Решение от 5 апреля 2023 г. по делу № А60-56648/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4, www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ

Дело № А60-56648/2022
05 апреля 2023 года
г. Екатеринбург


Резолютивная часть решения объявлена 29 марта 2023 года Полный текст решения изготовлен 05 апреля 2023 года

Арбитражный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Е.С. Чудниковой при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Н.А. Туркиной рассмотрел в судебном заседании дело

по иску Администрации города Екатеринбурга (ИНН <***>, ОГРН <***>) к акционерному обществу "Екатеринбургская Теплосетевая Компания" (ИНН <***>, ОГРН <***>) об обязании восстановления нарушенного благоустройства,

при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, общества с ограниченной ответственностью строительная компания "Интех" (ОГРН <***>, ИНН <***>),

при участии в судебном заседании

от истца: ФИО1, представитель по доверенности № 292/05/01-14/0111 от 24.06.2022 г.,

от ответчика: ФИО2, по доверенности № 66АА7636670 от 28.11.2022 г.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду не заявлено.

Администрация города Екатеринбурга (далее – истец) обратилась в суд с исковым заявлением к акционерному обществу "Екатеринбургская Теплосетевая Компания" (далее – ответчик) с требованием об обязании восстановления нарушенного благоустройства.

13.12.2022 г. от истца поступило заявление об уточнении исковых требований.

В предварительном судебном заседании истец на исковых требованиях с учетом уточнений настаивал. Уточнение принято на основании ст. 49 АПК РФ. Далее рассматривается требование об обязании восстановления нарушенного благоустройства в незавершенном (зимнем) варианте в течение 10 дней с момента вступления в законную силу, в срок до 01.06.2023 г. – в окончательном варианте.

Ответчик исковые требования не признал, представил отзыв. Отзыв приобщен к материалам дела.

24.01.2023 г. от истца поступило заявление об уточнении исковых требований.



24.01.2023 г. от истца поступили возражения на отзыв. Возражения на отзыв приобщены к материалам дела.

В настоящем судебном заседании истец заявил об уточнении исковых требований. Уточнение принято судом на основании ст. 49 АПК РФ. С учетом уточнения истец просит:

обязать АО «Екатеринбургская теплосетевая компания» в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу восстановить в незавершенном (зимнем) варианте благоустройство, нарушенное при проведении работ по разрешению от

24.05.2022 № 1078/07 по адресу: <...>;

Взыскать с АО «Екатеринбургская теплосетевая компания» в пользу Администрации города Екатеринбурга судебную неустойку в размере 20 000 руб. за каждый день за период со дня истечения установленного судом срока для восстановления благоустройства в незавершенном (зимнем) варианте и до дня фактического восстановления благоустройства в незавершенном (зимнем) варианте на основании ст. 308.3 ГК РФ, ч. 4 ст. 174 АПК РФ.

2) обязать АО «Екатеринбургская теплосетевая компания» в срок до 01.06.2023 восстановить в окончательном варианте благоустройство, нарушенное при проведении работ по разрешениям:

- от 12.05.2022 № 919/07 по адресу: <...>; - от 24.05.2022 № 1078/07 по адресу: <...>; - от 31.05.2022 № 1137/01 по адресу: <...>.

Взыскать с АО «Екатеринбургская теплосетевая компания» в пользу Администрации города Екатеринбурга судебную неустойку в размере 20 000 руб. по каждому разрешению за каждый день за период, начиная с 01.06.2023 и до дня фактического восстановления благоустройства в окончательном варианте на основании ст. 308.3 ГК РФ, ч. 4 ст. 174 АПК РФ.

Ответчик доводы, изложенные ранее, поддержал. Иных документов не представлено, ходатайств не заявлено. Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

11.05.2022 АО «Екатеринбургская теплосетевая компания» (далее - АО «ЕТК») обратилось в Администрацию города Екатеринбурга с заявлением о выдаче разрешения на производство земляных работ по адресу: <...> от т. А до т. В (согласно прилагаемой схемы), связанных с ремонтом теплотрассы.

Администрацией города Екатеринбурга АО «ЕТК» (заказчику) и ООО СК «ИНТЕХ» (подрядчику) выдано разрешение от 12.05.2022 № 919/07 на производство земляных работ, связанных с ремонтом теплотрассы, по адресу: <...> от т. А до т. В, на срок с 18.05.2022 по 18.07.2022.

24.05.2022 АО «ЕТК» обратилось в Администрацию города Екатеринбурга с заявлением о выдаче разрешения на производство земляных работ по адресу: <...> от т. А до т. В, от т. С до т. D (согласно прилагаемой схемы), связанных с ремонтом теплотрассы.

Администрацией города Екатеринбурга АО «ЕТК» (заказчику) и ООО СК «ИНТЕХ» (подрядчику) выдано разрешение от 24.05.2022 № 1078/07 на производство земляных работ, связанных с ремонтом теплотрассы, по адресу: <...>. 26 от т. А до т. В, от т. С до т. D, на срок с 30.05.2022 по 30.08.2022.

31.05.2022 АО «ЕТК» обратилось в Администрацию города Екатеринбурга с заявлением о выдаче разрешения на производство земляных работ по адресу: <...> от т. А до т. В (согласно прилагаемой схемы), связанных с ремонтом теплотрассы.



Администрацией города Екатеринбурга АО «ЕТК» (заказчику) и ООО СК «ИНТЕХ» (подрядчику) выдано разрешение от 31.05.2022 № 1137/01 на производство земляных работ, связанных с ремонтом теплотрассы, по адресу: <...> от т. А до т. В, на срок с 07.06.2022 по 12.09.2022.

Ссылаясь на то, что нарушенное в ходе работ по вышеуказанным разрешениям благоустройство не восстановлено, истец обратился в суд с настоящим иском.

Пунктом 181 Правил благоустройства территории муниципального образования «город Екатеринбург», утвержденных решением Екатеринбургской городской Думы от 26.06.2012 № 29/61 (далее — Правила благоустройства), предусмотрено, что по окончании работ по разрешению на производство земляных работ восстановленные элементы благоустройства сдаются по акту приемки работ по восстановлению элементов благоустройства. Аналогичная обязанность была закреплена в пункте 38 Положения «О порядке выдачи разрешений на производство земляных работ при строительстве, реконструкции и ремонте сетей инженерно-технического обеспечения и иных объектов, связанных с нарушением внешнего благоустройства территории муниципального образования «город Екатеринбург», утвержденного решением Екатеринбургской городской Думы от 30.09.2008 № 58/63 (далее - Положение).

Документом, подтверждающим срок сдачи работ по разрешению на производство земляных работ, является Акт, подписанный представителями заинтересованных организаций и учреждений, администрации района города Екатеринбурга, уполномоченного органа с указанием даты приемки работ (п. 185 Правил благоустройства). Аналогичный пункт был закреплен в Положении (п. 39).

Согласно статьям 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Согласно пункту 175 Правил благоустройства покрытие, поврежденное в ходе проведения земляных работ, должно быть восстановлено независимо от типа покрытия в срок, указанный в разрешении на производство земляных работ, в первоначальном объеме и в соответствии с изначальным состоянием территории (до начала проведения земляных работ).

Земляные работы считаются законченными после полного завершения работ по благоустройству территории, нарушенной в результате производства работ.

Согласно п. 182 Правил благоустройства при проведении земляных работ в зимний период нарушенные элементы благоустройства должны быть восстановлены в зимнем варианте (засыпан песок, уложен и уплотнен щебень, поверх уложены железобетонные плиты) и сданы по акту в срок, определенный в соответствии с разрешением (ордером) на производство земляных работ. Окончательное восстановление поврежденных элементов благоустройства территории (асфальт, тротуарная плитка, бордюры, поребрики, газоны, клумбы, иные участки озеленения) должно быть завершено после окончания зимнего периода, но не позднее 1 июня.

По актам № 919/07, № 1137/01 ответчиком благоустройство в незавершенном (зимнем) варианте сдано, следовательно, окончательное благоустройство должно быть завершено после окончания зимнего периода, но не позднее 01.06.2023г.

По акту № 1078/07 благоустройство в незавершенном (зимнем) варианте не сдано, следовательно, оно подлежит восстановлению первоначально в незавершенном виде, а затем после окончания зимнего периода, но не позднее 01.06.2023г.

В соответствии с п. 181 Правил благоустройства восстановленные элементы благоустройства сдаются по акту приемки работ по восстановлению элементов благоустройства.



Относительно требования о взыскании денежной суммы на случай неисполнения решения суда в размере 20000 руб. за каждый день за период со дня истечения установленного судом срока для исполнения судебного акта и до дня фактического исполнения судебного акта на основании ст. 308.3 ГК РФ, суд отмечает следующее.

Согласно пункту 1 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).

В соответствии с разъяснениями, данными в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» основании пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (далее - судебная неустойка). Уплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение (пункт 2 статьи 308.3 ГК РФ).

Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение (п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7 (ред. от 22.06.2021) "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств").

Определяя размер компенсации, суд, руководствуясь разъяснениями пункта 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7, принял во внимание, что конкретный расчет заявленной суммы 20 000 руб. за каждый день неисполнения решения суда истцом не представлен.

Вместе с тем, исходя из характера рассмотренного судом спора, с учетом принципа соразмерности неисполненного обязательства его последствиям, неисполненным требованиям по восстановлению благоустройства на момент рассмотрения дела, суд, установив, что заявленная истцом денежная сумма является завышенной, полагает возможным определить неустойку в размере 2 000 руб. за каждый день со дня истечения установленного судом срока для исполнения судебного акта и до дня фактического исполнения судебного акта. Снижение судом размера заявленной к взысканию судебной неустойки не противоречит пункту 1 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации и разъяснениям высшей судебной инстанции, приведенным в Постановлении Пленума от 24.03.2016 № 7.

Государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета (ст. 110 АПК РФ).

На основании изложенного, руководствуясь ст. 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать акционерное общество "Екатеринбургская Теплосетевая Компания" в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу восстановить в незавершенном (зимнем) варианте благоустройство, нарушенное при проведении работ по разрешению № 1078/07 от 24.05.2022 по адресу: <...>.

Взыскать с акционерного общества "Екатеринбургская Теплосетевая Компания" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Администрации города Екатеринбурга (ИНН <***>, ОГРН <***>) судебную неустойку в размере 2 000 руб. за каждый день неисполнения обязательства по восстановлению в незавершенном (зимнем) варианте благоустройства, нарушенного при проведении земляных работ по разрешению № 1078/07 от 24.05.2022 г. начиная со дня, следующего за днем, установленным судом, по день фактического восстановления благоустройства в незавершенном зимнем варианте.

Обязать акционерное общество "Екатеринбургская Теплосетевая Компания" в срок до 01.06.2023 восстановить в окончательном варианте благоустройство, нарушенное при проведении земляных работ по разрешениям (ордерам):

- от 12.05.2022 № 919/07 по адресу: <...>; - от 24.05.2022 № 1078/07 по адресу: <...>; - от 31.05.2022 № 1137/01 по адресу: <...>.

Взыскать с акционерного общества "Екатеринбургская Теплосетевая Компания" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Администрации города Екатеринбурга (ИНН <***>, ОГРН <***>) судебную неустойку в размере 2 000 руб. 00 коп. за каждый день неисполнения обязательства по каждому разрешению с 01.06.2023 г. по день фактического восстановления благоустройства в окончательном варианте.

Взыскать с акционерного общества "Екатеринбургская Теплосетевая Компания" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 6 000 руб. 00 коп.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

В соответствии с ч. 3 ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение».



По заявлению взыскателя дата выдачи исполнительного листа (копии судебного акта) может быть определена (изменена) в соответствующем заявлении, в том числе посредством внесения соответствующей информации через сервис «Горячая линия по вопросам выдачи копий судебных актов и исполнительных листов» на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» либо по телефону Горячей линии (343) 371-42-50.

В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении.

В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение».

Судья Е.С. Чудникова Электронная подпись действительна.

Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 01.02.2023 0:39:00



Кому выдана Чудникова Евгения Сергеевна