Решение от 20 декабря 2022 г. по делу № А47-13372/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Краснознаменная, д. 56, г. Оренбург, 460024

http: //www.Orenburg.arbitr.ru/


Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ

Дело № А47-13372/2022
г. Оренбург
20 декабря 2022 года
Резолютивная часть решения объявлена 13 декабря 2022 года

В полном объеме решение изготовлено 20 декабря 2022 года


Арбитражный суд Оренбургской области в составе судьи Лебедянцевой Анны Александровны, при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению

общества с ограниченной ответственностью машинно-технологическая станция «Адамовская», ОГРН: <***>, ИНН: <***>, Оренбургская область, Адамовский р-н. п. Адамовка,

к администрации муниципального образования Адамовский поссовет, ОГРН: <***>, ИНН: <***>, Оренбургская область, Адамовский р-н. п. Адамовка,

о взыскании 1 293 732 руб.,

от сторон явки нет, извещены.


Общество с ограниченной ответственностью машинно-технологическая станция «Адамовская» обратилось в арбитражный суд к Администрации муниципального образования Адамовский поссовет с требованием о взыскании задолженности по предоставлению субсидии в размере 1 293 732 руб. за выполненные работы по содержанию автомобильных дорог.

Стороны о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом в соответствии со ст. 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), в том числе путем размещения информации на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», явку представителей в судебное заседание не обеспечили.

От истца поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования поддержал в полном объеме.

Ответчик представил отзыв на иск, согласно которому долг оплачен в полном объеме, что подтверждается платежными поручениями №№ 215312, 215305, 215313, 215314 от 02.12.2022.

В соответствии со статьей 156 АПК РФ судебное заседание проведено в их отсутствие.

Стороны не заявили ходатайства о необходимости предоставления дополнительных доказательств. В связи с чем, суд рассматривает дело, исходя из совокупности имеющихся в деле доказательств, с учетом положений статьи 65 АПК РФ.

При рассмотрении материалов дела судом установлены следующие обстоятельства.

Между ответчиком (далее – администрация) и истцом (далее- общество) 27.12.2021 заключено соглашение о порядке и условиях предоставления субсидии на возмещение затрат, возникающих в связи с выполнением работ по содержанию и ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах муниципального образования Адамовский поссовет (далее по тексту - соглашение).

Согласно п. 1.1. соглашения, администрация предоставляет обществу в целях возмещения затрат, возникающих в связи с выполнением работ по содержанию и ремонту автомобильных дорого общего пользования местного значения в границах муниципального образования Адамовский поссовет на 2022 год субсидию, а общество обязуется принять указанную субсидию, использовать ее по целевому назначению. Субсидия предоставляется при условии выполнения обществом обязательств, установленных соглашением.

В соответствии с условиями Соглашения:

- администрация обязуется осуществлять ежемесячное перечисление субсидии на возмещение затрат, возникающих в связи с выполнением работ по содержанию и ремонту автомобильных дорого общего пользования местного значения в границам муниципального образования (п. 2.1.1. Соглашения)

- общество обязуется обеспечить мероприятия по содержанию автомобильных дорог местного значения в границах муниципального образования (п. 2.2.1. Соглашения);

- общество обязуется ежемесячно, в срок до 7-го числа месяца, следующего за отчетным, предоставлять отчеты о фактических затратах, связанных с осуществлением содержания автодорог, за отчетный месяц (пп. 1 п.2.2.2. Соглашения);

- общество имеет право требовать перечисления субсидии на цели, в размере, порядке и на условиях, предусмотренных Соглашением, при условии выполнения соответствующих обязательств по Соглашению (п. 2.4.1. Соглашения);

- в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения своих обязательств по Соглашению, стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 3.1. Соглашения).

Соглашение вступило в силу 01 января 2022 года и действует по 31 декабря 2022 года (п. 4.1 Соглашения).

В соответствии с условиями соглашения истцом выполнены работы по содержанию автомобильных дорог, что подтверждается документально:

- акт выполненных работ по зимнему содержанию дорог за период с 31.01.2022г. по 14.02.2022г. на сумму 1 769 055,00 рублей;

- акт выполненных работ по зимнему содержанию дорог за период с 18.02.2022г. по 28.03.2022г. на сумму 427 121,00 рублей;

- акт выполненных работ по зимнему содержанию дорог за период с 29.03.2022г. по 04,04.2022г. на сумму 192 500,00 рублей;

- акт выполненных работ по содержанию дорого за период 11.04.2022г. по 18.04.2022г. на сумму 93 757,00 рублей;

- акт выполненных работ за май 2022 года на сумму 20 354,00 рублей; Всего выполнено работ на сумму 2 502 787,00 рублей.

Работы приняты ответчиком, акты выполненных работ подписаны с его стороны заместителем главы администрации ФИО2 Претензий к проделанной работе по содержанию дорог со стороны ответчика не поступало.

Порядок перечисления субсидии на территории Адамовского поссовета регулируется постановлением администрации муниципального образования Адамовский поссовет от 23.06.2014 №23-п «Об утверждении Порядка предоставления субсидий на возмещение затрат, возникающих в связи с выполнением работ по содержанию и ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах муниципального образования Адамовский поссовет» (далее - постановление №23-п от 23.06.2014).

В соответствии с данным постановлением, главный распорядитель субсидии, в течение 5 рабочих дней со дня получения отчетов получателей субсидии на бумажном носителе, проверяет их и перечисляет денежные средства на расчетные счета получателей субсидии.

Ответчик произвел частичное перечисление субсидии на возмещение затрат по содержанию автомобильных дорог на общую сумму 1 209 055,00 рублей, что подтверждается следующими документами:

- платежное поручение №825550 от 29.03.2022 на сумму 409 055,00 рублей;

- платежное поручение №825552 от 29.03.2022 на сумму 400 000,00 рублей;

- платежное поручение №825553 от 29.03.2022 на сумму 400 000,00 рублей; Итого частичное погашение субсидии на сумму 1 209 055,00 рублей.

Таким образом, учитывая частичное погашение, ответчик имеет непогашенную задолженность по предоставлению субсидии на возмещение затрат, возникающих в связи с выполнением работ по содержанию автомобильных дорог на сумму 1 293 732,00 рублей.

Истцом произведен расчет задолженности:

1 769 055,00 + 427 121,00 + 192 500,00 + 93 757.00 + 20 354,00 - 2 502 787,00 рублей (общая сумма субсидии, подлежащая перечислению истцу).

2 502 787,00 - 1 209 055,00 (сумма частичного перечисления субсидии) = 1 293 732,00 (сумма непогашенной задолженности по предоставлению субсидии).

Ответчику направлена досудебная претензия с требованием погасить задолженность (исх. №34 от 11.04.2022г.). Претензия получена ответчиком 11.04.2022, что подтверждается штампом администрации о принятии с проставлением входящего номера №492. Претензия оставлена ответчиком без ответа.

Повторно, ответчику направлена претензия (исх. №б/н от 15 июня 2022г.) с требованием погасить задолженность в течение 3 дней с момент получения требования. Претензия получена ответчиком 15.06.2022г. (входящий №811), что подтверждается штампом администрации поссовета. Претензия оставлена ответчиком без ответа, что послужило основанием для направления истцом настоящего искового заявления в суд.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства с позиции относимости, допустимости, достоверности каждого доказательства в отдельности, а также достаточности и взаимной связи доказательств в их совокупности в порядке статьи 71 АПК РФ, суд приходит к следующим выводам.

В силу п.1 ст. 125 Гражданского кодекса Российской Федерации(далее - ГК РФ) от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

В соответствии с ч. 1 ст. 78 БК РФ субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с производством (реализацией) товаров (за исключением подакцизных товаров, кроме автомобилей легковых и мотоциклов, алкогольной продукции, предназначенной для экспортных поставок, винограда, винодельческой продукции, произведенной из указанного винограда: вин, игристых вин (шампанских), ликерных вин с защищенным географическим указанием, с защищенным наименованием места происхождения (специальных вин), виноматериалов, если иное не предусмотрено нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации), выполнением работ, оказанием услуг.

Порядок предоставления указанных субсидий из федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов, если данный порядок не определен решениями, предусмотренными абзацем первым настоящего пункта, устанавливается соответственно нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, муниципальными правовыми актами местной администрации, которые должны соответствовать общим требованиям, установленным Правительством Российской Федерации.

Правоотношения между сторонами возникли на основании соглашения, заключенного в соответствии с Постановлением администрации муниципального образования Адамовский поссовет от 23.12.2021 г. №142-п «О предоставлении субсидии получателю субсидии из бюджета муниципального образования Адамовский поссовет на возмещение затрат, возникающих в связи с выполнением работ по содержанию и ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах муниципального образования Адамовский поссовет на 2022 год».

Порядок перечисления субсидии на территории Адамовского поссовета регулируется постановлением администрации муниципального образования Адамовский поссовет от 23.06.2014 №23-п «Об утверждении Порядка предоставления субсидий на возмещение затрат, возникающих в связи с выполнением работ по содержанию и ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах муниципального образования Адамовский поссовет» (далее - постановление №23-п от 23.06.2014).

Как следует из материалов дела, ответчиком произведена оплата задолженности в полном объеме, что подтверждается платежными поручениями №№ 215312, 215305, 215313, 215314 от 02.12.2022.

Таким образом, обязательство ответчика исполнено.

Данное обстоятельство (оплата долга) влечет отказ в удовлетворении исковых требований.

Поскольку долг погашен и истцом не заявлено ходатайство об отказе от исковых требований в полном объеме, оснований для удовлетворения исковых требований судом не установлено.

В соответствии с пунктом 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В силу пункта 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 N 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» при прекращении производства по делу ввиду отказа истца от иска в связи с добровольным удовлетворением его требований ответчиком после обращения истца в суд судебные издержки взыскиваются с ответчика (часть 1 статьи 101 ГПК РФ, часть 1 статьи 113 КАС РФ, статья 110 АПК РФ).

При этом следует иметь в виду, что отказ от иска является правом, а не обязанностью истца, поэтому возмещение судебных издержек истцу при указанных обстоятельствах не может быть поставлено в зависимость от заявления им отказа от иска. Следовательно, в случае добровольного удовлетворения исковых требований ответчиком после обращения истца в суд и принятия судебного решения по такому делу судебные издержки также подлежат взысканию с ответчика.

В связи с тем, что долг оплачен ответчиком после принятия искового заявления судом, уплаченная госпошлина платежным поручением № 134 от 25.08.2022 подлежит возмещению истцу за счет ответчика вразмере 25 937 руб.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167-171, 176 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Взыскать с администрации муниципального образования Адамовский поссовет за счет средств бюджета муниципального образования в пользу общества с ограниченной ответственностью машинно-технологическая станция «Адамовская» расходы по оплате государственной пошлины в размере 25 937 руб.

Исполнительный лист выдать взыскателю в порядке ст.ст. 319, 320 АПК РФ.


Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Оренбургской области.


Судья А.А. Лебедянцева