Решение от 16 декабря 2019 г. по делу № А29-9874/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ

ул. Орджоникидзе, д. 49а, г. Сыктывкар, 167982

8(8212) 300-800, 300-810, http://komi.arbitr.ru, е-mail: info@komi.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А29-9874/2019
16 декабря 2019 года
г. Сыктывкар


Арбитражный суд Республики Коми в составе судьи Суслова М.О.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Густовым А.В.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Воргашор-1» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

к муниципальному образованию городского округа «Воркута»

в лице Администрации муниципального образования городского округа «Воркута» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>),

в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации муниципального образования городского округа «Воркута» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>),

в лице Управления городского хозяйства и благоустройства Администрации муниципального образования городского округа «Воркута» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

о взыскании задолженности и пеней,

при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора,

общества с ограниченной ответственностью «Воркутинские ТЭЦ» (ИНН: <***>; ОГРН: <***>),

акционерного общества по добыче угля «Воркутауголь» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>),

без участия представителей сторон,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Воргашор-1» (далее – Общество, ООО «Воргашор-1») обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к муниципальному образованию городского округа «Воркута» в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации муниципального образования городского округа «Воркута» (далее - Комитет), в лице Администрации муниципального образования городского округа «Воркута» (далее – Администрация), в лице Управление городского хозяйства и благоустройства администрации муниципального образования городского округа «Воркута» (далее - УГХиБ администрации МО ГО «Воркута») о взыскании 10 339 824 руб. 49 коп. задолженности по оплате стоимости тепловой энергии на отопление, поставленной в пустующее муниципальное жильё по 28 договорам управления за период с 01.01.2018 по 30.09.2018, 182 577 руб. 44 коп. пеней за период с 06.05.2019 по 08.07.2019 (с последующим начислением с 09.07.2019 по день вынесения решения).

Определением Арбитражного суда Республики Коми от 22.07.2019 по делу № А29-9620/2019 требования Общества о взыскании задолженности в отношении многоквартирных домов, расположенных по адресам: г. Воркута, пгт. Воргашор, ул. Энтузиастов, д. 32/5, д. 32/7 за период с 01.01.2018 по 30.09.2018 выделены в отдельное производство с присвоением номера № А29-9874/2019.

Определением суда от 26.07.2019 рассмотрение дела назначено к предварительному судебному заседанию и судебному разбирательству на 18.09.2019, этим же определением к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью «Воркутинские ТЭЦ» (далее – ООО «Воркутинские ТЭЦ»).

УГХиБ администрации МО ГО «Воркута» в отзыве на исковое заявление не согласно с требованиями в части суммы долга по оказанным услугам за вывоз твердых бытовых отходов и организации мест для накопления отработанных ртутьсодержащих ламп и их передачи в специализированные организации, поскольку жилые помещения являются пустующими, заявляет о пропуске исковой давности.

Администрации в отзыве указала, что надлежащим ответчиком по делу является собственник спорных жилых помещений - муниципальное образование городского округа «Воркута» в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования городского округа «Воркута», заявляет о пропуске исковой давности.

Комитет в отзыве на исковое заявление указал, что в соответствии с пунктом 2 статьи 25 решения Совета МО городского округа «Воркута» от 01.06.2013 №270 до заселения помещений расходы на их содержание и коммунальные услуги несет УГХиБ администрации МО ГО «Воркута». Согласно приложенной к отзыву выписке из реестра объектов недвижимого имущества МО ГО «Воркута» от 23.08.2019 №10101-3401 спорные жилые помещения являются муниципальной собственностью и входят в состав казны муниципального образования городского округа «Воркута». Так же сообщил, что жилые помещения, расположенные по адресам: г.Воркута, пгт.Воргащор, ул.Энтузиастов д.32/5, кв.№№ 22, 28, 32, 33, 34, 36, 38, 39, 42, 45, 47, 66, 67, 77, 80; г. Воркута, пгт.Воргащор, ул.Энтузиастов д.32/7, кв. №№ 5, 6, 7, 9, 10, 14, 15, 21, 23, 25, 26, 27, 29, 32, 40, 42, 45, являются собственностью муниципального образования городского округа «Воркута» и находятся в казне муниципального образования. Указанные жилые помещения в спорный период являлись незаселенными. Жилые помещения, расположенные по адресам: г. Воркута, <...>; д. 32/7 кв.16, не являются собственностью муниципального образования городского округа «Воркута» и не находятся в казне муниципального образования.

Истец заявлением от 12.09.2019 №01-219 уточнил требования и просил взыскать 798 691 руб. 33 коп. задолженности по оплате поставленной тепловой энергии на отопление за период с 01.01.2018 по 30.09.2018 по договору управления многоквартирным домом в отношении жилых помещений (квартир) №№ 22, 28, 32, 33, 34, 36, 38, 39, 42, 45, 47, 50, 66, 67, 77, 78, 80, расположенных по адресу: г. Воркута, пгт. Воргашор, ул. Энтузиастов, д. 32/5; №№ 5, 6, 7, 9, 10, 14, 15, 16, 21, 23, 25, 26, 27, 29, 32, 40, 42, 45, расположенных по адресу: г. Воркута, пгт. Воргашор, ул. Энтузиастов, д. 32/7 и 14 103 руб. 05 коп. пеней, начисленных за период с 06.05.2019 по 08.07.2019, а также пеней с 09.07.2019 по день вынесения решения.

В связи с заявленными ответчиком возражениями против рассмотрения дела по существу, определением от 18.09.2019 рассмотрение дела назначено к судебному разбирательству на 14.10.2019.

Стороны в судебное заседание не явились.

Истец заявлением от 08.10.2019 №01-230 повторно уточнил требования, просил взыскать 772 312 руб. 20 коп. задолженности по оплате поставленной тепловой энергии на отопление за период с 01.01.2018 по 30.09.2018 в отношении жилых помещений (квартир) №№ 22, 28, 32, 33, 34, 36, 38, 39, 42, 45, 47, 66, 67, 77, 78, 80, расположенных по адресу: г. Воркута, пгт. Воргашор, ул. Энтузиастов, д. 32/5; №№ 5, 6, 7, 9, 10, 14, 15, 16, 21, 23, 25, 26, 27, 29, 32, 40, 42, 45, расположенных по адресу: г. Воркута, пгт. Воргашор, ул. Энтузиастов, д. 32/7 и 12 901 руб. 94 коп. пеней, начисленных за период с 06.05.2019 по 08.07.2019, а также пеней с 09.07.2019 по день вынесения решения. При уменьшении требований истец исключил из расчета квартиру №50 по адресу ул. Энтузиастов, д. 32/5.

Определением суда от 14.10.2019 судебное заседание отложено на 10 час. 00 мин 14.11.2019, этим же определением к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено акционерное общество по добыче угля «Воркутауголь» (далее – АО по добыче угля «Воркутауголь»).

АО «Воркутауголь» в отзыве на исковое заявление указало об отсутствии права собственности данного общества на квартиру №16, расположенную в доме 32/7 по ул. Энтузиастов, г. Воркуты, поскольку согласно поквартирной карточке жилое помещение было заселено в июле 1999 года на основании ордера №596 от 13.07.1999, выданного администрацией города Воркуты. Согласно действовавшим на тот период времени нормативно-правовым актам: Указу Президента РФ № 2270 от 22.12.1993 «О некоторых изменениях в налогообложении и во взаимоотношениях бюджетов различных уровней», Постановления Правительства РФ № 716 от 19.06.1994 «О мерах по стабилизации социально-экономического положения в Печорском угольном бассейне», Указу Президента РФ № 1122 от 23.09.1992 «О мерах по ускорению строительства на территории РФ жилья для граждан, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» АО «Воркутауголь», являющееся правопреемником производственного объединения по добыче угля «Воркутауголь», несло обязательство по переселению граждан. В связи с чем, после получения квартиры в дар она, по факту, была передана в Администрацию. Передача дара осуществляется посредством его вручения, символической передачи (вручение ключей и т.п.) либо вручения правоустанавливающих документов (статья 574 ГК РФ). Передача квартир не имела возмездный характер, однако, в архиве АО «Воркутауголь» документы о передаче квартиры не сохранились. Таким образом, закрепленные нормы законодательства прямо указывают на возникновение права собственности на спорное жилое помещение у администрации города. Администрация МО ГО «Воркута» обязана была переоформить право собственности на себя, в том числе в органах БТИ.

Определением суда от 18.11.2019 судебное разбирательство отложено до 16.12.2019, а копия данного определения размещена в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» 19.11.2019 в соответствии с абзацем 2 части 1 статьи 122 Арбитражного процессуального кодекса РФ. На основании указанной статьи стороны надлежащим образом уведомлены о времени и месте судебного разбирательства.

Комитет в ответе на определение полностью поддерживает свой отзыв от 20.08.2019 и настаивает на исключении из расчета задолженности <...> поскольку данное жилое помещение не является муниципальной собственностью, что также подтверждено судебным актом по делу №А29-17930/2018.

Истец заявлением от 10.12.2019 №01-275 повторно уточнил требования, просит взыскать 747 110 руб. 82 коп. задолженности по оплате поставленной тепловой энергии на отопление в период с 01.01.2018 по 30.09.2018 в отношении жилых помещений (квартир) №№ 22, 28, 32, 33, 34, 36, 38, 39, 42, 45, 47, 66, 67, 77, 78, 80, расположенных по адресу: г. Воркута, пгт. Воргашор, ул. Энтузиастов, д. 32/5; квартир №№ 5, 6, 7, 9, 10, 14, 15, 21, 23, 25, 26, 27, 29, 32, 40, 42, 45, расположенных по адресу: г. Воркута, пгт. Воргашор, ул. Энтузиастов, д. 32/7 и 11 206 руб. 66 коп. пеней, начисленных за период с 06.05.2019 по 08.07.2019, а также пеней с 09.07.2019 по день вынесения решения. При уменьшении требований истец исключил из расчета квартиру №16 по адресу ул. Энтузиастов, д. 32/7.

На основании статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ уменьшение требований принято судом к рассмотрению.

Руководствуясь частью 3 и 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие представителей сторон, по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Как следует из материалов дела, 01.01.2018 между собственником помещений, находящихся в муниципальной казне (в лице начальника УГХиБ Администрации МО ГО «Воркута») и ООО «Воргашор-1» (управляющая организация) заключены договоры управления №Ворг-2018/13 и №Ворг-2018/14 в отношении многоквартирных домов по адресу: г. Воркута, пгт. Воргашор, ул. Энтузиастов, д. 32/5, д. 32/7.

По условиям договоров управляющая организация по заданию собственников помещений в течение срока действия договора, за плату обязуется осуществлять деятельность по управлению МКД, а именно:

а) оказывать услуги и выполнять работы по управлению МКД, надлежащему содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в МКД в порядке, установленном в п. 4.1. договоров,

б) предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений и иным потребителям в порядке, установленном в разделе 4.2. договоров.

Срок действия договоров определен сторонами с 01.01.2018 по 31.12.2020 (пункт 2.1. договора).

Стоимость коммунальных услуг согласно пункту 5.4. договоров определяется ежемесячно исходя из объема (количества) фактически представленных в расчетном месяце коммунальных услуг и тарифов, установленных в соответствии с действующим законодательством для расчетов за коммунальные услуги, с учетом перерасчетов и изменений платы за коммунальные услуги, проводимых в порядке, установленном Правилами предоставления коммунальных услуг.

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за каждую из коммунальных услуг, которые предоставляет Управляющая организация потребителям в многоквартирном доме, заключив договор с соответствующей ресурсоснабжающей организацией (пункт 6.2.2 договоров).

В силу пункта 6.3.5. договоров плата за содержание и ремонт жилого помещения и коммунальные услуги вносится плательщиком до последнего числа месяца, следующего за расчетным, на основании расчетных и платежных документов, составляемых управляющей организацией или представителем управляющей организации (агентом) по расчетам с потребителями, и предъявляемых к оплате плательщикам до 10 числа месяца, следующего за расчетным. В случае предоставления платежных документов позднее указанной даты, плата за содержание и ремонт жилого помещения и коммунальные услуги может быть внесена с задержкой на срок задержки получения платежного документа.

Согласно исковому заявлению для оплаты поставленной тепловой энергии в спорные пустующие муниципальные квартиры за период с 01.01.2018 по 30.09.2018 истец выставил ответчику следующие счета-фактуры: №2019/02/0028 от 27.02.2019 на сумму 382 079,52 руб.; №2019/02/0027 от 27.02.2019 на сумму 416 660,20 руб.

Указанные счета-фактуры одновременно с актами выполненных работ и списками свободного (пустующего) муниципального жилья вручены ответчику с сопроводительными письмами ООО «Воргашор-1» №01-53 от 05.03.2019 (получено УГХиБ Администрации МО ГО «Воркута 06.03.2019), №01-55 от 06.03.2019 (получено УГХиБ Администрации МО ГО «Воркута» 07.03.2019) что подтверждается штампом Управления о регистрации входящей корреспонденции.

Оставление ответчиком претензии истца №01-106 от 08.04.2019 об оплате задолженности без ответа и удовлетворения послужило основанием для обращения Общества в суд.

Оценив представленные доказательства в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Согласно статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ, Кодекс) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Положениями статей 309 и 310 Кодекса установлено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии со статьей 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

На основании статьи 210 Кодекса собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу статьи 249 ГК РФ участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

Из содержания статей 153, 158 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) и постановления Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме» (пункт 28) следует, что собственники помещений обязаны вносить плату за жилое помещение, коммунальные услуги и содержание общего имущества.

В соответствии с пунктами 6.2, 7 статьи 155 ЖК РФ по общему правилу собственники помещений в многоквартирном доме, в котором управление, которым осуществляется управляющей организацией, плату за коммунальные услуги вносят этой управляющей организации. Управляющая организация, получающая плату за коммунальные услуги, осуществляет расчеты за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, с ресурсоснабжающими организациями, с которыми заключены договоры поставки соответствующих ресурсов, в соответствии с требованиями, установленными Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги определяется на основании показаний приборов учета, а при их отсутствии - нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления. Правила предоставления коммунальных услуг гражданам устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 161, пунктами 2 и 3 статьи 162 ЖК РФ на управляющую организацию возложена обязанность по содержанию общего имущества многоквартирного дома и по предоставлению собственникам помещений всего комплекса коммунальных услуг.

Пунктом 4 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354), определено, что потребителю могут быть предоставлены коммунальные услуги в виде горячего водоснабжения, то есть снабжения горячей водой, подаваемой по централизованным сетям горячего водоснабжения и внутридомовым инженерным системам в жилой дом (домовладение), в жилые и нежилые помещения в многоквартирном доме, а также в помещения, входящие в состав общего имущества в многоквартирном доме, в виде отопления, то есть подачи по централизованным сетям теплоснабжения и внутридомовым инженерным системам отопления тепловой энергии.

Согласно пункту 31 Правил № 354 управляющая организация является исполнителем коммунальных услуг и на нее возложены обязательства по предоставлению коммунальных услуг надлежащего качества всем потребителям в доме, находящемся в управлении названной организации.

В соответствии с пунктом 4 Постановления Правительства РФ от 14.02.2012 № 124 «О правилах, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами» (далее - Правила № 124) управляющая организация, товарищество или кооператив, на которые в соответствии с договором управления многоквартирным домом возложена обязанность по содержанию общего имущества многоквартирного дома и (или) по предоставлению потребителям коммунальных услуг, обращаются в ресурсоснабжающую организацию для заключения договора ресурсоснабжения по приобретению соответствующего коммунального ресурса в целях предоставления коммунальной услуги и (или) потребляемого при содержании общего имущества многоквартирного дома, в том числе в случаях, предусмотренных пунктом 21 (1) указанных Правил.

ООО «Воргашор-1» является лицом, обязанным в силу закона обеспечить жильцов многоквартирного дома необходимыми коммунальными ресурсами.

В соответствии с Правилами № 354 в случае отсутствия договора между управляющей компанией и ресурсоснабжающей организацией при управлении многоквартирным домом управляющей компанией, выбранной собственниками помещений, управляющая организация является исполнителем коммунальных услуг и на нее возлагается обязанность по оплате задолженности, имеющейся перед ресурсоснабжающей организацией.

Таким образом, наличие договорных отношений между ресурсоснабжающей и управляющей организациями возможно и в отсутствие письменного договора. Управляющая организация обязана предоставлять коммунальные услуги потребителям с момента поставки коммунального ресурса, в том числе и в рамках фактически сложившихся отношений по поставке с ресурсоснабжающей организацией, поскольку другое толкование пункта 14 Правил № 354 давало бы возможность управляющей организации в нарушение статей 161 и 162 Жилищного кодекса Российской Федерации уклоняться от исполнения обязанностей по договору управления.

По общему правилу получение хозяйствующим субъектом в установленном законом порядке статуса управляющей организации влечет за собой возникновение у нее статуса исполнителя коммунальных услуг с неотъемлемой обязанностью по предоставлению коммунальных услуг конечным потребителям и расчетом за коммунальные ресурсы с ресурсоснабжающими организациями. Аналогичная позиция содержится в определении Верховного Суда Российской Федерации от 06.07.2015 N 310-КГ14-8259.

Согласно пунктам 1, 3 статьи 215 ГК РФ имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.

Нормами части 3 статьи 153 ЖК РФ установлено, что до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.

От имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, указанные в пункте 1 настоящей статьи, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов (пункт 2 статьи 125 ГК РФ).

Согласно пункту 3 статьи 125 Кодекса в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными актами субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, по их специальному поручению от их имени могут выступать государственные органы, органы местного самоуправления, а также юридические лица и граждане.

Решением Совета муниципального образования городской округ «Воркута» от 01.06.2013 № 270 утверждено Положение о порядке управления и распоряжения жилищным фондом, находящимся в собственности муниципального образования городского округа «Воркута» (далее – Положение №270).

Пунктом 1 статьи 6 Положения №270 предусмотрено, что органы администрации МО ГО «Воркута» осуществляют функции администрации МО ГО «Воркута» по реализации ее полномочий в сфере управления и распоряжения муниципальным жилищным фондом в пределах их компетенции, установленной настоящим Положением и положениями об этих органах.

Решением Совета МО ГО «Воркута» от 06.06.2018 внесены изменения в решение Совета муниципального образования городской округ «Воркута» от 01.06.2013 № 270, согласно которым пункт 3 статьи 6 дополнен подпунктами 13 и 14. Согласно подпункту 14 пункта 3 статьи 6 Положения №270 Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования городского округа «Воркута» в пределах полномочий, предоставленных настоящим Положением и Положением о КУМИ администрации МО ГО «Воркута», до заселения жилых помещений муниципального жилищного фонда несет расходы на их содержание и коммунальные услуги.

Подпункт 1 пункта 4 статьи 6 Положения № 270 изложен в следующей редакции: Управление городского хозяйства осуществляет функции администрации муниципального образования городской округ «Воркута» в пределах полномочий, предоставленных настоящим Положением и Положением о УГХиБ администрации МО ГО «Воркута», осуществляет контроль за содержанием и ремонтом муниципального жилищного фонда в соответствии с заключенными договорами управления.

Таким образом, решением Совета МО ГО «Воркута» от 06.06.2018 полномочия по несению расходов на содержание и коммунальные услуги муниципального фонда переданы Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования городского округа «Воркута», который с 07.06.2018 является финансово-распорядительным органом в отношении бюджетных средств, предусмотренных на цели возмещения затрат на жилищно-коммунальные услуги организациям, осуществляющим содержание пустующего муниципального фонда и выступает как представитель публично-правового образования.

Следовательно, от имени публично-правового образования МО ГО «Воркута» в качестве представителя ответчика по делу, независимо от периода возникновения задолженности, должен выступать орган, являющийся главным распорядителем бюджетных средств на момент рассмотрения дела в суде, которым является Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования городского округа «Воркута».

При таких обстоятельствах, надлежащим ответчиком по делу о взыскании задолженности за поставленную тепловую энергию в спорный период является собственник нежилых помещений - муниципальное образование городского округа «Воркута» в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования городского округа «Воркута».

Согласно уточненному расчету истца задолженность по оплате оказанных услуг по содержанию и текущему ремонту, а также поставленных коммунальных ресурсов на содержание общего имущества многоквартирного дома, за период с 01.01.2018 по 30.09.2018 составляет 747 110 руб. 82 коп. и рассчитана в отношении муниципальных жилых помещений (квартир) №№ 22, 28, 32, 33, 34, 36, 38, 39, 42, 45, 47, 66, 67, 77, 78, 80, расположенных по адресу: г. Воркута, пгт. Воргашор, ул. Энтузиастов, д. 32/5; квартир №№ 5, 6, 7, 9, 10, 14, 15, 21, 23, 25, 26, 27, 29, 32, 40, 42, 45, расположенных по адресу: г. Воркута, пгт. Воргашор, ул. Энтузиастов, д. 32/7.

В соответствии с выпиской из реестра объектов недвижимого имущества муниципального образования городского округа «Воркута» от 23.08.2019 №10101-3401 (л.д. 133 том 1), выписками из ЕГРН, исследованных судом в электронном виде, указанные квартиры в спорный период являлись собственностью муниципального образования городского округа «Воркута».

Расчет платы поставленных коммунальных услуг на отопление произведен истцом исходя из площади принадлежащих ответчику помещений с применением норматива и тарифа, утвержденных решением Совета МО ГО «Воркута» 22.12.2009 №436 и приказом Минстроя Республики Коми №15/46-Т от 20.12.2016. Проверив представленные в материалы дела расчеты, суд признает их составленными верно.

Доводы ответчиков о том, что при расчете размера задолженности истцом необоснованно включены услуги, которые в отношении пустующего помещения фактически обществом не оказывались, отклоняется судом, поскольку предметом спора является взыскание поставленных коммунальных ресурсов на отопление, а не плата за содержание и текущий ремонт общего имущества.

Указание Комитета об отсутствии в собственности квартиры №78 в доме 32/5 по ул. Энтузиастов опровергается данными из ЕГРН, согласно выписке из которого право муниципального образования на указанную квартиру зарегистрировано 26.01.2016, что также следует из отметки на договоре дарения квартиры от 17.12.2015 (л.д. 34 том 2).

Заявление УГХиБ администрации МО ГО «Воркута» и Администрации о пропуске ООО «Воргащор-1» срока исковой давности в отношении взыскиваемой суммы долга подлежит отклонению.

В соответствии со статьей 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Статья 196 ГК РФ устанавливает, что общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Учитывая обращение Обществом с иском в суд 16.07.2019 о взыскании задолженности за период с 01.01.2018 по 30.09.2018, то трехлетний срок исковой давности в отношении заявленных требований не истек.

На основании изложенного требования истца подлежат удовлетворению полностью, с муниципального образования городского округа «Воркута» в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования городского округа «Воркута» за счет казны муниципального образования городского округа «Воркута» подлежит взысканию 747 110 руб. 82 коп. долга по оплате поставленной тепловой энергии за период с 01.01.2018 по 30.09.2018 в отношении муниципальных жилых помещений (квартир) №№ 22, 28, 32, 33, 34, 36, 38, 39, 42, 45, 47, 66, 67, 77, 78, 80, расположенных по адресу: г. Воркута, пгт. Воргашор, ул. Энтузиастов, д. 32/5; квартир №№ 5, 6, 7, 9, 10, 14, 15, 21, 23, 25, 26, 27, 29, 32, 40, 42, 45, расположенных по адресу: г. Воркута, пгт. Воргашор, ул. Энтузиастов, д. 32/7.

Кроме того, истец заявил требование о взыскании с ответчика пеней, начисленных в соответствии с частью 14 статьи 155 ЖК РФ за период с 06.04.2019 по 08.07.2019 в размере 11 206 руб. 66 коп., а также пеней с 09.07.2019 по день вынесения решения.

Пунктом 1 статьи 329 ГК РФ предусмотрено, что исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (пункт 1 статьи 330 ГК РФ).

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (пункт 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 159 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, потребители, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за коммунальные услуги, обязаны уплатить исполнителю пени в размере, установленном частью 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно части 14 статьи 155 ЖК РФ установлена обязанность лиц, несвоевременно и (или) не полностью внесших плату за жилое помещение и коммунальные услуги (должников), уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

Согласно указанию Центрального Банка Российской Федерации от 11.12.2015 № 3894-У с 01.01.2016 значение ставки рефинансирования Банка России приравнивается к значению ключевой ставки Банка России, определенному на соответствующую дату.

Ненадлежащее исполнение обязательства должником подтверждается материалами дела.

В соответствии с пунктом 1 статьи 401 Арбитражного кодекса Российской Федерации лицо, не исполнившее обязательство либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (пункт 2 статьи 401 Арбитражного кодекса Российской Федерации).

Как разъяснено в пункте 8 Постановления Пленума ВАС РФ от 22.06.2006 №21 «О некоторых вопросах практики рассмотрения арбитражными судами споров с участием государственных и муниципальных учреждений, связанных с применением статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации», в случае предъявления кредитором требования о применении к учреждению мер ответственности за нарушение денежного обязательства суду при применении статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации необходимо иметь в виду, что отсутствие у учреждения находящихся в его распоряжении денежных средств само по себе нельзя расценивать как принятие им всех мер для надлежащего исполнения обязательства с той степенью заботливости и осмотрительности, которая требовалась от него по характеру обязательства и условиям оборота. Поэтому недофинансирование учреждения со стороны собственника его имущества само по себе не может служить обстоятельством, свидетельствующим об отсутствии вины учреждения, и, следовательно, основанием для освобождения его от ответственности на основании пункта 1 статьи 401 Арбитражного кодекса Российской Федерации.

Таким образом, отсутствие у ответчика денежных средств не исключает и не является основанием для уменьшения его ответственности в виде уплаты неустойки.

Как следует из условий пункта 6.3.5 договора плата за содержание и ремонт жилого помещения и коммунальные услуги вносится плательщиком до последнего числа месяца, следующего за расчетным, на основании расчетных и платежных документов, составляемых управляющей организацией или представителем управляющей организации (агентом) по расчетам с потребителями, и предъявляемых к оплате плательщикам до 10 числа месяца, следующего за расчетным.

Проверив расчет суммы пеней за период с 06.04.2019 по 08.07.2019, суд установил, что истец рассчитал сумму пеней исходя из ставки рефинансирования ЦБ РФ 6,5,%.

Однако, по смыслу части 14 статьи 155 ЖК РФ при расчете суммы неустойки подлежит применению ставка рефинансирования ЦБ РФ, действующая на день оплаты долга.

При этом закон не содержит прямого указания на применяемую ставку в случае взыскания неустойки в судебном порядке.

Вместе с тем, по смыслу данной нормы, закрепляющей механизм возмещения возникших у кредитора убытков в связи с просрочкой исполнения обязательств по оплате потребленных энергетических ресурсов, при взыскании суммы неустоек (пеней) в судебном порядке за период до принятия решения суда подлежит применению ставка на день вынесения решения суда.

Вышеуказанный подход к определению ставки рефинансирования отражен в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации №3 от 19.10.2016 (вопрос №3).

Учитывая, что на момент вынесения решения ставка рефинансирования ЦБ РФ установлена Советом директоров Банка России с 16 декабря 2019 года в размере 6,25 % годовых, то обоснованно начисленная сумма пеней по расчету суда за период с 06.04.2019 по 16.12.2019 составит 68 604 руб. 89 коп., из них за период с 06.04.2019 по 08.07.2019 сумма пеней составит 10 775 руб. 64 коп.

Таким образом, требования истца о взыскании пени подлежат удовлетворению в сумме 68 604 руб. 89 коп.

Вопрос о взыскании судебных расходов по оплате государственной пошлины судом не рассматривался, поскольку истец государственную пошлину не оплачивал, а ответчик освобожден от ее уплаты в силу подпункта 1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации, как орган местного самоуправления.

Руководствуясь статьями 49, 110, 167-170, 171, 176, 180-181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

1. Исковые требования удовлетворить частично.

2. Взыскать с муниципального образования городского округа «Воркута» в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования городского округа «Воркута» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) за счет средств казны муниципального образования в пользу общества с ограниченной ответственностью «Воргашор-1» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) 815 715 руб. 71 коп., из них: 747 110 руб. 82 коп. задолженности и 68 604 руб. 89 коп. пеней.

3. В остальной части отказать в удовлетворении требований.

4. Исполнительный лист выдать после вступления решения суда в законную силу.

5. Разъяснить, что решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке во Второй арбитражный апелляционный суд (г.Киров) с подачей жалобы через Арбитражный суд Республики Коми в месячный срок со дня изготовления в полном объеме.

Судья М.О. Суслов