Дополнительное решение от 5 февраля 2024 г. по делу № А78-14802/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

672002, Выставочная, д. 6, Чита, Забайкальский край

http://www.chita.arbitr.ru; е-mail: info@chita.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


ДОПОЛНИТЕЛЬНОЕ РЕШЕНИЕ


г. Чита Дело А78-14802/2023

05 февраля 2024 года


Арбитражный суд Забайкальского края в составе судьи Переваловой Е.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ешидоржиевой А.Б., рассмотрел в открытом судебном заседании дело по заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Агинский» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ОГРНИП 321753600008482, ИНН <***>)

о привлечении к административной ответственности по части 2 статьи 14.16 и по части 2 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,


в отсутствие лиц, участвующих в деле,

установил:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Агинский» (далее – МО МВД России «Агинский», административный орган) обратился в арбитражный суд с заявлением о привлечении индивидуального предпринимателя ФИО1 (далее – ИП ФИО1, лицо, привлекаемое к административной ответственности) к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.16 и частью 2 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

Решением суда от 22 января 2024 года, требования МО МВД России «Агинский» удовлетворены, индивидуальный предприниматель ФИО1 (дата рождения –1 августа 1985 года, место рождения – с. Сахюрта Агинского района, Читинской обл.; место жительства – г. Улан-Удэ, Октябрьский район, ул. Жердева, д.42Б, корпус 2, кв.2; ОГРНИП 321753600008482, ИНН <***>, зарегистрирована 15.03.2021) привлечена к административной ответственности по части 2 статьи 14.16 и части 2 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей (л.д. 77-83).

Судом при вынесении решения не был разрешен вопрос об изъятой продукции, являющейся предметом административного правонарушения.

Определением от 22 января 2024 года назначено судебное заседание для разрешения вопроса об изъятии алкогольной продукции (л.д. 84).

Представители лиц, участвующих в деле явку в судебное заседание не обеспечили, уведомлены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

При указанных обстоятельствах судебное разбирательство проводится без участия представителей административного органа, лица, привлекаемого к ответственности и третьего лица в порядке части 2 статьи 178 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Согласно части 1 статьи 178 АПК РФ арбитражный суд, принявший судебный акт по своей инициативе или по заявлению лица, участвующего в деле, вправе принять дополнительное решение в случае, если: по какому-либо требованию, в отношении которого лица, участвующие в деле, представили доказательства, судом не было принято решение; суд, разрешив вопрос о праве, не указал в решении размер присужденной денежной суммы, подлежащее передаче имущество или не указал действия, которые обязан совершить ответчик; судом не разрешен вопрос о судебных расходах.

Согласно части 2 статьи 178 АПК РФ вопрос о принятии арбитражным судом дополнительного решения разрешается в судебном заседании. Дополнительное решение принимается по правилам, установленным в настоящей главе (часть 3 статьи 178 АПК РФ).

Судом установлено, что на основании телефонного сообщения, зарегистрированного в КУСП 22.04.2023 за номером 1542 (л.д. 14), проведена проверка магазина «Родник», расположенного по адресу: <...>, деятельность в котором осуществляет ИП ФИО1

В ходе проверки установлен факт оборота (хранение и розничная продажа) алкогольной продукции: водка «Белые ночи» объемом 0,5 л. крепостью 40 % по цене 220 руб. за бутылку в количестве 15 шт.; водка «Арбатская» объемом 0,5 л. крепостью 40 % по цене 220 руб. за бутылку в количестве 20 шт.; водка «Охота и рыбалка в Сибири» объемом 0,5 л. крепостью 40 % по цене 220 руб. за бутылку в количестве 1 шт. без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность ее производства и оборота и в отсутствие соответствующей лицензии.

Результаты осмотра отражены в протоколе от 22 апреля 2023 года (л.д. 22).

Обнаруженная алкогольная продукция была изъята на основании протокола изъятия вещей и документов от 22 апреля 2023 года (л.д. 24).

При принятии судом настоящего решения, не разрешен вопрос о судьбе изъятой продукции.

В соответствии с частью 3 статьи 29.10. КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации, при этом вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению.

В пункте 15.1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 2 июня 2004 года № 10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях» разъяснено, что если в ходе судебного разбирательства с очевидностью установлено, что вещи, явившиеся орудием совершения или предметом административного правонарушения и изъятые в рамках принятия мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении, изъяты из оборота или находились в незаконном обороте, то в резолютивной части решения суда указывается, что соответствующие вещи возврату не подлежат, а также определяются дальнейшие действия с такими вещами.

Согласно правовой позиции, выраженной в пунктах 1 и 2 Обзора практики рассмотрения судами дел об административных правонарушениях, связанных с назначением административного наказания в виде конфискации, а также с осуществлением изъятия из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, вещей и иного имущества в сфере оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, явившихся орудием совершения или предметом административного правонарушения, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 19 сентября 2018 года, указанные в пункте 1 статьи 25 Закона № 171-ФЗ этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция находятся в незаконном обороте и подлежат изъятию, а не конфискации.

Конфискация как безальтернативное (обязательное) дополнительное наказание, предусмотренное за совершение административного правонарушения, не может быть применена в отношении орудий совершения и предметов административных правонарушений, признаваемых на основании пункта 1 статьи 25 Закона № 171-ФЗ находящимися в незаконном обороте.

Судом в решении от 28.03.2023 года отмечалось, что в силу пункта 2 статьи 10.2 и подпункта 1 пункта 1 статьи 25 Закона № 171-ФЗ, статьи 3 Закона о безопасности пищевых продуктов в целях пресечения незаконного оборота алкогольной продукции изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов и должностных лиц подлежит алкогольная продукция в случае, если ее оборот осуществляется без лицензии и без документов, подтверждающих легальность производства и (или) оборота такой продукции.

Согласно протокола изъятия вещей и документов от 22 апреля 2023 года административным органом установлено, что изъятая алкогольная продукция реализуется (предложена к продаже) без документов, подтверждающих легальность такой продукции, а также в отсутствие лицензии, а значит, она находиться в нелегальном обороте, в связи с чем, с учетом приведенных норм права, изъятая из незаконного оборота продукция, подлежит направлению на уничтожение в порядке, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.09.2015 № 1027 «О реализации мер по пресечению незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции».

Руководствуясь статьей 178 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд



РЕШИЛ:

Алкогольную продукцию, изъятую на основании протокола изъятия вещей и документов от 22 апреля 2023 года, направить на уничтожение в порядке, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.09.2015 № 1027 «О реализации мер по пресечению незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции».

На дополнительное решение может быть подана апелляционная жалоба в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.



Судья Е.А. Перевалова