Решение от 21 сентября 2023 г. по делу № А42-6328/2023

Арбитражный суд Мурманской области

ул. Книповича, д. 20, г. Мурманск, 183038

e-mail: murmansk.info@arbitr.ru

http://murmansk.arbitr.ru/


Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е


город Мурманск Дело №А42-6328/2023

Резолютивная часть решения принята 11 сентября 2023 года

Мотивированное решение изготовлено 21 сентября 2023 года

Судья Арбитражного суда Мурманской области Быкова Н.В.,

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по иску

муниципального казенного учреждения «Отдел капитального строительства ЗАТО Александровск» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: ул. Валентина Бирюкова, д. 5, к. 2, помещ. IV, г. Снежногорск, Мурманская область, 184682)

к обществу с ограниченной ответственностью «Гагат» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: ул. Полярные Зори, д. 5, кв. 7, <...>)

о взыскании 100 000 рублей 00 копеек,



УСТАНОВИЛ:

Муниципальное казенное учреждение «Отдел капитального строительства ЗАТО Александровск» (далее – истец, Учреждение, Заказчик) обратилось в Арбитражный суд Мурманской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Гагат» (далее – ответчик, Общество, Подрядчик) о взыскании убытков в сумме 100 000 рублей 00 копеек, возникших у истца в связи с оплатой административного штрафа за ненадлежащее содержание улично-дорожной сети.

Определение Арбитражного суда Мурманской области от 20.07.2023 о принятии искового заявления и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства опубликовано 21.07.2023 на официальном сайте Арбитражного Суда Мурманской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» http://www.murmansk.arbitr.ru.

Истец и ответчик, в соответствии с требованиями части 1 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, извещены надлежащим образом о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства (согласно уведомлениям о вручении определение суда получено сторонами 25.07.2023).

Сторонам, участвующим в деле, устанавливался срок для представления доказательств по делу до 10.08.2023.

Кроме того, сторонам предложено представить в суд и направить друг другу дополнительно документы, содержащие объяснения по существу заявленных требований и возражений в обоснование своей позиции, в срок до 31.08.2023.

10.08.2023 от Общества поступил отзыв с возражениями.

11.08.2023 от Общества поступило уточнение к отзыву.

28.08.2023 от Учреждения поступили возражения на отзыв.

Дело рассмотрено по правилам главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в порядке упрощенного производства, без вызова сторон.

11.09.2023 принята резолютивная часть решения.

18.09.2023 от Общества поступило заявление о составлении мотивированного решения.

Исследовав материалы дела, суд установил следующее.

22.11.2020 сторонами заключен «Муниципальный контракт № 24 — МУ (далее - Контракт) на выполнение работ по содержанию улично-дорожной сети г.Снежногорск, н.п. Оленья Губа ЗАТО Александровск», согласно которому Подрядчик принимает на себя обязательства выполнить предусмотренные Контрактом работы (уборка автомобильных дорог, дорог общего пользования местного значения, междомовых проездов, парковок и площадей в летний и зимний период, а также содержание полосы отвода в зимний и летний периоды в соответствии с утвержденными сторонами видами и объемами работ в сроки и периодичность, утвержденных Решением Совета депутатов № 83 от 04.10.2017, Правилами благоустройства).

Объем, место выполнения работ и перечень работ установлены «Техническим заданием» (Приложение № 2 к Контракту).

02.03.2021 при осуществлении надзора за дорожным движением на лично-дорожной сети г. Снежногорск Мурманской области сотрудниками ОГИБДД ЗАТО Александровск, выявлены нарушения содержания обязательных требований отдельных положений ГОСТ Р 50597-2017 (несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог).

ОГИБДД ЗАТО Александровск составлен Акт о выявленных недостатках в эксплуатационном состоянии улично-дорожной сети и возбуждено дело об административном правонарушении по части 1 статьи 12.34 КоАП РФ, в отношении Учреждения.

Согласно Контракту Подрядчик обязан осуществлять контроль на объектах выполнения работ, в целях выявления фактов неудовлетворительного состояния в целом, для последующего принятия мер по их устранению (пункт 4.4.7 Контракта).

25.04.2021 в отношении Учреждения составлен протокол 51AА998523 об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 12.34 КоАП РФ в котором указано, что 02.03.2021 инспектором дорожного надзора, осуществляющим федеральный государственный надзор в области безопасности дорожного движения, установлено допущение нарушений требований ГОСТ Р 50597-2017:

1. На улице Октябрьская в г. Снежногорск Мурманской области выявлены следующие нарушения (4 категория дороги):

- в нарушение требований п. 8.2 ГОСТ Р 50597-2017 во время метели допущено образование рыхлого снега толщиной 19 см на отметке ПК 12+35 (том 17);

- в нарушение требований п. 8.7 ГОСТ Р 50597-2017 допущено образование снежного вала высотой 0.9 м. шириной 1.6 м. вплотную к пешеходному переходу на отметке ПК 4+98 (том 17);

2. На улице Мира в г. Снежногорск Мурманской области выявлены следующие нарушения (4 категория дороги):

- в нарушение требований п. 8.2 ГОСТ Р 50597-2017 во время метели допущено образование рыхлого снега толщиной 20 см на отметке ПК 2+61 (том 16);

- в нарушение требований п. 8.7 ГОСТ Р 50597-2017 допущено образование снежного вала высотой 1.8 м. вплотную к пешеходному переходу на отметке ПК 1+07 (том 16);

- в нарушение требований п. 8.7 ГОСТ Р 50597-2017 допущено образование снежного вала высотой 1.7 м. вплотную к пешеходному переходу ка отметке ПК 1+02 (том 16);

3. На улице Павла Стеблина в г. Снежногорск Мурманской области выявлены следующие нарушения (4 категория дороги):

- в нарушение требований п. 8.7 ГОСТ Р 50597-2017 допущено образование снежного вала высотой 1 м. вплотную к пешеходному переходу на отметке ПК 6+97 (том 15);

- в нарушение требований п. 8.7 ГОСТ Р 50597-2017 допущено образование снежного вала высотой 0.9 м. вплотную к остановочному пункту маршрутных транспортных средств на отметке ПК 7+13 (том 15);

4. На улице Флотская в г. Снежногорск Мурманской области выявлены следующие нарушения (4 категория дороги):

- в нарушение требований п. 8.2 ГОСТ Р 50597-2017 во время метели допущено образование рыхлого снега толщиной 19 см на отметке ПК 0+26 (том 20);

- в нарушение требований п. 8.2 ГОСТ Р 50597-2017 во время метели допущено образование рыхлого снега толщиной 11 см на отметке ПК 1+81 (том 20);

5. На улице Бирюкова в г. Снежногорск Мурманской области выявлены следующие нарушения (4 категория дороги):

- в нарушение требований п. 8.3 ГОСТ Р 50597-2017 допущено образование снежного вала высотой 1.1 м., шириной 1.5 м. у ограждения па отметке от ПК 2+30 до ПК 3+70 (том 3);

21.04.2021 Мировым судьей судебного №3 Александровского судебного района Мурманской области вынесено постановление по делу об административном правонарушении № 5-106/2021. Учреждению назначено наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей 00 копеек.

Административный штраф истец оплатил 04.08.2021 (платежное поручение № 116436).

14.02.2022 Подрядчику направлена претензия.

18.07.2023 Заказчик обратился в суд с соответствующим иском.

Суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 2 статьи 15 ГК РФ под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Таким образом, лицо, требующее возмещения убытков, должно доказать противоправность поведения ответчика, наличие и размер убытков и причинно-следственную связь между первым и вторым обстоятельствами.

В пункте 4.4.18 Контракта стороны согласовали, что Подрядчик обязан возместить Заказчику суммы всех штрафов, ущерба и (или) иных предъявленных Заказчику физическими и/или юридическими лицами платежей, в том числе и по решению суда, возникающих в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением Подрядчиком взятых на себя обязательств по настоящему Контракту, в течение 5 (пяти) календарных дней с момента получения Подрядчиком соответствующего требования Заказчика.

Доводы отзыва неправомерны.

Согласно статье 309, 702 ГК РФ обязательства должны исполняться стороной надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

Целью Контракта является содержание улично-дорожной сети силами Подрядчика, в том числе обеспечивающее безопасность дорожного движения.

Факты подписания/неподписания Учреждением актов выполненных Подрядчиком работ, проведения/непроведения внеплановых проверок уровня содержания улично-дорожной сети, неуменьшения стоимости выполненных работ на размер штрафов не имеют значения для рассмотрения настоящего дела.

В виду отсутствия финансирования Учреждения на оплаты штрафов 12.05.2021 истец обратился к мировому судье судебного участка № 3 Александровского судебного района с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа.

20.05.2021 мировым судьей судебного участка № 3 Александровского района вынесено определение о предоставление отсрочки исполнения административного наказания сроком до 06.08.2021.

После доведения Учреждению лимитов бюджетных обязательств административный штраф оплачен (04.08.2021).

По смыслу статей 9 и 12 ГК РФ лицо вправе выбрать способ защиты гражданского права, в том числе путем предъявления иска о возмещении убытков.

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 393 ГК РФ должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства.

В результате ненадлежащего исполнения Обществом условий Контракта, административная ответственность возложена на Учреждение.

Предусмотренных ГК РФ оснований для освобождения ответчика от ответственности, для снижения размера ответственности нет.

3-летний срок исковой давности истцом не пропущен.

Наличие и размер убытков, причинно-следственная связь между противоправным поведением Подрядчика и понесенными Заказчиком расходами на оплату штрафа подтверждены.

Подлежат взысканию с Общества в пользу Учреждения убытки в сумме 100000 рублей.

При подаче иска государственная пошлина истцом не оплачивалась.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации государственная пошлина в сумме 4000 рублей 00 копеек подлежат взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 112, 167, 176, 228 и 229 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, суд



РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Гагат» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу муниципального казенного учреждения «Отдел капитального строительства ЗАТО Александровск» (ОГРН <***>, ИНН <***>) убытки в сумме 100 000 рублей 00 копеек.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Гагат» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 4 000 рублей 00 копеек.

Решение подлежит немедленному исполнению, может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения – со дня принятия решения в полном объеме.

Сторонам разъясняется, что в соответствии с частью 2 статьи 229 АПК РФ по заявлению лица, участвующего в деле, по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, суд составляет мотивированное решение.

Заявление о составлении мотивированного решения может быть подано в течение пяти дней со дня размещения решения, принятого в порядке упрощенного производства, на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Мотивированное решение изготавливается в течение пяти дней со дня поступления от лица, участвующего в деле, соответствующего заявления.


Судья Н.В. Быкова