Решение от 1 марта 2024 г. по делу № А34-10308/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Климова, 62, Курган, 640021, https://kurgan.arbitr.ru,

тел. (3522) 46-64-84, факс (3522) 46-38-07

E-mail: info@kurgan.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А34-10308/2023
г. Курган
01 марта 2024 года
Резолютивная часть решения объявлена 19 февраля 2024 года. В полном объеме решение изготовлено 01 марта 2024 года.


Арбитражный суд Курганской области в составе судьи Деревенко Л.А., при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи процесса секретарём судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению ОТДЕЛЕНИЯ ФОНДА ПЕНСИОННОГО И СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Обществу с ограниченной ответственностью «Транспортная компания «Ата Сити» (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании убытков третье лицо: Твердохлебова Галина Викторовнапри участии:от истца: ФИО3, доверенность от 28.12.2023 № 218, паспорт, диплом,от ответчика: ФИО4, паспорт, копия решения № 1 от 30.09.2019,от третьего лица: явки нет, извещен,



установил:

ОТДЕЛЕНИЕ ФОНДА ПЕНСИОННОГО И СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Курганской области с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «Транспортная компания «Ата Сити» (далее - ответчик) о взыскании убытков, возникших в связи с несвоевременным представлением индивидуальных сведений, повлекшее незаконную выплату пенсии в период с 01.06.2019 по 30.11.2021 в размере 58 827, 49 руб.

Определением от 28.07.2023 заявление принято к производству, дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена ФИО2.

Определением арбитражного суда от 25.09.2023 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Определением от 22.01.2024 судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принято к рассмотрению уточненное исковое заявление о взыскании с ответчика убытков в сумме 56 350 руб. 05 коп., возникших в связи с несвоевременным представлением индивидуальных сведений, повлекших незаконную выплату пенсии в завышенном размере.

На уточненных требованиях представитель истца настаивал, полагает срок исковой давности не пропущенным.

Представитель ответчика по иску возражал, настаивал на применении срока исковой давности.

Как следует из представленных по делу доказательств, ФИО2 с 03.10.2012 является пенсионером (далее - спорный работник, работающий пенсионер) - получателем страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Закона N 400-ФЗ (т. 1, л.д. 21-24).

Ответчик (страхователь) представил в установленные законом сроки, а именно в Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Курганской области (далее - Отделение) сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М с типом "исходная" за отчетные периоды с июня 2019 года по ноябрь 2021 с отсутствием в определенных периодах (с июня по август, ноябрь, декабрь 2019, с января по декабрь 2020 года, с января по апрель 2021) в перечне застрахованных лиц спорного работника, в результате чего в соответствии с частью 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном учете) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее Закон N 27-ФЗ) ФИО2 учтена Пенсионным фондом в системе персонифицированного учета как неработающий пенсионер (т.1, л.д. 29-149, т.2, л.д. 1-38).

В порядке части 6 статьи 26.1 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Закон N 400-ФЗ) Отделением вынесено решение от 19.08.2019 о выплате страховой пенсии ФИО2 с учетом индексации с 1 июня 2019 года (т. 1, л.д. 25-26).

Впоследствии 02.11.2021 страхователем в отношении ФИО2 были представлены сведения по форме СЗВ-М с типом "дополняющая" за периоды с июня по август, ноябрь, декабрь 2019, с января по декабрь 2020 года, с января по апрель 2021.

В связи с непредставлением ответчиком в установленный законом срок достоверной информации о работающем пенсионере и представлении информации о последнем только 02.11.2021 года, по мнению истца, из средств ПФР излишне выплачена сумма страховой пенсии в размере 56350 руб. 05 коп. за период с 01.06.2019 по 31.10.2021.

Добровольно ответчиком убытки истцу не возмещены.

В обоснование требований истец указал, что в связи с несвоевременным представлением страхователем сведений индивидуального (персонифицированного) учета о работающем у него пенсионере за спорный период, Отделением осуществлена индексация пенсии, в результате чего Пенсионному фонду причинен ущерб. Совокупность условий, необходимых для возложения на ответчика мер ответственности в виде взыскания убытков в пользу Пенсионного фонда: противоправность действий (бездействия) ответчика, наличие и размер убытков, причинно-следственная связь между действиями ответчика и возникшими убытками, документально подтверждена и доказана.

Общество в направленном в суд отзыве (т.2, л.д. 43-50) указало, что в периоды с 01.06.2019 по 31.08.2019, с 01.11.2019 по 31.12.2019, с 01.01.2020 по 31.12.2020, с 01.01.2021 по 30.04.2021 ФИО2 находилась в отпуске без сохранения заработной платы, поэтому работник отсутствовал в направляемых в Фонд формах СЗМ-М, с 29.10.2021 трудовой договор с указанным сотрудником прекращен. При этом, Общество предоставляло своевременно индивидуальные сведения по форме СЗВ-М в том числе на спорного сотрудника 01.10.2019, 05.11.2019, 02.06.2021, 07.07.2021, 01.08.2021, 04.09.2021, 01.10.2021, 02.11.2021 (т.1, л.д. 50, 53, т. 2, л.д. 15, 18, 21, 24, 27, 30).

Кроме того, организацией 15.01.2020 в Пенсионный фонд представлена форма СЗВ-СТАЖ за 2019 год в отношении 5 застрахованных лиц, в том числе на ФИО2 (т.2, л.д. 119-121), 03.02.2021 за 2020 год в отношении 4 застрахованных лиц, в том числе на ФИО2 (т.2, л.д. 91-93).

Помимо прочего, за спорный период на работников, в том числе на спорного, Обществом ежеквартально предоставлялись отчеты – Расчет по страховым взносам в ИФНС, которые подтверждают нахождение ФИО2 в трудовых отношениях (т.2, л.д. 134-159, т.3, л.д.1-86).

Ответчик считает, что отсутствует причинно-следственная связь между наступившим ущербом и действиями ответчика, указывает о необходимости применения к исковым требованиям срока исковой давности.

Оценив представленные по делу доказательства, суд считает, что требования истца удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 26.1 Закона N 400-ФЗ пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию, суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) выплачиваются без учета индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии и корректировки размера страховой пенсии, имеющих место в период осуществления работы и (или) иной деятельности.

Пенсионерам, прекратившим осуществление работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежали обязательному пенсионному страхованию, суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), выплачиваются с учетом индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с частями 6 и 7 статьи 16 Закона N 400-ФЗ и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с частью 10 статьи 18 Закона N 400-ФЗ, имевших место в период осуществления работы и (или) иной деятельности (часть 3 статьи 26.1 Закона N 400-ФЗ).

В части 4 статьи 26.1 Закона N 400-ФЗ установлено, что уточнение факта осуществления (прекращения) пенсионерами работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию, в целях реализации положений частей 1 - 3 названной статьи производится органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ежемесячно на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В силу статьи 7 Закона N 385-ФЗ факт осуществления работы устанавливался на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета по состоянию на последний день последнего отчетного периода, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение.

С 01.04.2016 вступили в действие изменения, внесенные Федеральным законом от 29.12.2015 N 385-ФЗ "О приостановлении действия отдельных положений законодательных актов Российской Федерации, внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и особенностях увеличения страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и социальных пенсий" в Федеральный закон от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее ФЗ-27).

В соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Закон N 27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Сведения подаются по форме СЗВ-М, утвержденной Постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации N 83п от 01.02.2016 "Сведения о застрахованных лицах".

Согласно статье 28 Закона N 400-ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе ОПС.

В случаях невыполнения или ненадлежащего выполнения обязанностей, указанных в части 1 статьи 28 закона N 400-ФЗ, и выплаты в связи с этим излишних сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), работодатель и (или) пенсионер возмещают пенсионному органу, производящему выплату страховой пенсии, причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 3 статьи 28).

В соответствии со статьей 15 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Порядок и условия возмещения причиненного ущерба установлены главой 59 ГК РФ.

Согласно статье 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

При этом под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода) (пункт 2 статьи 15 ГК РФ).

Возмещение убытков является универсальным способом защиты нарушенных гражданских прав и может применяться как в договорных, так и во внедоговорных отношениях независимо от того, предусмотрена ли законом такая возможность применительно к конкретной ситуации.

Согласно пунктам 12, 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (пункт 2 статьи 15 ГК РФ); при разрешении споров, связанных с возмещением убытков, необходимо иметь в виду, что в состав реального ущерба входят не только фактически понесенные соответствующим лицом расходы, но и расходы, которые это лицо должно будет произвести для восстановления нарушенного права (пункт 2 статьи 15 ГК РФ).

Для взыскания убытков истец должен доказать совокупность обстоятельств: наличие убытков и их размер, вину причинителя вреда, противоправность поведения причинителя вреда и причинно-следственную связь между действием (бездействием) причинителя вреда и возникшими убытками. При этом причинная связь между фактом причинения вреда (убытков) и действием (бездействием) причинителя вреда должна быть прямой (непосредственной).

В отсутствие хотя бы одного из указанных условий обязанность лица возместить причиненный вред не возникает.

Таким образом, истец, требуя возмещения убытков, в силу части 1 статьи 65 АПК РФ должен доказать наличие всех указанных элементов ответственности в их совокупности.

Как следует из положений Федерального закона от 29.12.2015 N 385-ФЗ "О приостановлении действия отдельных положений законодательных актов Российской Федерации, внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и особенностях увеличения страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и социальных пенсий", индексации подлежат страховые пенсии только неработающим пенсионерам.

Согласно части 6 статьи 26.1 Закона N 400-ФЗ решение о выплате сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированный выплаты к страховой пенсии), определенных в порядке, предусмотренном частями 1 - 3 настоящей статьи, выносится в месяце, следующем за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, получены сведения, представленные страхователем в соответствии с пунктом 2.2 статьи Закона N 27-ФЗ.

В части 7 статьи 26.1 Закона N 400-ФЗ предусмотрено, что суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии), определенные в порядке, предусмотренном частями 1 - 3 данной статьи, выплачиваются с месяца, следующего за месяцем, в котором было вынесено решение, предусмотренное частью 6 настоящей статьи.

Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 17.11.2014 N 885н утверждены Правила выплаты пенсий (действующие в спорный период), впоследствии с 01.01.2022 Приказом Минтруда России от 05.08.2021 N 545н утверждены новые Правила выплаты пенсий, осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, начисления за текущий месяц сумм пенсии в случае назначения пенсии другого вида либо в случае назначения другой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, определения излишне выплаченных сумм пенсии (далее - Правила).

Согласно пункту 88 Правил в случаях, предусмотренных частями 9 и 10 статьи 26.1 Закона N 400-ФЗ, а также в случае учета на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица после принятия распоряжения об осуществлении индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с частями 6 и 7 статьи 16 Закона N 400-ФЗ и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с частью 10 статьи 18 указанного Закона сведений о факте осуществления (прекращения) работы и (или) иной деятельности на день принятия указанного распоряжения, влияющих на суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), подлежащих выплате, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации пересматривает ранее вынесенное решение о выплате сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) путем вынесения нового решения о выплате сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) с учетом сроков, определенных частью 6 статьи 26.1 Закона N 400-ФЗ.

При этом в случае, предусмотренном частью 10 статьи 26.1 Закона N 400-ФЗ, выплата сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), определенных в порядке, предусмотренном частями 1 - 3 статьи 26.1 Закона N 400-ФЗ, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором выносится решение, предусмотренное пунктом 88 Правил, без удержания за прошлое время (пункт 90 Правил).

Если после принятия распоряжения об осуществлении индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии получены сведения о факте осуществления работы и (или) иной деятельности на день принятия указанного распоряжения, влияющих на суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), подлежащих выплате, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации пересматривает ранее вынесенное решение о выплате сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) путем вынесения нового решения с учетом сроков, определенных частью 6 статьи 26.1 Закона N 400-ФЗ (пункт 88 Правил).

Согласно пункту 101 Правил излишне выплаченные пенсионеру суммы пенсии в случаях, предусмотренных частями 2 - 4 статьи 28 Закона N 400-ФЗ, определяются за период с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором возникло обстоятельство, являющееся основанием для прекращения выплаты пенсии в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 25 Закона N 400-ФЗ, по дату устранения указанного обстоятельства включительно.

В качестве основания излишней выплаты пенсионеру страховой пенсии Отделением указано несвоевременное представление страхователем сведений о спорном работнике в составе формы СЗВ-М с типом "доп" за период с 01.06.2019 по 31.10.2021.

Сведения индивидуального (персонифицированного) учета являются основой, но не могут рассматриваться в качестве единственного и достаточного основания для индексации пенсии при наличии сомнений в достоверности имеющихся сведений, в том числе в результате нарушения страхователем сроков их представления. Отделение в силу положений ст. 26.1 Закона N 400-ФЗ в период принятия решения об индексации пенсии могло и обязано было осуществить проверку и уточнение факта осуществления (прекращения) пенсионером работы и (или) иной деятельности на основании совокупности сведений индивидуального (персонифицированного) учета, представленных страхователем, а не ограничиваться отчетностью СЗВ-М за спорный период.

Из материалов дела следует, что решение о доплате ФИО2 выплаты с учетом повышения фиксированной части к страховой пенсии как неработающему пенсионеру, были приняты пенсионным органом 19.08.2019. В сведениях по форме СЗВ-М за июнь, июль 2019 года отсутствовала информация о спорном сотруднике.

Таким образом, при перерасчете пенсии в повышенном размере с 01.06.2019 на ФИО2 пенсионный орган не располагал сведениями о работе в спорный период.

Вместе с тем, 01.10.2019 в пенсионный орган в отношении застрахованного лица ФИО2 поступил отчет по форме СЗВ-М с типом «исходная» за сентябрь 2019 года.

Далее, как следует из представленных в дело доказательств, отчетность по форме СЗВ-М о спорном застрахованном лице за периоды, октябрь 2019, май 2021, июнь 2021, июль 2021, а так же о страховом стаже застрахованных лиц по форме СЗВ-СТАЖ за 2019 год, 2020 год, 2021 год, была представлена в Отделение в установленный законом срок.

Кроме того, страхователем были своевременно представлены в Налоговый орган расчет по страховым взносам 2019, 2020 годы, в которых содержались сведения обо всех работниках ответчика, в том числе спорном работнике.

В соответствии со статьей 16 Закона № 27-ФЗ органы Пенсионного фонда Российской Федерации имеют право:

требовать от страхователей, в том числе физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы, своевременного и правильного представления сведений, определенных настоящим Федеральным законом;

в необходимых случаях по результатам проверки достоверности сведений, представленных страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, осуществлять корректировку этих сведений и вносить уточнения в индивидуальный лицевой счет, сообщив об этом застрахованному лицу.

Содержание отчетности страхователя объективно свидетельствовало об отсутствии перерыва в трудовой деятельности ФИО2 с июня 2019 года. На 01.10.2019 истец обладал сведениями о факте осуществления работником трудовой деятельности в ООО «Транспортной компании «Ата Сити».

Таким образом, Отделение с 01.10.2019 (формирование протокола проверки) знало о том, что указанный пенсионер фактически не прекратил осуществление трудовой деятельности, что влечет отсутствие оснований для индексации получаемой пенсии с 01.06.2019, основания для выплаты индексации указанному лицу у истца отсутствовали, поскольку в соответствии с пунктом 4 статьи 28 Закона № 400-ФЗ в случае обнаружения органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ошибки, допущенной при установлении и (или) выплате страховой пенсии, установлении, перерасчете размера, индексации и (или) выплате фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), производится устранение данной ошибки в соответствии с законодательством Российской Федерации.

После получения от ответчика 01.10.2019 исходных сведений по форме СЗВ-М за сентябрь 2019 года на 4 застрахованных лиц, в том числе на ФИО2, истец не предпринял никаких мер для уточнения за предыдущий период сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" возлагает обязанность не только на страхователя, но и на пенсионный фонд ежемесячно уточнять факт осуществления (прекращения) пенсионерами работы.

Таким образом, в октябре 2019 года Фонд был извещен о продолжении пенсионером трудовой деятельности в учреждении и мог прекратить необоснованную выплату пенсионеру с 01.11.2019.

Вместе с тем, после поступления в октябре 2019 года сведений в отношении застрахованного лица - работающего пенсионера ФИО2 по форме СЗВ-М с типом «исходная», факт получения которой не оспаривается, пенсионным фондом не были приняты меры к корректировке выплаты пенсии вплоть до получения от страхователя в ноябре 2021 года сведений по форме СЗВ-М за июнь, июль, август, ноябрь, декабрь 2019 года, с января по декабрь 2020 года, с января по апрель 2021 с типом «доп» в отношении указанного застрахованного лица.

Помимо прочего, сведения по форме СЗВ-М с типом «Исходная» начиная с мая 2021 года также содержали сведения о застрахованном лице ФИО2, однако и тогда истцом не были приняты меры к прекращению выплаты к пенсии в повышенном размере.

Таким образом, вина страхователя в части выплат пенсии в повышенном размере, произведенных Фондом за период с 01.11.2019 по 31.10.2021 отсутствует. Совокупность обстоятельств, необходимых для возложения на Общество ответственности в виде возмещения убытков за указанный период, Пенсионным фондом в данном случае не доказана.

Следовательно, требования о взыскании с ответчика убытков в виде излишне перечисленных денежных средств за указанный период удовлетворению не подлежат. Вместе с тем, выплаты, которые осуществлял истец в период с 01.06.2019 по 31.10.2019, были обусловлены неправомерными виновными действиями ответчика (отчетность по форме СЗВ-М за период с июня 2019 года по август 2019 года с типом «исходная» не содержала сведения о работающем пенсионере).

Доводы ответчика со ссылками на то, что в определенные периоды ФИО2 находилась в отпуске без сохранения заработной платы, не исполняла трудовые обязанности, начисление и выплата заработной платы ей работодателем не производилась, в связи с чем, работник не был указан в формах СЗВ-М, правового значения для рассмотрения настоящего дела не имеют, поскольку такой отпуск не подразумевает прекращения трудовых отношений, в то время как действующий в рассматриваемом периоде пункт 2.2 статьи 1 Закона №27-ФЗ предусматривал ежемесячное представление сведений по форме СЗВ-М о каждом работающем застрахованном лице независимо от наличия или отсутствия доходов у такого лица.

На основании изложенного, за период с 01.06.2019 по 31.10.2019 убытки заявлены истцом правомерно, поскольку на дату вынесения решения 19.08.2019 Фонд не обладал сведениями о факте осуществления работником трудовой деятельности.

Ответчиком заявлено о пропуске истцом срока исковой давности.

Согласно статье 195 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Пунктом 1 статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 данного Кодекса.

В соответствии с пунктом 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения. По обязательствам, срок исполнения которых не определен или определен моментом востребования, срок исковой давности начинает течь со дня предъявления кредитором требования об исполнении обязательства, а если должнику предоставляется срок для исполнения такого требования, исчисление срока исковой давности начинается по окончании срока, предоставляемого для исполнения такого требования. При этом срок исковой давности во всяком случае не может превышать десять лет со дня возникновения обязательства (пункт 2 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 N 43 (ред. от 22.06.2021) "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" если стороны прибегли к предусмотренному законом или договором досудебному порядку урегулирования спора (например, претензионному порядку, медиации), то течение срока исковой давности приостанавливается на срок, установленный законом или договором для проведения соответствующей процедуры, а при отсутствии такого срока - на шесть месяцев со дня ее начала (пункт 3 статьи 202 ГК РФ).

В случае соблюдения сторонами досудебного порядка урегулирования спора ранее указанного срока течение срока исковой давности приостанавливается на срок фактического соблюдения такого порядка. Например, течение срока исковой давности будет приостановлено с момента направления претензии до момента получения отказа в ее удовлетворении.

После соблюдения сторонами досудебного порядка урегулирования спора течение срока исковой давности продолжается (пункт 4 статьи 202 ГК РФ). Правило об увеличении срока исковой давности до шести месяцев в этом случае не применяется.

Срок исковой давности не течет со дня обращения в суд в установленном порядке за защитой нарушенного права на протяжении всего времени, пока осуществляется судебная защита нарушенного права (пункт 1 статьи 204 ГК РФ). При этом по смыслу статьи 204 ГК РФ начавшееся до предъявления иска течение срока исковой давности продолжается лишь в случаях оставления заявления без рассмотрения либо прекращения производства по делу по основаниям, предусмотренным абзацем вторым статьи 220 ГПК РФ, пунктом 1 части 1 статьи 150 АПК РФ, с момента вступления в силу соответствующего определения суда либо отмены судебного приказа (пункт 18 Постановления N 43).

Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске (пункт 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Пунктом 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" разъяснено, что истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (абзац второй пункта 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Представленными доказательствами подтверждается, что отчетность по форме СЗВ-М за сентябрь 2019 года, содержащая сведения о трудовой деятельности ФИО2, была представлена страхователем в Пенсионный фонд и принята последним 01.10.2019.

Кроме того, 15.01.2020 Пенсионный фонд получил отчетность по форме СЗВ-СТАЖ за 2019 год.

В адрес ответчика направлялась претензия от 31.01.2023 с требованием о возмещении убытков.

Исковое заявление поступило в канцелярию суда нарочно 26.07.2023, что подтверждается входящим штампом.

На основании изложенного суд считает, что исчисление срока исковой давности, следует производить начиная с даты получения истцом сведений по форме СЗВ-М с типом «исходная» за сентябрь 2019 года – 01.10.2019, с учетом срока соблюдения сторонами досудебного урегулирования спора (30 дней), срок исковой давности истек 01.10.2022.

Следовательно, истцом пропущен срок исковой давности за период, обоснованно предъявленный к взысканию (с 01.06.2019 по 31.10.2019), что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

Довод истца о необходимости исчисления срока исковой давности с 02.11.2021 (по мнению Отделения именно с этой даты ему стало известно о нарушении права) не может быть принят во внимание, как не основанному на нормах п. 1 ст. 200 Гражданского кодекса Российской Федерации.

С учетом вышеизложенного, требования истца удовлетворению не подлежат.

Так как истец в силу статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина взысканию в доход федерального бюджета не подлежит.

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Курганской области.



Судья

Л.А. Деревенко