Решение от 26 января 2026 г. АС Республики Крым

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

295000, Симферополь, ул. Александра Невского, 29/11

http://www.crimea.arbitr.ru E-mail: info@crimea.arbitr.ru

http://www.crimea.arbitr.ru

Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ 27 января 2026 года Дело № А83-19658/2024

Резолютивная часть решения объявлена 26 января 2026 года. Решение в полном объёме изготовлено 27 января 2026 года.

Арбитражный суд Республики Крым в составе судьи Ковлаковой И.Н. при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Ивановой М.Ю., рассмотрел материалы дела по заявлению Администрации Черноземненского сельского поселения Советского района Республики Крым (ИНН/КПП <***>/910801001 297213, Республика Крым, <...>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Агрофирма Альянс» (ИНН/КПП<***>/910801001 ОГРН <***>, Республика Крым, Советский район, пгт. Советский, ул. Черноморская, д. 17)

об освобождении самовольно занятых земельных участков, УСТАНОВИЛ:

Администрация Черноземненского сельского поселения Советского района Республики Крым обратилось в Арбитражный суд Республики Крым с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Агрофирма Альянс», согласно которого просит суд (с учётом заявления об уточнении исковых требований в порядке статьи 49 АПК РФ):

 обязать ООО «Агрофирма Альянс» в недельный срок с момента вступления решения суда в законную силу освободить самовольно занятый земельный участок с кадастровым номером 90:13:120901:1319 и взыскать с ООО «Агрофирма Альянс» в пользу администрации Черноземненского сельского поселения Советского района Республики Крым неосновательное обогащение в размере арендной платы за пользование земельным участком, признанными ранее муниципальной собственностью согласно решений Советского районного суда, за период с 18.10.2022г. по 20.02.2024г. в размере 47182 рублей 21 коп.( сорок семь тысяч сто восемьдесят два рубля двадцать одна копейка).

Исковые требования мотивирован тем, что ответчиком не осуществляется оплата за пользование земельным участком.

От общества с ограниченной ответственностью «Агрофирма Альянс» поступил отзыв, согласно которого ответчик возражает против удовлетворения требований в полном объёме.

В ходе предварительного судебного заседания суд в порядке части 4 статьи 137 АПК РФ, протокольным определением перешёл на стадию судебного разбирательства.

Представители сторон явку уполномоченных представителей в судебное заседание 26.01.2026 не обеспечили, о дате и месте проведения судебного заседания был уведомлены надлежащим образом, в соответствии со статьёй 123 АПК РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 123 АПК РФ, лица, участвующие в деле и иные участники судебного процесса считаются извещёнными надлежащим образом, если к началу судебного заседания, совершения отдельного процессуального действия, арбитражный суд располагает сведениями о получении адресатом копии определения о принятии искового заявления к производству и возбуждении производства по делу, направленной ему в порядке, установленном АПК РФ, или иными доказательствами получения лицами, участвующими в деле, информации о начавшемся процессе.

В пункте 15 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.2011 № 12 «О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 № 228-ФЗ «О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации» разъяснено, что извещение является надлежащим, если в материалах дела имеются документы, подтверждающие направление арбитражным судом лицу, участвующему в деле, копии первого судебного акта по делу в порядке, установленном статьёй 122 АПК РФ, и её получение адресатом (уведомление о вручении, расписка, иные документы согласно части 5 статьи 122 АПК РФ), либо иные доказательства получения лицами, участвующими в деле, информации о начавшемся процессе (часть 1 статьи 123 АПК РФ), либо документы, подтверждающие соблюдение одного или нескольких условий части 4 статьи 123 АПК РФ.

Кроме того, суд в соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 121 АПК РФ разместил информацию о совершении процессуальных действий по делу на сайте Арбитражного суда Республики Крым - в информационно-телекоммуникационной сети Интернет www.crimea.arbitr.ru.

В соответствии с частью 3 статьи 156 АПК РФ при неявке в судебное заседание арбитражного суда истца и (или) ответчика, надлежащим образом извещённых о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие.

С учётом изложенного суд считает сторон надлежаще извещёнными.

Поскольку неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, извещённых надлежащим образом, не препятствует рассмотрению дела по существу в его отсутствие (часть 3 статьи 156 АПК РФ), суд рассмотрел дело в отсутствие сторон по имеющимся в материалах дела документам.

Исследовав материалы дела, всесторонне и полно выяснив все фактические обстоятельства, на которых основываются требования истца, оценив относимость, допустимость каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, на основании статьи 71 АПК РФ, суд установил следующее.

Как указано Администрацией общество с ограниченной ответственностью «Агрофирма Альянс» самовольно занимает земельный участок с кадастровым номером 90:13:120901:1319.

До регистрации муниципального права на земельные участки в соответствии с письмом от 03.02.2015 № 47/09-21 Министерство финансов Республики Крым рекомендовало доходы от арендной платы за земельные участки, переданные в аренду из невостребованных земельных долей (паев), зачислять в бюджеты поселений и городских округов в соответствии с приказом Министерства финансов Российской федерации от 07.07.2013 № 654н.

Руководствуясь вышеуказанным письмом в бюджет Черноземненского сельского поселения Советского района Республики Крым поступали платежи от руководителя ООО «Агрофирма Альянс» за использование невостребованных земельных долей (паев) с 2020 до 17.10.2022.

В адрес ООО «Агрофирма Альянс» с 2020 по настоящее время направлялись письма от администрации Черноземненского сельского поселения Советского района Республики Крым о необходимости платы за использование земли в соответствии со статьей 65 Земельного кодекса Российской Федерации.

Ответчиком плата за пользованием участками не произведена.

Истцом в адрес ответчика направлена претензия с требованием освободить земельный участок с кадастровым номером 90:13:120901:1319 и возместить неосновательное обогащение.

Однако на момент подачи настоящего искового заявления претензия осталась без ответа, оплата ответчиком не произведена.

Ввиду вышеизложенного, истец обратился в суд с настоящим заявлением.

Оценив доказательства и доводы, приведённые лицами, участвующими в деле, в обоснование заявленных требований и возражений, арбитражный суд считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению ввиду следующего.

Гражданские права и обязанности возникают из оснований, 3 предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности (пункт 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ).

В силу подпункта 7 пункта 1 статьи 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности могут возникать, в том числе, вследствие неосновательного обогащения. В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило (пункт 2 статьи 1105

ГК РФ).

В силу изложенного в предмет доказывания по иску о взыскании неосновательного обогащения входят обстоятельства приобретения или сбережения ответчиком имущества за счет истца, отсутствие правовых оснований такого приобретения (сбережения), а также размер неосновательного обогащения.

Под называемыми в пункте 1 статьи 1102 ГК РФ основаниями возникновения обязательства из неосновательного обогащения следует понимать юридические факты, дающие субъекту основание (титул) на получение имущественного права, такие юридические факты названы в статье 8 ГК РФ, к которым в частности относятся договоры и иные сделки.

Кроме того, из пункта 7 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее- ЗК РФ) следует, что любое использование земли осуществляется за плату, за

исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Согласно статье 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Статьей 72 ЗК РФ установлено, что контроль за использованием земель на территории муниципального образования осуществляется органами местного самоуправления или уполномоченными ими органами.

Вместе с тем, суд отмечает следующее.

Общество с ограниченно ответственностью «Агрофирма Альянс» обратилось в Арбитражный суд Республики Крым с исковым заявлением к Администрации Черноземненского сельского поселения Советского района Республики Крым, согласно которого просит суд:

 признать незаконным бездействие Администрации Черноземненского сельского поселения Советского района Республики Крым, выразившееся в неисполнении требования п. 5.1 ст. 10 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" в части обязанности опубликовать информацию о возможности приобретения на условиях, предусмотренных данным пунктом, земельных участков с кадастровыми номерами 90:13:120901:1311, 90:13:120901:1312, 90:13:120901:1313, 90:13:120901:1314, 90:13:120901:1317, 90:13:120901:1318, 90:13:120901:1319.

 признать незаконным решение Администрации Черноземненского сельского поселения Советского района Республики Крым, оформленное письмом № 02-25/4- 125 от 19.02.2024, об отказе в передаче в собственность обществу с ограниченной ответственностью «Агрофирма Альянс» земельных участков с кадастровыми номерами 90:13:120901:1311, 90:13:120901:1312, 90:13:120901:1313, 90:13:120901:1314, 90:13:120901:1317, 90:13:120901:1318, 90:13:120901:1319;

 обязать Администрацию Черноземненского сельского поселения Советского района Республики Крым заключить с обществом с ограниченной ответственностью «Агрофирма Альянс» договоры купли-продажи земельных участков с кадастровыми номерами 90:13:120901:1311, 90:13:120901:1312, 90:13:120901:1313, 90:13:120901:1314, 90:13:120901:1317, 90:13:120901:1318, 90:13:120901:1319 по цене, определяемой в размере 15% их кадастровой стоимости.

Решением Арбитражного суда Республики Крым от 20.02.2025 заявление общества с ограниченно ответственностью «Агрофирма Альянс» удовлетворено.

Признано незаконным бездействие Администрации Черноземненского сельского поселения Советского района Республики Крым, выразившееся в неисполнении требования п. 5.1 ст. 10 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" в части обязанности опубликовать информацию о возможности приобретения на условиях, предусмотренных данным пунктом, земельных участков с кадастровыми номерами 90:13:120901:1311, 90:13:120901:1312, 90:13:120901:1313, 90:13:120901:1314, 90:13:120901:1317, 90:13:120901:1318, 90:13:120901:1319. Признано незаконным решение Администрации Черноземненского сельского поселения Советского района Республики Крым, оформленное письмом № 02-25/4- 125 от 19.02.2024, об отказе в передаче в собственность обществу с ограниченной ответственностью «Агрофирма Альянс» земельных участков с кадастровыми номерами 90:13:120901:1311, 90:13:120901:1312, 90:13:120901:1313, 90:13:120901:1314, 90:13:120901:1317, 90:13:120901:1318, 90:13:120901:1319.

Кроме того, суд обязал Администрацию Черноземненского сельского поселения Советского района Республики Крым заключить с обществом с ограниченной ответственностью «Агрофирма Альянс» договоры купли-продажи земельных участков с кадастровыми номерами 90:13:120901:1311, 90:13:120901:1312, 90:13:120901:1313, 90:13:120901:1314, 90:13:120901:1317, 90:13:120901:1318, 90:13:120901:1319 по цене, определяемой в размере 15% их кадастровой стоимости.

Решение суда не обжаловалось и вступило в законную силу.

Во исполнение решения Арбитражного суда Республики Крым от 20.02.2025 г. по делу № А83-10052/2024 05 мая 2025 года Администрация Черноземненского сельского поселения Советского района Республики Крым заключила с ООО «Агрофирма Альянс» Договор купли-продажи земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, в соответствии с которым продавец (Администрация) передал в собственность покупателю (Обществу) земельный участок с кадастровыми номером 90:13:120901:1319.

Как верно указано обществом незаконные бездействие и решение Администрации об отказе заключить договор купли-продажи земельного участка повлекли невозможность реализации обществом своего права на своевременное приобретение права собственности на него, что лишает Администрацию Черноземненского сельского поселения Советского района Республики Крым права требовать от ООО «Агрофирма Альянс» плату за пользование земельным участком.

Суд отмечает, надлежащее поведение Администрации и своевременное рассмотрение заявления о продаже земельного участка, исключили бы необходимость взыскания неосновательного обогащения.

Учитывая вышеизложенное, исковые требования в части взыскания неосновательного обогащения в размере арендной платы за пользование земельным участком, признанными ранее муниципальной собственностью удовлетворению не подлежат.

Кроме того, истец просит суд обязать ООО «Агрофирма Альянс» в недельный срок с момента вступления решения суда в законную силу освободить самовольно занятый земельный участок с кадастровым номером 90:13:120901:1319.

В пункте 2 части 1 и пункте 4 части 2 статьи 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка, а действия, нарушающие права на землю, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права.

В силу пункта 2 статьи 62 ЗК РФ на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре, а именно сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, и освобождению земельного участка.

Согласно пунктам 2 и 3 статьи 76 ЗК РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении законодательства. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии участков или самовольном строительстве осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

В абзаце 2 пункта 22 Постановления N 10/22 разъяснено, что собственник земельного участка, субъект иного вещного права на земельный участок, его законный владелец либо лицо, права и законные интересы которого нарушает сохранение самовольной постройки, вправе обратиться в суд с иском о сносе самовольной постройки.

Вместе с тем, как указано судом ранее, во исполнение решения Арбитражного суда Республики Крым от 20.02.2025 г. по делу № А83-10052/2024 05 мая 2025 года Администрация Черноземненского сельского поселения Советского района Республики Крым заключила с ООО «Агрофирма Альянс» Договор купли-продажи земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, в соответствии с которым

продавец (Администрация) передал в собственность покупателю (Обществу) земельный участок с кадастровыми номером 90:13:120901:1319.

Таким образом, общество в настоящий момент пользуется земельным участком на законный основаниях, является собственником земельного участка на основании договора купли-продажи земельного участка.

Учитывая вышеизложенное, исковые требования в части обязания ООО «Агрофирма Альянс» в недельный срок с момента вступления решения суда в законную силу освободить самовольно занятый земельный участок с кадастровым номером 90:13:120901:1319 удовлетворению также не подлежат.

В силу статьи 110 АПК РФ судебные расходы понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Учитывая, что судом отказано в удовлетворении исковых требований, истец освобождён от уплаты государственной пошлины, вопрос о взыскании расходов судом не рассматривается.

Руководствуясь статьями 110,150, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований отказать.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба, а в случае подачи апелляционной жалобы со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Республики Крым в порядке апелляционного производства в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд (299011, <...>) в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объёме).

Участвующим в деле лицам разъясняется, что решение выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной электронно-цифровой подписью. В связи с этим на основании части 1 статьи 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение будет направлено лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

Судья И.Н. Ковлакова