Решение от 15 мая 2020 г. по делу № А65-885/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ул.Ново-Песочная, д.40, г.Казань, Республика Татарстан, 420107

E-mail: info@tatarstan.arbitr.ru

http://www.tatarstan.arbitr.ru

тел. (843) 533-50-00

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

г. КазаньДело №А65-885/2020

Дата принятия решения 15 мая 2020 года

Дата объявления резолютивной части 12 мая 2020 года

Арбитражный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Абдрахманова И.И., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Хазиевой А.Н., рассмотрев в судебном заседании дело по иску

Муниципального казенного учреждения "Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования г.Казани", г.Казань (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Обществу с ограниченной ответственностью "Орион-ГЛ", г.Казань (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о расторжении муниципального контракта от 22.01.2019 №2/19-ОК,

с привлечением в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельного требования - Исполнительный комитет Муниципального образования г.Казани (ИНН <***>),

и по встречному исковому заявлению

Общества с ограниченной ответственностью "Орион-ГЛ", г.Казань (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Муниципальному казенному учреждению "Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования г.Казани", г.Казань (ОГРН <***>, ИНН <***>)

об обязании Муниципального казенного учреждения "Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования г.Казани" принять оказанные по муниципальному контракту от 22 января 2019 года №2/19-ОК услуги по акту сдачи-приемки в течение 5 дней с момента вступления решения суд в законную силу,

о взыскании 0,01 руб. задолженности,

с участием:

истца - не явился, извещен,

ответчика - ФИО1, представитель по доверенности от 18.01.2019г.,

УСТАНОВИЛ:

Муниципальное казенное учреждение "Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования г.Казани", г.Казань (далее – истец, ответчик по встречному иску, заказчик) обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью "Орион-ГЛ", г.Казань (далее - ответчик, истец по встречному иску, исполнитель) о расторжении муниципального контракта от 22.01.2019 №2/19-ОК.

Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 11.03.2020г. принято встречное исковое заявление Общества с ограниченной ответственностью "Орион-ГЛ", г.Казань (ОГРН <***>, ИНН <***>) к Муниципальному казенному учреждению "Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования г.Казани", г.Казань (ОГРН <***>, ИНН <***>) об обязании Муниципального казенного учреждения "Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования г.Казани" принять оказанные по муниципальному контракту от 22 января 2019 года №2/19-ОК услуги по акту сдачи-приемки в течение 5 дней с момента вступления решения суд в законную силу.

В судебном заседании 11.03.2020г. принято от истца по встречному иску требование о взыскании с ответчика по встречному иску 0,01 руб. задолженности.

Истец надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания не явился, извещен в порядке ст. 121-123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Суд на основании ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определил рассмотреть заявление в его отсутствие.

Из материалов дела следует, по результатам электронных торгов с ООО «Орион-ГЛ» заключен муниципальный контракт от 22.01.2019 №2/19-ОК по определению рыночной стоимости муниципального имущества (нежилые помещения), подлежащего приватизации в количестве 40 объектов.

Исковые требования заявлены в связи с тем, что в Комитет поступило обращение ООО «Орион-ГЛ» от 09.12.2019 №24616/КЗИО-вх о подписании актов приема-передачи по выполненным объектам оценки по 36 объектам, по 4 объектам оценка отсутствует.

26.12.2019 письмом №19454/КЗИО-Исх Комитетом направлено соглашение о расторжении муниципального контракта от 22.01.2019 №2/19-ОК в связи с его неисполнением, так как оценщиками не представлены готовые отчеты по оценке имущества и акты выполненных работ.

В связи с тем, что исполнителем не представлены готовые отчеты по оценке имущества и акты выполненных работ, истец (заказчик) считает о необходимости расторжения контракта, в связи с чем в адрес ответчика направлялись соглашение о его расторжении, которое до настоящего времени не подписано.

Исследовав материалы дела, выслушав представителей сторон, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Согласно статье 783 ГК РФ к договору возмездного оказания услуг применяются общие положения о подряде и бытовом подряде, если это не противоречит статьям 779 - 782 ГК РФ, а также особенностям предмета договора возмездного оказания услуг.

В соответствии с частью 8 статьи 95 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" расторжение контракта допускается по соглашению сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа стороны контракта от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством.

На основании пункта 2 статьи 453 Кодекса при расторжении договора обязательства сторон прекращаются, если иное не предусмотрено законом, договором или не вытекает из существа обязательства.

Согласно статье 450 ГК РФ, части 8 статьи 95 Закона N 44-ФЗ расторжение контракта допускается по соглашению сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа стороны контракта от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством.

Частью 9 Закона N 44-ФЗ установлено, что заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, при условии, если это было предусмотрено контрактом.

Право заказчика на отказ от Контракта согласовано сторонами в пункте 7.1 Контракта.

Статьей 450.1 ГК РФ установлено, что предоставленное настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором право на односторонний отказ от договора (исполнения договора) может быть осуществлено управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора).

Решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта (часть 13 статьи 95 Закона о контрактной системе).

Согласно п. 5.2.2 после определения объекта недвижимости, в отношении которого необходимо оказание услуг по определению оценки рыночной стоимости, оформленная по форме заявка (приложение № 2 к муниципальному контракту) направляется надлежащим образом исполнителю (факс, заказное письмо с уведомлением, электронная почта и т.д.).

Заявка представлена истцом в материалы дела (л.д. 48-49).

Согласно отзыву ответчика по 4 объектам Заказчик был уведомлен о невозможности произведения оценки рыночной стоимости, поскольку доступ для проведения осмотра объекта не был предоставлен.

О невозможности проведения осмотра заказчик был уведомлен письмом (вх.18026 от 10.09.2019г.).

Согласно п. 5.2.3 контракта заказчик обязан принять от исполнителя все исполненное последним в соответствии с настоящим контрактом в течение 5 дней с момента передачи исполнителем.

Срок оказания услуг по контракту с момента заключения контракта, но не раннее 01.01.2019г. по 31.12.2019г.

Факт передачи актов и результатов оценки заказчику подтверждается представленными в материалы дела документами, в том числе сопроводительным письмом от 04.12.2019г., квитанция от 05.12.2019г., опись вложения ль 05.12.2019г. (л.д.110-114)

В пункте 15 Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 28.06.2017 отмечено, что стороны государственного (муниципального) контракта вправе конкретизировать признаки существенного нарушения обязательства, совершение которого является надлежащим основанием для одностороннего отказа от исполнения контракта.

Сторонами конкретные обстоятельства в контракте не согласованы.

Исследовав и оценив в совокупности и взаимосвязи по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства по делу, суд приходит к выводу, что обязательство по контракту в отношении 36 объектов оценки ответчиком исполнены, в отношении 4 объектов письмом (вх.18026 от 10.09.2019г.), исполнитель был извещен заказчиком о необходимости предоставления доступа к осматриваемым помещениям (п. 5.2.4 контракта), в связи с чем приходит к выводу о не существенном нарушении исполнителем условий контракта, поэтому требования истца о расторжении муниципального контракта от 22.01.2019 №2/19-ОК и требования истца по встречному иску об обязании принять оказанные услуги признаются необоснованными.

Статьей 307 ГК РФ предусмотрено, что в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. По общему принципу, изложенному в пункте 1 статьи 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства, одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (статья 310 ГК РФ).

Согласно п. 1 ст. 781 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Истец по встречному иску претензией от 17.02.2020г. просил ответчика по встречному иску оплатить сумму задолженности в размере 0,01 руб.

Ответчик по встречному иску оплату задолженности не произвел, в связи с чем заявленные требования признаются обоснованными и подлежащими удовлетворению в заявленном размере.

руководствуясь статьями 110, 167–169, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении первоначального иска отказать.

Встречный иск удовлетворить частично.

Взыскать с Муниципального казенного учреждения "Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования г.Казани", г.Казань (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Общества с ограниченной ответственностью "Орион-ГЛ", г.Казань (ОГРН <***>, ИНН <***>) 0,01 руб. задолженности.

В остальной части встречного иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый Арбитражный апелляционный суд в месячный срок.

СудьяИ.И. Абдрахманов