Решение от 23 ноября 2021 г. по делу № А11-10958/2020




АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

600005, г. Владимир, Октябрьский проспект, д. 19

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

г. Владимир Дело № А11-10958/2020

23.11.2021

Резолютивная часть решения объявлена 16.11.2021

Полный текст решения изготовлен 23.11.2021

Арбитражный суд Владимирской области в составе судьи Щавлёвой А.Л., при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Староверовой М.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску муниципального унитарного предприятия города Коврова "Жилэкс" (601901, Владимирская область, г. Ковров, ул. Фурманова, д. 17, корп. 2; ИНН 3305034017, ОГРН 1033302201437) к обществу с ограниченной ответственностью управляющая компания "Управдом" (601909, Владимирская область, г. Ковров, ул. Пионерская, д. 15, ОГРН 1063332012985, ИНН 3305056444) о взыскании 3564 руб. 10 коп.,

в судебном заседании участвуют представители:

от истца – Гуськова М.С. по доверенности от 21.05.2021 (сроком действия один год), копия диплома;

от ответчика – Лаврова З.П., по доверенности от 11.01.2021 (сроком действия по 31.12.2023), копия диплома,

установил, что муниципальное унитарное предприятие города Коврова "Жилэкс" (далее – МУП "Жилэкс") обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью управляющая компания "Управдом" (далее – ООО УК "Управдом") о взыскании задолженности по возмещению затрат на установку общедомовых приборов учета, с учетом пятилетней рассрочки, установленных по адресу: г. Ковров, ул. Социалистическая, д. 27. за июль 2020 в сумме 2 882 руб. 88 коп., процентов в связи с предоставлением рассрочки в сумме 681 руб. 23 коп.

Ответчик в отзыве просил отказать в удовлетворении заявленного требования. По мнению ответчика, установка общедомовых приборов учёта тепловой энергии по отоплению и ГВС подразумевает не только непосредственно монтаж счетчиков в отсутствие волеизъявления (решения общего собрания) собственников помещений в многоквартирном доме № 27 по ул. Социалистическая, г. Ковров, но и возложение на них соответствующих расходов. Следовательно, установка приборов учёта и, что более важно, оплата расходов должны быть согласованы с собственниками помещений (заказчиками, плательщиками).

Ответчик сообщает, что согласно пункту 6 статьи 166 Жилищного кодекса Российской Федерации перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, оказание и (или) выполнение которых финансируются за счет средств фонда капитального ремонта, сформированного, исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, включает в себя: установку коллективных (общедомовых) приборов учета потребления ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, и узлов управления и регулирования потребления этих ресурсов (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии, газа. Собственники помещений в многоквартирном доме № 27 по ул. Социалистическая, г. Ковров вносят взносы за капитальный ремонт в НО "Фонд капитального ремонта Владимирской области" на общий счет регионального оператора. Принятие решения о капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме относится к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме № 27 по ул. Социалистическая, г. Ковров. По мнению ответчика, если исходить из того, что общедомовые приборы учета входят в состав общего имущества собственников помещений согласно Постановлению Правительства РФ № 491 от 13.08.2006, очевидно, что их монтаж в любом случае возможны только по согласованию с собственниками помещений в многоквартирном доме. Материалы дела, как пояснил ответчик, не содержат сведений о принятии собственниками решений об установке общедомовых приборов учёта.

Кроме того, ответчик обратил внимание суда, что в данном случае собственники помещений в многоквартирном доме № 27 по ул. Социалистическая, г. Ковров приняли решение о предоставлении коммунальных услуг путём заключения прямых договоров в ресурсоснабжающую организацию, и каких- либо договорных отношений между МУП "Жилэкс" и ООО УК "Управдом" не существует.

МУП "Жилэкс" является исполнителем коммунальных услуг по поставке коммунального ресурса, в связи с чем выполнило требования пункта 9 статьи 13 Федерального закона № 261-ФЗ от 23.11.2009, заключив договор № 244 на разработку проекта и монтаж узла учёта тепловой энергии на отопление, а также договор № 243 на разработку проекта и монтаж узла учёта тепловой энергии на ГВС в многоквартирном доме, расположенного по адресу: Владимирская обл., г. Ковров, ул. Социалистическая, д. 27 с подрядной организацией ООО "Стройэнерго".

По мнению ответчика, ООО УК "Управдом" является ненадлежащими ответчиками по данному делу, так как управляющая компания не имеет договорных отношений между МУП "Жилэкс" на оказание коммунальных услуг по поставке коммунального ресурса по отоплению и горячему водоснабжению, а также не заказывала и не заключала договора на оказание услуг по установке приборов учёта от имени собственников помещений в многоквартирном доме № 27 по ул. Социалистическая, г. Ковров.

Истец в возражениях с доводами ответчика не согласился, пояснив, что между ответчиком и собственниками помещений в многоквартирном доме по адресу г. Ковров, ул. Социалистическая, д. 27 заключен договор управления многоквартирным домом № Соц-27 от 01.09.2015г. В соответствии с п. 1.1. указанного договора ответчик обязуется оказывать услуги и выполнять работы по управлению нежилыми помещениями, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества, предоставлять коммунальные услуги собственникам и лицам, пользующимися в этом доме помещениями, а также осуществлять иную деятельность, направленную на достижение целей управления многоквартирном доме.

В соответствии с частью 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющая организация несет ответственность перед собственником помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данных домах в соответствии с техническими регламентами установленными Правительством Российской Федерации.

Ввиду несоблюдения собственниками помещений многоквартирного дома по адресу г. Ковров, ул. Социалистическая, д. 27, находящихся в управлении ответчика требований части 5 статьи 13 Закона № 261-ФЗ об обязанности по установке общедомовых приборов учета, истец, являясь ресурсоснабжающей организацией, с привлечением подрядной организации ООО "Стройэнерго" произвел работы по установке общедомовых приборов учета тепловой энергии в указанном многоквартирном доме, что подтверждается актами приемки выполненных работ, справками о стоимости выполненных работ и затрат, локальными сметными расчетами, актами первичного ввода в эксплуатацию, представленными в дело.

Приборы учета тепловой энергии по адресу г. Ковров, ул. Социалистическая, д. 27 введены в эксплуатацию 08.07.2020.

Управляющая компания в силу своего статуса имеет исчерпывающую информацию о доле каждого собственника в праве общей собственности на общее имущество и наделена полномочиями по получению платежей от собственников за оказываемые управляющей компанией услуги и расчету с ресурсоснабжающими организациями (пункт 10 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, пункт 20 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 № 416, п. 24, 26 Правил № 491).

Исходя из системного толкования указанных правовых норм следует, что именно ответчик, как лицо, специально нанятое собственниками для решения всех общих вопросов управления многоквартирным домом и ответственное за содержание многоквартирного дома, обязано возместить истцу понесенные им расходы на установку общедомовых приборов учета в многоквартирном доме по адресу г. Ковров, ул. Социалистическая, д. 27, в том числе и в случае, если собственники не приняли решения об установке прибора учета.

Изучив материалы дела, судом установлено следующее.

Общество с ограниченной ответственностью УК "Управдом" является управляющей организаций по обслуживанию многоквартирного дома, расположенных в г. Ковров, ул. Социалистическая, д. 27.

Ввиду несоблюдения собственниками помещений многоквартирного дома по адресу г. Ковров, ул. Социалистическая, д. 27, находящихся в управлении ответчика требований части 5 статьи 13 Закона № 261-ФЗ об обязанности по установке общедомовых приборов учета, истец, являясь ресурсоснабжающей организацией, с привлечением подрядной организации ООО "Стройэнерго" произведены работы по установке общедомовых приборов учета тепловой энергии в указанном многоквартирном доме, что подтверждается актами приемки выполненных работ, справками о стоимости выполненных работ и затрат, локальными сметными расчетами, актами первичного ввода в эксплуатацию, представленными в дело.

Приборы учета тепловой энергии по адресу г. Ковров, ул. Социалистическая, д. 27 введены в эксплуатацию 08.07.2020, что подтверждается документами, имеющимися в материалах дела и не оспаривается ответчиком.

Согласно расчету истца задолженность ответчика как управляющей организации по возмещению расходов на установку приборов учета тепловой энергии составляет 3 564 руб. 10 коп. за период июль 2020 года (с учетом представления рассрочки).

Неоплата расходов по установке приборов учета тепловой энергии послужила основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Проанализировав представленные доказательства, арбитражный суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению исходя из следующего.

В силу части 6.2 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, пункта 13 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354, ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, управляющие организации оплачивают ресурсоснабжающим организациям.

Законодательство обязывает потребителей энергоресурсов вести учет производимых, передаваемых, потребляемых энергетических ресурсов с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов (пункты 1, 2 статьи 13 Федеральным законом от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 261-ФЗ), часть 4 статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 5 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" собственники помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу настоящего Федерального закона, обязаны обеспечить оснащение таких домов приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию. При этом многоквартирные дома в указанный срок должны быть оснащены коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также индивидуальными и общими (для коммунальной квартиры) приборами учета используемых воды, электрической энергии.

В соответствии с пунктом 12 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" лицо, не исполнившее в установленный срок обязанности по оснащению данных объектов приборами учета используемых энергетических ресурсов, должно обеспечить допуск указанных организаций к местам установки приборов учета используемых энергетических ресурсов и оплатить расходы указанных организаций на установку этих приборов учета, и не должно препятствовать вводу их в эксплуатацию. В случае отказа от оплаты расходов в добровольном порядке лицо, не исполнившее в установленный срок обязанности по оснащению данных объектов приборами учета используемых энергетических ресурсов, должно также оплатить понесенные указанными организациями расходы в связи с необходимостью принудительного взыскания.

В соответствии с пунктом 38.1 Постановления Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность" в случае если собственники помещений в многоквартирном доме до 1 января 2013 г. не обеспечили оснащение такого дома коллективным (общедомовым) прибором учета используемого коммунального ресурса и при этом в соответствии с частью 12 статьи 13 Федерального закона "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" был установлен коллективный (общедомовой) прибор учета, собственники помещений обязаны оплатить расходы на установку такого прибора учета на основании счетов и в размере, указанных в абзаце втором настоящего пункта, за исключением случаев, когда такие расходы были учтены в составе платы за содержание жилого помещения и (или) в составе установленных для членов товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива обязательных платежей и (или) взносов, связанных с оплатой расходов на содержание, текущий и капитальный ремонт общего имущества.

В соответствии со статьями 161, 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, пунктом 16 Правил N 491 для решения вопросов по пользованию и надлежащему содержанию общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставления коммунальных услуг, собственники помещений в этом доме могут выбрать управляющую организацию, которая отвечает перед ними за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, обеспечивающих надлежащее содержание общего имущества в данном доме. Услуги управляющей организации должны соответствовать требованиям правил содержания общего имущества в многоквартирном доме.

На основании пунктов 6, 10 (подпункт "ж"), 11 (подпункт "к"), 28 (подпункт "а") Правил N 491 общее имущество в многоквартирном доме, к которому относятся и общедомовые приборы учета тепловой энергии и горячей воды, должно содержаться в состоянии, обеспечивающем соблюдение требований законодательства Российской Федерации об энергосбережении. Содержание общего имущества включает в себя, помимо прочего, обеспечение установки и ввода в эксплуатацию общедомовых приборов учета. Собственники несут бремя расходов на содержание общего имущества путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество.

Управляющая компания в силу своего статуса имеет исчерпывающую информацию о доле каждого собственника в праве общей собственности на общее имущество и наделена полномочиями по получению платежей от собственников за оказываемые управляющей компанией услуги и расчету с ресурсоснабжающими организациями (пункт 10 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, пункт 20 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 N 416, пункты 24, 26 Правил N 491).

Таким образом, именно управляющая организация как организация, специально нанятая собственниками для решения всех общих вопросов управления многоквартирным домом, является надлежащим ответчиком по иску о взыскании расходов ресурсоснабжающей организации на установку приборов учета тепловой энергии.

Приборы учета тепловой энергии в указанных многоквартирных домах введены в эксплуатацию, что фактически свидетельствует об исполнении обязанности по установке приборов учета тепловой энергии, предусмотренной в части 5 статьи 13 Закона N 261-ФЗ.

При этом действующим жилищным законодательством и Законом N 261-ФЗ мероприятия по энергосбережению включены в состав работ по содержанию многоквартирного жилого дома, обязанность по установке ОДПУ в многоквартирных домах возложена на лиц, ответственных за содержание многоквартирного дома.

Поскольку действия истца по установке ОДПУ тепловой энергии основаны на требованиях Закона N 261-ФЗ, соответственно, возникает встречное обязательство по оплате истцу расходов на установку приборов учета, которое правомерно возложено в данном случае на управляющую организацию, так как собственниками жилого дома избран способ управления домом - управляющей организацией, а не непосредственное управление домом.

Управляющие организации выступают в этих отношениях как специализированные коммерческие организации, осуществляющие управление многоквартирными домами в качестве своей основной предпринимательской деятельности. Независимо от действий собственников многоквартирного дома управляющая компания, как лицо, ответственное за содержание многоквартирного дома и установку приборов учета используемых ресурсов, обязана принять все необходимые меры для соблюдения требований законодательства об энергосбережении.

Собственники помещений в многоквартирном доме производят оплату подобных работ непосредственно их исполнителю только в случае, если такие расходы не были учтены в составе платы за содержание и ремонт жилого помещения и (или) в составе обязательных платежей и (или) взносов, связанных с оплатой расходов на содержание, текущий и капитальный ремонт общего имущества.

Возможностью по включению этих расходов в состав указанных обязательных платежей обладает только ответчик, который, выступая в качестве управляющей организации, оказывает услуги и выполняет работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества домов, предоставляет коммунальные услуги, а также осуществляет иную, направленную на достижение целей управления домами деятельность. В рамках этой деятельности ответчик осуществляет сбор денежных средств с собственников помещений в многоквартирных домах.

Таким образом, обязанность по возмещению расходов истца на установку ОДПУ возникла у ответчика, как у управляющей организации.

Из материалов дела видно, что в рассматриваемом случае собственники спорных помещений не исполнили обязанность, предусмотренную статьей 13 Закона об энергосбережении.

При таких обстоятельствах истец по настоящему делу вправе претендовать на возмещение управляющей организацией понесенных им затрат по правилам, установленным в пункте 12 статьи 13 Закона об энергосбережении на случай неисполнения собственниками возложенных на них обязанностей.

Согласно пункту 12 статьи 13 Закона об энергосбережении граждане - собственники помещений в многоквартирном доме оплачивают расходы по установке общедомовых приборов учета равными долями в течение пяти лет с даты их установки, если ими не выражено намерения оплатить такие расходы единовременно или с меньшим периодом рассрочки.

Из материалов дела следует, что управляющая организация не выразила намерения о возмещении понесенных расходов в более короткий срок.

Размер ежемесячного платежа с учетом пятилетней рассрочки составил 2 882 руб. 88 коп. Таким образом, согласно расчету истца задолженность за период июль 2020 года составляет 2 882 руб. 88 коп.

Поскольку управляющая организация в отношениях по возмещению расходов на установку общедомового прибора учета является представителем собственников помещений и лишена возможности получать денежные средства на эти цели иначе, чем от указанных лиц, она не должна отвечать в большем объеме, чем совокупный объем денежных обязательств собственников помещений по возмещению расходов на день вынесения судебного решения.

Материалами дела подтвержден факт установки истцом ОДПУ в спорном многоквартирном доме.

Суд не принимает довод ответчика о наличии прямых расчетов с ресурсоснабжающими организациями, поскольку, независимо от порядка расчетов с ресурсоснабжающей организацией, именно управляющая организация обязана осуществлять сбор денежных средств на содержание общего имущества многоквартирного дома. При прямых расчетах ресурсоснабжающая организация имеет право только на получение платы за ресурс; при этом управляющая организация должна содержать ОДПУ, внутренние инженерные системы и отвечать за их работоспособное состояние.

На основании изложенного исковые требования истца о взыскании с ответчика 2 882 руб. 88 коп. задолженности подлежат удовлетворению.

Также истцом заявлено требование о взыскании с ответчика процентов в связи с предоставлением рассрочки.

В соответствии с пунктом 12 статьи 13 Закона об энергосбережении в случае предоставления рассрочки расходы на установку приборов учета используемых энергетических ресурсов подлежат увеличению на сумму процентов, начисляемых в связи с предоставлением рассрочки, но не более чем в размере ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату начисления, за исключением случаев, если соответствующая компенсация осуществляется за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, местного бюджета.

Суд приходит к выводу, что требование истца о взыскании процентов, исходя из ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации 4,25% является обоснованным и правомерным.

Расчет процентов судом проверен, арифметическая правильность расчета процентов ответчиком не оспорена, контррасчет не представлен.

Суд удовлетворяет требование о взыскании процентов в связи с предоставлением рассрочки в размере 681 руб. 23 коп.

Иные возражения и доводы ответчика судом отклоняются как необоснованные и противоречащие материалам дела.

Иск подлежит удовлетворению.

Расходы по госпошлине в порядке статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на стороны пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176, 180-182, 228-229, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

взыскать с общества с ограниченной ответственностью управляющая компания "Управдом", Владимирская область, г. Ковров, в пользу муниципального унитарного предприятия города Коврова "Жилэкс", Владимирская область, г. Ковров, задолженности по возмещению затрат на установку общедомовых приборов учета, с учетом пятилетней рассрочки, установленных по адресу: г. Ковров, ул. Социалистическая, д. 27. за июль 2020 в сумме 2 882 руб. 88 коп., процентов в связи с предоставлением рассрочки в сумме 681 руб. 23 коп. и расходы по оплате государственной пошлины в сумме 2 000 руб.

Выдача исполнительного листа осуществляется по правилам статьи 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Владимирской области в течение месяца с момента его принятия.


Судья А.Л. Щавлёва