября 2017 года указанный договор купли-продажи № КПЗ-36-03/2017 от 27 октября 2017 года зарегистрирован Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области.

Согласно пункта 1.6. договора купли-продажи № КПЗ-36-03/2017 от 27 октября 2017 года «Договор аренды № АЗ-36-003-2016 от 14 ноября 2016 года считается расторгнутым по соглашению сторон с даты государственной регистрации настоящего договора, за исключением пункта 3.1, предусматривающего сохранение действия условий договора № АЗ-36-068-2014 (в части подпункта 17 пункта 3.2, подпункта 5.6), до исполнения ООО «ЮСП Девелопмент» принятых на себя вышеуказанных обязательств».

Согласно пункту 3.1 договора аренды № АЗ-36-003-2016 от 14 ноября 2016 года, заключенного ранее между Минимуществом и ООО «ЮСП Девелопмент» в отношении земельного участка с кадастровым номером 55:36:070103:8302, площадью 1806 кв.м, местоположение которого установлено в 17 метрах юго-западнее относительно нежилого здания, имеющего почтовый адрес: г. Омск, Советский административный округ, просп. Королева, д. 1, «Договор аренды от 17 октября 2014 года № АЗ-36-068-2014 считается расторгнутым по соглашению сторон с даты государственной регистрации настоящего договора, за исключением условий подпункта 17 пункта 3.2, подпункта 5.6 пункта 5 договора аренды № АЗ-36-068-2014, положения которых сохраняют свою действие до исполнения Арендатором принятых на себя обязательств, указанных в вышеперечисленных пунктах договора аренды № АЗ-36-068-2014».

12 декабря 2016 года ООО «ЮСП Девелопмент» письмом № б/н от 12 декабря 2016 года направило в Минимущество для согласования в соответствии с условиями договора аренды № АЗ-36-003-2016 от 14 ноября 2016 года проект благоустройства прилегающей территории к Кафе, расположенное на земельном участке в 17 м юго-западнее относительно здания по пр. Королева, д. 1, для дальнейшего проектирования принципиальной схемы благоустройства территории земельного участка с кадастровым номером 55:36:070103:2003.

В представленном проекте благоустройства отражено, что укладка тротуарной плитки с заменой аварийной плитки, идентичной существующей, будет осуществлена по всему земельному участку вдоль проспекта Академика Королева от фасада здания Областного молодежного центра «Химик».

Кроме того, проектом благоустройства предусмотрено устройство парковки автотранспорта общего пользования на 24 м/места, смежном с участком KFC, в соответствии с решением комиссии по вопросам создания и использования парковок от 25 мая 2016 года.

Также в проекте благоустройства указано на наличие малых архитектурных форм (скамеек, урн, флагштоков, клумб), а также не предусмотрен снос зеленых насаждений (деревьев, кустарников).

Учитывая изложенное, Минимущество письмом № Исх-17/МИО-08-01/145 от 12 января 2017 года согласовало представленный проект благоустройства.

Таким образом, план выполнения мероприятий по благоустройству прилегающей территории включает озеленение территории (с сохранением существующего озеленения), укладку тротуарной плитки и малых архитектурных форм (скамеек, урн, клумб и т.д.) вдоль проспекта Академика Королева от фасада здания Областного молодежного центра «Химик» в границах земельного участка с кадастровым номером 55:36:070103:2003.

Укладку тротуарной плитки с заменой аварийной плитки, идентичной существующей, ООО «ЮСП Девелопмент» необходимо осуществить по всему земельному участку вдоль проспекта Академика Королева от фасада здания Областного молодежного центра «Химик». Кроме того, в проекте благоустройства указано на наличие малых архитектурных форм (скамеек, урн, флагштоков, клумб).

ООО «ЮСП Девелопмент» письмом № 3/1 от 22 ноября 2017 года проинформировало Минимущество о том, что ООО «ЮСП Девелопмент» заключен договор подряда с ООО «Строительная компания «СтройМонтаж» на выполнение работ по благоустройству территории Областного молодежного центра «Химик», дополнительно указав о гарантии завершить все работы не позднее 1 июня 2018 года.

Как указывает Минимущество, ответчиком не в полном объеме выполнены мероприятия по благоустройству прилегающей территории.

В связи с указанными обстоятельствами, Министерство имущественных отношений Омской области обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Суд находит исковые требования Министерства подлежащими отказу в удовлетворению, исходя из следующего.

В силу пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Лицо, права которого нарушены, вправе применять способы защиты нарушенных прав, предусмотренные законом, в том числе, указанные в статье 12 ГК РФ.

Сложившиеся между сторонами правоотношения регулируются нормами главы 34 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи) (пункт 1 статьи 607 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно части 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить арендную плату, порядок, условия и сроки внесения которой определяются договором.

В силу статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательств и одностороннее изменение его условий не допускается.

Так, договором предусмотрено благоустройство прилегающей территории в границах земельного участка с кадастровым номером 55:36:070103:2003.

Как указывает Министерство, по состоянию на 29 августа 2018 года работы по благоустройству ООО «ЮСП Девелопмент» не ведутся. Часть тротуарной плитки с левой стороны здания ОМЦ «Химик» отсутствует, а также озеленение земельного участка в весенне-летний сезон не проведены.

В связи с чем, Министерством заявлены требования об обязании выполнить мероприятия по благоустройству прилегающей территории с предварительным представлением для согласования проекта благоустройства: озеленение территории (с сохранением существующего озеленения), укладка тротуарной плитки малых архитектурных форм (скамеек, урн, клумб и т.д.) вдоль проспекта Академика Королева от фасада здания Областного молодежного центра «Химик» в границах земельного участка с кадастровым номером 55:36:070103:2003.

Вместе с тем, как следует из материалов дела, Работы по благоустройству, предусмотренные Договором аренды № АЗ-36-003-2016 от 14.11.2016 г., выполнены в полном объеме.

В соответствии с Актами обследования земельного участка № 18 от 05.06.2018 г. и 19 от 18.06.2018 г. в качестве замечаний к работам по облагораживанию территории было указано, что «на большей части земельного участка выложена плитка». Никаких иных замечаний к работам заявлено не было.

На основании указанных актов Ответчик письмом от 22.06.2018 г. уведомил Министерство о том, что работы были выполнены полностью и приняты без замечаний.

Согласно Акту обследования земельного участка № 28 от 05.07.2018 г. были закончены следующие работы по благоустройству: установлены скамейки, цветочные вазоны, клумбы для посадки цветов, установлены флагштоки, выложена новая тротуарная плитка и произведена замена разрушенной плитки, урны были переданы ОМЦ «Химик».

В качестве замечания указано, что с левой стороны здания плитка не выложена.

Однако, согласно Проекта благоустройства, 16-05-2016/П-53-ПЗУ, утвержденного Истцом письмом от 12.01.2017 года № 08-01/145, укладка плитки с левой стороны здания, не предусмотрена.

Таким образом, согласно Акту № 28 от 05.07.2018 г. работы по благоустройству были выполнены в полном объеме.

На основании изложенного, с учетом наличия акта обследования № 28 от 05.07.2018 г., согласно которому работы по благоустройству, предусмотренные проектом благоустройства были выполнены, замечания, указанные в актах № 30 от 29.08.2018 и № 488 от 14.11.2018 , заявленные после принятия работ по благоустройству по Акту № 28 от 05.07.2018 г., не имеют правового значения, поскольку у ответчика отсутствует обязанность поддерживать земельный участок с кадастровым номером № 55:36:070103:2003 в благоустроенном состоянии, проводить регулярные ремонтные работы произведенных улучшений, охраны малых архитектурных форм.

Таким образом, требования истца об обязании выполнить мероприятия по благоустройству прилегающей территории с предварительным представлением для согласования проекта благоустройства: озеленение территории (с сохранением существующего озеленения), укладка тротуарной плитки малых архитектурных форм (скамеек, урн, клумб и т.д.) вдоль проспекта Академика Королева от фасада здания Областного молодежного центра «Химик» в границах земельного участка с кадастровым номером 55:36:070103:2003, не подлежат удовлетворению в связи с необоснованностью и недоказанностью.

Указанные работы были выполнены, что подтверждается Актом обследования земельного участка № 28 от 05.07.2018 г.

В соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В данном случае Министерство не представило в материалы дела все необходимые документы, подтверждающие заявленные им требования, не доказало невыполнение Обществом мероприятий по благоустройству прилегающей территории с предварительным представлением для согласования проекта благоустройства.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь статьями 167-171 и 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований Министерства имущественных отношений Омской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «ЮСП «Девелопмент» (ИНН <***>, ОГРН <***>) об обязании выполнить мероприятия по благоустройству прилегающей территории с предварительным представлением для согласования проекта благоустройства: озеленение территории (с сохранением существующего озеленения), укладка тротуарной плитки малых архитектурных форм (скамеек, урн, клумб и т.д.) вдоль проспекта Академика Королева от фасада здания Областного молодежного центра «Химик» в границах земельного участка с кадастровым номером 55:36:070103:2003, отказать.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия и может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восьмой арбитражный апелляционный суд (644024, <...> Октября, д. 42) в течение месяца со дня принятия решения, а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа (625010, <...>).

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанций через арбитражный суд, принявший решение.

Информация о движении дела может быть получена путём использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Судья В.В. Пермяков