Решение от 2 апреля 2019 г. по делу № А68-522/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

Красноармейский проспект, дом 5, город Тула, 300041

Тел./Факс (4872) 250-800; http:/my.arbitr.ru; http://www.tula.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

город Тула Дело № А68-522/2019

Резолютивная часть решения оглашена: "27" марта 2019 года

Решение суда в полном объеме изготовлено: "02" апреля 2019 года

Арбитражный суд Тульской области в составе судьи Д.М.Лукиновой, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрел в судебном заседании исковое заявление акционерного общества "ТНС энерго Тула" (ИНН <***>,ОГРН <***>) (далее – истец, АО "ТНС энерго Тула") к администрации муниципального образования Приупское Киреевского района (ИНН <***>, ОГРН <***>) (далее – АМО Приупское Киреевского района) о взыскании задолженности по оплате электрической энергии в размере 497 147 рублей 91 копейки, пени в размере 15 411 рублей 59 копеек, а также пени, начисленных по день фактической уплаты долга исходя из механизма начисления пени, установленного абзацем 8 пункта 2 статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003 №35-ФЗ "Об электроэнергетике",

при участии в судебном заседании:

от истца: представитель по доверенности Я.А.Алексеева;

от ответчика: не явился, извещен почтовым конвертом с уведомлением №30000032301831.

АО "ТНС энерго Тула" обратилось в Арбитражный суд Тульской области с исковым заявлением к АМО Приупское Киреевского района о взыскании задолженности по оплате электрической энергии в размере 497 147 рублей 91 копейки, пени в размере 15 411 рублей 59 копеек, а также пени, начисленных по день фактической уплаты долга исходя из механизма начисления пени, установленного абзацем 8 пункта 2 статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003 №35-ФЗ "Об электроэнергетике".

Представитель АО "ТНС энерго Тула" в ходе судебного разбирательства по делу настаивал на удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме, дополнительных доказательств в подтверждение своей позиции в материалы дела не представил.

АМО Приупское Киреевского района отзыва на исковое заявление с изложением доводов в подтверждение своей позиции по существу заявленных требований не представило; явку представителя в судебное заседание не обеспечило, о времени и месте судебного разбирательства извещено надлежащим образом в порядке части 1 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 2, 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации стороны вправе известить арбитражный суд о возможности рассмотрения дела в их отсутствие. При неявке в судебное заседание арбитражного суда истца и (или) ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие. Суд перешел к рассмотрению искового заявления в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исковое заявление рассмотрено в соответствии с нормами статей 121 - 123, 153, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителя ответчика, извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в том числе публично, путем размещения информации в «Картотеке арбитражных дел» на официальном сайте www.kad.arbitr.ru.

Исследовав материалы судебного дела, заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

АО "ТНС энерго Тула" в периоды с мая 2018 года по июнь 2018 года, с августа 2018 года по октябрь 2018 года осуществлялась поставка электрической энергии (мощности) в точки поставки с наименованием: "Скваж. насосн. п.Сеченский КГРЭС", КНС п.Березовский КГРЭС", "Арт.скважина п.Березовск КГРЭС", "насосная п.Головинский КГРЭС", "Арт.скважина п.Головинск. КГРЭС", "очистн.сооруж. п.Головин. КГРЭС", "насосн.станц.Ключевка КГРЭС" (далее – спорные точки поставки).

Между администрацией муниципального образования Киреевский район и АМО Приупское Киреевского района заключён договор безвозмездного пользования недвижимым муниципальным имуществом №4 от 14.07.2017 (далее – договор №4).

В соответствии с пунктом 1.1. договора №4 ссудодатель передает, а ссудополучатель принимает в безвозмездное пользование недвижимое имущество, указанное в приложении №1 к договору №4.

Пунктом 5.7. договора №4 установлено, что обязанности ссудополучателя по содержанию имущества, определенные статьей 3 договора прекращаются со дня возврата имущества.

При этом пунктом 3.1.5. договора №4 сторонами оговорено, что ссудополучатель обязан заключить договоры с ресурсоснабжающими организациями, своевременно вносить платежи за потребляемые коммунальные услуги.

Согласно приложению №1 к договору №4 спорные точки поставки переданы в безвозмездное пользование АМО Приупское Киреевского района.

Согласно счет-фактуре №7151/41814/01 от 31.10.2018, счету №71519700007/111617 от 31.10.2018, акту приема-передачи электроэнергии №7151/41814/01 за 31.10.2018, а также ведомости электропотребления за период октябрь 2018 года, с учетом корректировочных счетов-фактур №7151/20275/01 от 31.05.2015, №7151/24576/01 от 30.06.2018, №7151/33189/01 от 31.08.2018, №7151/37519/01 АО «ТНС энерго Тула» в спорные точки поставлена электрическая энергия (мощность) на сумму в размере 497 147 рублей 91 копейки.

АМО Киреевский район не исполнены обязательства по оплате поставленной электрической энергии (мощности), а также иные услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии за период с мая 2018 года по июнь 2018 года, с августа 2018 года по октябрь 2018 года в размере 497 147 рублей 91 копейки.

В связи с отсутствием в полном объеме со стороны АМО Приупское Киреевского района оплаты электрической энергии (мощности), а также иных услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии истцом начислены пени в размере 15 411 рублей 59 копеек.

Истец, полагая, что отсутствие оплаты объема электрической энергии (мощности), а также иных услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии, нарушает его права и законные интересы, обратился в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

Исследовав материалы дела, суд признает требования истца подлежащими удовлетворению в части в связи со следующим.

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

При этом пунктом 1 статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Согласно пункту 1 статьи 420 Гражданского кодекса Российской Федерации договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

В пункте 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Согласно пункту 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

При этом в пункте 3 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

Пункты 1, 2 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривают, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно правовой позиции, отраженной в пункте 3 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 №30 "Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения" отсутствие договорных отношений с организацией, чьи установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенной ему энергии.

В пункте 2 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 №14 "Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров" разъяснено, что фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы), поэтому данные отношения должны рассматриваться как договорные.

Как было установлено судом ранее, и не опровергнуто АМО Приупское Киреевского района объекты, в которых расположены спорные точки поставки, являются муниципальной собственностью или находятся в фактическом пользовании ответчика.

Из анализа норм приведенных выше, а также обстоятельств дела суд приходит к выводу о том, что между АО "ТНС энерго Тула" и АМО Приупское Киреевского района фактически сложились договорные отношения по поводу энергоснабжения объектов, в которых расположены спорные точки поставки.

Документы, опровергающие принадлежность объектов, в которых расположены спорные точки поставки, муниципальному образованию Приупское Киреевского района, материалы судебного дела не содержат.

Как было установлено судом ранее, между АО "ТНС энерго Тула" и АМО Приупское Киреевского района не согласованы письменные условия договора, в том числе условие о порядке оплаты электрической энергии (мощности), а также иных услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии.

Согласно пункту 81 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 №442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" граждане, приобретающие электрическую энергию у гарантирующего поставщика, обязаны вносить в его адрес оплату стоимости потребленной за расчетный период электрической энергии (мощности) не позднее 10-го числа месяца, следующего за расчетным периодом. Исполнители коммунальной услуги обязаны вносить в адрес гарантирующего поставщика оплату стоимости поставленной за расчетный период электрической энергии (мощности) до 15-го числа месяца, следующего за расчетным периодом, если соглашением с гарантирующим поставщиком не предусмотрен более поздний срок оплаты. Покупатели, приобретающие электрическую энергию для ее поставки населению, обязаны оплачивать стоимость электрической энергии (мощности) в объеме потребления населения за расчетный период до 15-го числа месяца, следующего за расчетным периодом.

В отсутствие согласованного между сторонами порядка оплаты электрической энергии (мощности), а также иных услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии суд полагает подлежащим применению императивный порядок, установленный в пункте 81 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 №442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии".

АМО Приупское Киреевского района своевременно и в полном объеме не исполнена обязанность по оплате поставленной электрической энергии (мощности), а также иные услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии за период с мая 2018 года по июнь 2018 года, с августа 2018 года по октябрь 2018 года в размере 497 147 рублей 91 копейки.

Согласно части 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Согласно части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии с частью 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Ответчиком не представлены в материалы дела доказательства, свидетельствующие об оплате поставленной электрической энергии (мощности), а также иных услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии за период с мая 2018 года по июнь 2018 года, с августа 2018 года по октябрь 2018 года в размере 497 147 рублей 91 копейки.

С учетом изложенных обстоятельств дела и приведенных норм права, требование истца о взыскании с ответчика задолженности по оплате поставленной электрической энергии (мощности), а также иные услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии за период с мая 2018 года по июнь 2018 года, с августа 2018 года по октябрь 2018 года в размере 497 147 рублей 91 копейки обосновано и подлежит удовлетворению.

Согласно пункту 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором.

При этом пунктом 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Согласно пункту 1 статьи 332 Гражданского кодекса Российской Федерации кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

Федеральным законом от 03.11.2015 №307-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с укреплением платежной дисциплины потребителей электрических ресурсов" пункт 2 статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ "Об электроэнергетике" дополнен абзацами 8 - 10, предусматривающими обязанность потребителей уплатить пени за нарушение обязательств по оплате электрической энергии.

Согласно абзацу 8 пункта 2 статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ "Об электроэнергетике" потребитель или покупатель электрической энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплатившие электрическую энергию гарантирующему поставщику, обязаны уплатить ему пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Положениями пункта 1 статьи 9 Федерального закона от 03.11.2015 №307-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с укреплением платежной дисциплины потребителей энергетических ресурсов" предусмотрено, что федеральный закон вступает в силу по истечении тридцати дней после дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых настоящей статьей установлены иные сроки вступления их в силу. Следовательно, положения абзаца 4 пункта «а» статьи 3 Федерального закона от 03.11.2015 №307-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с укреплением платежной дисциплины потребителей энергетических ресурсов» вступили в силу 05.12.2015.

Пени, установленные Федеральным законом от 26.03.2003 №35-ФЗ "Об электроэнергетике", по своей правовой природе являются законной неустойкой.

С 01.01.2016 значение ставки рефинансирования Банка России приравнивается к значению ключевой ставки Банка России (Указание Банка России от 11.12.2015 № 3894-У "О ставке рефинансирования Банка России и ключевой ставке Банка России" в соответствии с решением Совета директоров Банка России (протокол заседания Совета директоров Банка России от 11.12.2015 № 37).

С 17.12.2018 ключевая ставка Банка России составила 7,75% годовых (Информация Банка России от 14.12.2018 "О ключевой ставке Банка России").

Истцом произведен расчет размера неустойки в отношении задолженности за период с мая 2018 года по июнь 2018 года, с августа 2018 года по октябрь 2018 года с 20.11.2018 по 10.01.2019.

Суд полагает, что применение истцом при расчете размера законной неустойки предъявляемой к взысканию с АМО Приупское Киреевского района периодов отраженных выше, ключевой ставки Банка России в размере 7,75% годовых, с учетом положений абзаца 8 пункта 2 статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ "Об электроэнергетике", является законным и обоснованным.

Учитывая изложенное выше, суд удовлетворяет требование истца о взыскании с ответчика законной неустойки (пени), начисленной в отношении задолженности за период с мая 2018 года по июнь 2018 года, с августа 2018 года по октябрь 2018 года с 20.11.2018 по 10.01.2019 в размере 15 411 рублей 59 копеек.

Поскольку на момент рассмотрения судебного дела в арбитражном суде сумма основного долга ответчиком не уплачена, истец просит суд взыскать пени по день фактической уплаты основного долга, исходя из механизма начисления пени, установленного абзацем 8 пункта 2 статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ "Об электроэнергетике".

Согласно разъяснениям, отраженным в пункте 65 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 №7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" следует, что по смыслу статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ). Законом или договором может быть установлен более короткий срок для начисления неустойки, либо ее сумма может быть ограниченна.

Нормы Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ "Об электроэнергетике" не содержат положений, предусматривающих более короткий срок для начисления неустойки, а также ограничений размера суммы неустойки.

При этом в абзаце 2 пункта 65 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 №7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" отражено, что присуждая неустойку, суд по требованию истца в резолютивной части решения указывает сумму неустойки, исчисленную на дату вынесения решения и подлежащую взысканию, а также то, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения обязательства.

В связи с тем, что на момент рассмотрения судебного дела в арбитражном суде сумма основного долга ответчиком не уплачена, требование истца о взыскании пени с 11.01.2019 по день фактической уплаты основного долга, исходя из механизма начисления пени, установленного абзацем 8 пункта 2 статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ "Об электроэнергетике" подлежит удовлетворению.

Согласно части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Поскольку исковые требования АО "ТНС энерго Тула" удовлетворены в полном объеме, судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 13 251 рубля подлежат взысканию с ответчика АМО Приупское Киреевского района в пользу истца.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176, 177, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования акционерного общества "ТНС энерго Тула" (ИНН <***>, ОГРН <***>) удовлетворить.

Взыскать с администрации муниципального образования Приупское Киреевского района (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу акционерного общества "ТНС энерго Тула" (ИНН <***>, ОГРН <***>) денежные средства в размере 512 559 рублей 50 копеек, в том числе задолженность по оплате электрической энергии (мощности) по основному долгу за период с мая 2018 года по июнь 2018 года, с августа 2018 года по октябрь 2018 года в размере 497 147 рублей 91 копейки, пени в размере 15 411 рублей 59 копеек, а также пени, начисленные по день фактической уплаты основного долга исходя из механизма начисления пени, установленного абзацем 8 пункта 2 статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003 №35-ФЗ "Об электроэнергетике", судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 13 251 рубля.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Тульской области.

Судья Д.М.Лукинова