Решение от 4 июля 2024 г. по делу № А65-38475/2023




АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН


ул.Ново-Песочная, д.40, г.Казань, Республика Татарстан, 420107

E-mail: info@tatarstan.arbitr.ru

http://www.tatarstan.arbitr.ru

тел. (843) 533-50-00


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


г. Казань                                                                                                      Дело № А65-38475/2023


Дата принятия решения –  05 июля 2024 года.

Дата объявления резолютивной части –  24 июня 2024 года.


Арбитражный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Ивановой И.В.,

при  составлении протокола  судебного заседания секретарем Морозовой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Открытого акционерного общества "Алексеевскводоканал", пгт.Алексеевское (ОГРН <***>, ИНН <***>) к Государственному казенному учреждению Республики Татарстан "Билярское лесничество", Алексеевский район, с.Билярск (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании задолженности по оплате потребленной воды за период с 01.03.2023 г. по 31.03.2023 г. в размере 21 246 руб. 63 коп.,

при участии третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Исполнительного комитета Алексеевского муниципального района Республики Татарстан, Министерства лесного хозяйства Республики Татарстан,


с участием:

от истца – до перерыва ФИО1 по доверенности от 09.01.2024, после перерыва не явился,

от ответчика – до перерыва ФИО2, руководитель-лесничий, после перерыва не явился,

от третьего лица  – до и после перерыва – не явился, извещен,

установил:


Открытое акционерное общество "Алексеевскводоканал", пгт.Алексеевское (ОГРН <***>, ИНН <***>) (далее – истец) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к Государственному казенному учреждению Республики Татарстан "Билярское лесничество", Алексеевский район, с.Билярск (ОГРН <***>, ИНН <***>) (далее – ответчик)  о взыскании задолженности по оплате потребленной воды за период с 01.03.2023 г. по 31.03.2023 г. в размере 21 246 руб. 63 коп.

Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 12.01.2024 г. дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст. 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ). Ответчику предложено представить отзыв на заявленные требования. Лицам, участвующим в деле, предложено представить доказательства в обоснование своих доводов.

Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 06.03.2024 г. суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства, предусмотренного частью 5 статьи 227 АПК РФ.

Дело рассматривается  при участии третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Исполнительного комитета Алексеевского муниципального района Республики Татарстан, Министерства лесного хозяйства Республики Татарстан.

Все стороны судебного разбирательства извещены надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания в порядке ст.123 АПК РФ.

Третьи лица в судебное заседание не явились.

Суд в порядке ст.156 АПК РФ определил провести судебное заседание без участия неявившихся сторон.

Представитель истца представил схему водопровода по пгт.Алексеевское, на которой отражена линия водопровода ответчика, присоединенная к сетям истца.

Судом представленные документы приобщены к материалам дела в порядке ст.159 АПК РФ.

Представитель истца иск поддерживает, заявил, что врезка к центральным сетям находится на территории истца. Кроме того, заявил, что обращений ответчика об отключении источника водоснабжения от сетей истца не поступало.

Представитель ответчика иск не признал, заявил, что источник находится на территории ответчика, но относится к муниципальной собственности. Согласно правовой позиции ответчика, иск удовлетворению не подлежит, с ОАО «Алексеевскводоканал» договор отсутствует, т.к. в помещениях учреждения отсутствуют источники водоснабжения и канализация. Выявленная труба диаметром 20 см. не является несанкционированным подключением к сетям водоснабжения, т.к. осталась после того, как убрали водяную колонку (принадлежала истцу), которой пользовались жители поселка Алексеевское. Здание Алексеевского участкового лесничества находится в оперативном управлении с 2008 г., земельный участок находится в постоянном (бессрочном) пользовании ГКУ «Билярское лесничество» с 2015 г., контора лесничества является собственностью Минземимущества РТ и находится на оперативном управлении у ГКУ «Билярское лесничество». В паспорте здания указано, что в данном помещении водопровод и канализация отсутствуют. Демонтаж трубы произвести не представляется возможным с территории земельного участка, т.к. ответчик не имеет права производить какие-либо действия с чужой собственностью.

В судебном заседании в порядке ст. 163 АПК РФ объявлен перерыв до 24 июня 2024 года до 12 час. 45 мин.

Судебное заседание после перерыва объявлено продолжено 24.06.2024, в 12 час. 45 мин. в том же составе суда.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились.

Суд в порядке ст.156 АПК РФ определил провести судебное заседание без участия неявившихся сторон.

В материалы дела имеется отзыв третьего лица (Министерство лесного хозяйства Республики Татарстан), в котором указано, что по сведениям лесничества, в паспорте здания указано, что в помещении водопровод и канализация отсутствуют. Ответчик водоисточником не пользуется, договор на водоснабжение не заключался, ввиду чего в иске просит отказать.

Как следует из материалов дела, 14 марта 2023 года контролерами истца при проведении контрольного осмотра системы водоснабжения на территории Алексеевского участкового лесничества Государственного казенного учреждения Республики Татарстан «Билярское лесничество» (ответчик), расположенной по адресу: РТ, <...>, выявлен факт подключения к центральной системе водоснабжения и пользования водой в отсутствии приборов учета объема потребляемой воды, без заключения договора на водоснабжение с истцом и без оплаты за фактическое потребление.

При выявлении несанкционированного подключения к сетям водоснабжения, осмотр на территории ответчика производился в присутствии сотрудника ответчика ФИО3, которая отказалась от подписи в акте без объяснения причин.

Факт несанкционированного подключения на территории Алексеевского участкового   лесничества   ГКУ    «Билярское   лесничество»   к   центральной   системе водоснабжения в отсутствии договорных отношений подтверждается актом от 14.03.2023 года (л.д.11, 12), Ответчику данный акт был отправлен почтовым отправлением от 23.03.2023г. №145.

Кроме того, истцом исходящим письмом от 04.04.2023г. №164 назначена дата повторного обследования территории с выявленным ранее несанкционированным подключением (л.д.17, 18).

14.04.2023г. в присутствии представителей ответчика проведен повторный осмотр данной территории по адресу РТ, Алексеевский р-он, пгт.Алексеевское, ул.Мичурина, д.1. Актом осмотра от 14.04.2023г. также подтверждено наличие на указанной территории врезки в центральный водопровод, который утеплен деревянной постройкой; из колодца выведен шланг с краном диаметром 25мм. Указанное отражено в акте осмотра с приложением фотографий с осмотра от 14.04.2023г. (л.д.19, 23-28)

Истцом период бездоговорного и самовольного пользования водой ответчиком определен с 01 марта 2023 года по 31 марта 2023 года; на момент подачи иска ответчик не обратился к истцу для заключения договора холодного водоснабжения; также у истца отсутствуют данные об отключении данного подключения от системы централизованного водоснабжения.

Согласно расчету истца (л.д.7, 13) плата за бездоговорное и самовольное потребление за спорный период составляет 21 246 руб. 63 коп.

Истцом ответчику выставлен счет на оплату №233 от 15.03.2023 (л.д.14).

Истцом в адрес ответчика направлена досудебная претензия №489 от 23.10.2023г. (л.д.20-21) с требованием об оплате потребленного объема воды, претензия оставлена ответчиком без ответа.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения с иском в суд.

Исследовав материалы дела, заслушав представителей сторон, суд пришел к следующим выводам.

Согласно статьям 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается.

На основании статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу пунктов 1 и 2 статьи 548 ГК РФ правила, предусмотренные статьями 539 - 547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть тепловой энергией, газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами.

Правоотношения в сфере водоснабжения и водоотведения регулируются Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Закон № 416-ФЗ), а также Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 (далее - Правила № 644). Коммерческий учет воды и сточных вод осуществляется в соответствии с Правилами № 776, на основании пункта 2 статьи 20 Закона № 416-ФЗ.

В пункте 10 статьи 20 Закона № 416-ФЗ, а также в пункте 14 Правил № 776 указано, что осуществление коммерческого учета расчетным способом допускается в следующих случаях: при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения; в случае неисправности прибора учета; при нарушении в течение более шести месяцев сроков представления показаний прибора учета, являющихся собственностью абонента, организации, которые эксплуатируют водопроводные, канализационные сети, за исключением случаев предварительного уведомления абонентом такой организации о временном прекращении потребления воды.

Согласно пункту 15 Правил № 776 при расчетном способе коммерческого учета воды применяются: а) метод учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения; б) метод расчетного среднемесячного (среднесуточного, среднечасового) количества поданной (транспортируемой) воды; в) метод гарантированного объема подачи воды; г) метод суммирования объемов воды.

В соответствии с пунктом 16 Правил № 776 при самовольном присоединении и (или) пользовании централизованными системами водоснабжения для учета воды применяется метод учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, исходя из их круглосуточного действия полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 м в секунду за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года.

Самовольное пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения - это пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) централизованной системой водоотведения либо при отсутствии договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения, либо при нарушении сохранности контрольных пломб на задвижках, пожарных гидрантах или обводных линиях, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента (при отсутствии на них приборов учета), либо при врезке абонента в водопроводную сеть до установленного прибора учета.

Из буквального толкования абзаца 8 пункта 2 Правил № 644, следует, что самовольное пользование образуется в результате отсутствия договора, либо нарушения сохранности контрольных пломб, либо врезки абонента до прибора учета.

Следовательно, самовольное пользование системой водоснабжения при отсутствии соответствующего договора характеризуется недобросовестным поведением абонента, вопреки требованиям действующего законодательства использующего коммунальный ресурс без намерения заключить договор.

Согласно ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Доказательства представляются лицами, участвующими в деле (ст. 66 АКП РФ).

Как следует из пояснений ответчика, здание Алексеевского участкового лесничества находится в оперативном управлении с 2008 г., земельный участок находится в постоянном (бессрочном) пользовании ГКУ «Билярское лесничество» с 2015 г. Потребление ВОДЫ ответчиком не осуществляется, до момента консервации колонкой пользовались жители ближайших домовладений.

Указанные доводы ответчика подлежат отклонению судом, согласно пояснениям как истца так и ответчика, территория ответчика, на которой находится спорный объект самовольного пользования (труба) ограждена забором.

Таким образом, как усматривается судом, ответчик подтвердил фактическое пользование земельным участком, на котором расположен объект, в котором обнаружена самовольная врезка. Ответчиком не представлено доказательств того, что на момент передачи спорного объекта в оперативное управление или бессрочное пользование им была обнаружена указанная врезка в систему водоснабжения и водоотведения.

Судом также учтено отсутствие доказательств, свидетельствующих о несанкционированном подключении иного лица к системе водоснабжения на территории участка, переданного в пользование ответчику, либо наличия документов, свидетельствующих о надлежащем технологическом присоединении объекта ответчика к системе центрального водоснабжения, не представлено; документов, подтверждающих потребление ресурса однократно либо за меньший период, в условиях владения сведениями о наличии такой врезки, однако, не приняв мер к ее ликвидации или опломбировке.

Доводы ответчика о недоказанности самовольной врезки в систему водоснабжения отклоняются судом, как противоречащие установленным по делу обстоятельствам, а именно  нахождения трубопровода на территории участка, переданного в пользование ответчику, и использования им воды посредством врезки, в систему водоснабжения проходящей вблизи земельного участка.

В адрес истца ответчик или иное лицо с заявкой об осуществлении технологического присоединения к системе холодного водоснабжения, в том числе, с заявкой о восстановлении ранее выданных технических условий (при их наличии) в отношении рассматриваемого объекта, с заявкой на заключение договора холодного водоснабжения, не обращались.

Документы об осуществлении технологического присоединения рассматриваемого объекта к системе холодного водоснабжения, равно как наличие договорных отношений с гарантирующей организацией, отсутствуют, что является основанием для установления факта самовольного подключения к системе холодного водоснабжения.

При этом, судом учитывается, что ответчиком источник врезки утеплен и огорожен деревянной будкой, что не отрицается самим ответчиком и следует из представленных фотографий.

Вопреки доводам ответчика, факт движения воды по трубопроводу от места врезки проверен сотрудником Водоканала, что нашло отражение в акте.

Оценив по правилам статьи 71 АПК РФ представленные в материалы дела документы, суды сделали обоснованный вывод о том, что представленный истцом акт от 14.03.2023 оформлен в соответствии с требованиями действующего законодательства и имеет доказательственное значение.

Исходя из фактических обстоятельств дела, оценив доказательства по делу, установив самовольное подключение ответчиком к централизованной системе холодного водоснабжения, позволившее ему осуществить несанкционированное потребление ресурса, определив объем и стоимость коммунального ресурса методом учета пропускной способности устройств и сооружений исходя из диаметра трубы по несанкционированной врезке, в отсутствие надлежащих доказательств непотребления ответчиком ресурса в ином объеме, а также доказательств оплаты задолженности за спорный период, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения иска и взысканию объема самовольно потребленного ресурса, определенного расчетным способом, в пределах заявленного истцом размера.

Поскольку ответчиком не представлено доказательств оплаты задолженности, исходя из определенных расчетным способом объемов водопотребления, суд удовлетворяет иск в полном объеме.

Судебные расходы по оплате государственной пошлины в соответствии со ст.110 АПК РФ подлежат отнесению на ответчика.

Руководствуясь статьями  110167169, 176  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:


Иск удовлетворить.

Взыскать с Государственного казенного учреждения Республики Татарстан "Билярское лесничество", Алексеевский район, с.Билярск (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Открытого акционерного общества "Алексеевскводоканал", пгт.Алексеевское (ОГРН <***>, ИНН <***>) 21 246 руб. 63 коп. долга, 2 000руб. расходов по государственной пошлине.

Решение  может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок.


Судья                                                                                                                  И.В. Иванова



Суд:

АС Республики Татарстан (подробнее)

Истцы:

ОАО "Алексеевскводоканал", р.п.Алексеевское (ИНН: 1605004556) (подробнее)

Ответчики:

Государственное казенное учреждение Республики Татарстан "Билярское лесничество", Алексеевский район, с.Билярск (ИНН: 1605005567) (подробнее)

Иные лица:

Исполнительный комитет Алексеевского муниципального района Республики Татарстан (подробнее)
Министерство лесного хозяйства Республики Татарстан (подробнее)

Судьи дела:

Иванова И.В. (судья) (подробнее)