Решение от 22 мая 2020 г. по делу № А24-8983/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КАМЧАТСКОГО КРАЯ

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А24-8983/2019
г. Петропавловск-Камчатский
22 мая 2020 года
Резолютивная часть решения объявлена 15 мая 2020 года.

Полный текст решения изготовлен 22 мая 2020 года.

Арбитражный суд Камчатского края в составе судьи Скрипник Ю.С., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело

по иску

публичного акционерного общества энергетики и электрификации «Камчатскэнерго» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к ответчику

Вилючинскому городскому округу закрытого административно-территориального образования города Вилючинска Камчатского края в лице Отдела по управлению муниципальным имуществом Администрации Вилючинского городского округа (ИНН <***>, ОГРН <***>)

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора

муниципальное унитарное предприятие «Рыбачий» Вилючинского городского округа (ИНН <***>, ОГРН <***>),

общество с ограниченной ответственностью «Юново» (ИНН <***>, ОГРН <***>),

общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Приморский» (ИНН <***>, ОГРН <***>),

общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Вертекс» (ИНН <***>, ОГРН <***>),

общество с ограниченной ответственностью «Управком К» (ИНН <***>, ОГРН <***>),

общество с ограниченной ответственностью «Перспектива» (ИНН <***>, 1124177001211)

о взыскании 114 057 руб. 70 коп.,

при участии:

от истца:

ФИО2 - представитель по доверенности от 01.01.2020 № КЭ-18-18-20/18Д сроком до 31.12.2020, диплом,

от ответчика:

ФИО3 - представитель по доверенности от 09.01.2020 № 1 сроком до 31.12.2020, диплом,

от третьего лица:

не явились,

установил:

публичное акционерное общество энергетики и электрификации «Камчатскэнерго» (далее – ПАО «Камчатскэнерго», истец, адрес: 683000, <...>) обратилось в Арбитражный суд Камчатского края с исковым заявлением к Вилючинскому городскому округу закрытого административно-территориального образования города Вилючинска Камчатского края в лице Отдела по управлению муниципальным имуществом Администрации Вилючинского городского округа (далее – Отдел по управлению муниципальным имуществом, ответчик, адрес: 684090, <...>) о взыскании 114 057 руб. 70 коп., из которых: 113 247 руб. 98 коп. долг по оплате поставленной электрической энергии в многоквартирные дома, в которых расположены незаселенные жилые помещения, принадлежащие на праве собственности Вилючинскому городскому округу, за общий период с января 2017 года по май 2019 года; 809 руб. 72 коп. пени, начисленной за период с 29.10.2019 по 30.11.2019 с указанием на взыскание пени по день фактической оплаты ответчиком денежных средств, начиная с 01.12.2019.

Также истцом заявлено о взыскании 3 600 руб. расходов, связанных с получением поквартирных карточек.

В ходе рассмотрения дела истец уточнял размер исковых требований.

Дело рассмотрено в отсутствие надлежащим образом извещенных третьих лиц в порядке статьи 156 АПК РФ.

В судебном заседании по ходатайству истца судом в порядке статьи 49 АПК РФ принято уменьшение размера исковых требований до 108 205 руб. 62 коп., из них: 107 554 руб. 91 коп. долг, 650 руб. 71 коп. пени, со взысканием пени на сумму долга в размере 107 554 руб. 91 коп., начиная с 01.12.2019 по 27.12.2019 исходя из 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ, а с 28.12.2019 по день фактической оплаты долга исходя из 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ, о чем вынесено протокольное определение.

Представитель ответчика исковые требования не признал, ссылаясь на незаселенность спорных помещений.

Заслушав пояснения представителей сторон, исследовав материалы дела, оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, арбитражный суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований на основании следующего.

Как следует из материалов дела, в общий период с января 2017 года по май 2019 года (спорный период) ПАО «Камчатскэнерго» осуществляло поставку коммунальных ресурсов в многоквартирные жилые дома по ул. Вилкова, 13, 39; по ул. Гусарова, 51, 53; по ул. Кобзаря, 9; по ул. Крашенинникова, 16, 18, 20, 22, 24, 26, 28, 32, 40, 41; по ул. Кронштадтская, 1, 4; по ул. Нахимова, 32, 44, 46, 48, 50, 52; по ул. Приморская, <...> по ул. Спортивная, <...> в г. Вилючинске.

Вышеуказанные многоквартирные дома находятся под управлением МУП «Рыбачий», ООО «Юново», ООО «УК «Приморский», ООО «Управляющая компания Вертекс», ООО «Управком К», ООО «Перспектива», за исключением дома № 1 по ул. Спортивная собственниками помещений которого принято решение о выборе непосредственного способа управления (по февраль 2017 года). Кроме того, собственниками помещений домов № 39 по ул. Вилкова; № 51 по ул. Гусарова, № 20, 41 по ул. Крашенинникова; № 44, 46, 52 по ул. Нахимова; № 14 по Северному мкр; № 5 по ул. Спортивная принято решение переходе с 01.11.2018 на прямые договоры с ресурсоснабжающей организацией.

По соглашениям, заключенным ПАО «Камчатскэнерго» с управляющими компаниями, обществу «Камчатскэнерго» уступлено право требования задолженности за оказанные истцом в спорный период коммунальные услуги с собственников и нанимателей жилых помещений.

В вышеуказанных многоквартирных домах находятся жилые помещения (квартиры), принадлежащие муниципальному образованию – Вилючинскому городскому округу закрытого административно-территориального образования города Вилючинска Камчатского края на праве собственности.

Ссылаясь на то, что в поименованных в иске и расчете исковых требований многоквартирных домах находятся незаселенные квартиры, которые принадлежат на праве собственности Вилючинскому городскому округу закрытого административно-территориального образования города Вилючинска Камчатского края, и, полагая, что ответчик должен оплачивать поставленный в спорные квартиры коммунальный ресурс, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

В ходе рассмотрения спора сторонами произведена сверка пустующих помещений, в связи с чем, истец исключил их расчета исковых требований ряд квартир и периодов начислений, в том числе исключены начисления по кв. № 37 дома № 22 по ул. Крашенинникова за июль 2018 года, по кв. № 22 дома № 1 по ул. Кронштадтская, по кв. № 39 дома № 14 по мкр. Северный в г. Вилючинск, на основании чего уменьшил размер исковых требований по долгу до 107 554 руб. 91 коп.

Поскольку требования по квартире, расположенной в доме № 14 по мкр. Северный в г. Вилючинске, находящимся под управлением ООО «Перспектива» исключены истцом из расчета исковых требований, то доводы указанной управляющей компании, изложенные в возражениях на исковое заявление от 14.04.2020, судом не рассматриваются.

В соответствии с пунктом 26 Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 № 124 (далее – Правила № 124) в договоре ресурсоснабжения может быть предусмотрено, что выполнение исполнителем обязательств по оплате поставленного коммунального ресурса осуществляется путем уступки в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации в пользу ресурсоснабжающей организации прав требования к потребителям, имеющим задолженность по оплате коммунальной услуги.

В соответствии со статьей 382 ГК РФ право (требование), принадлежащее кредитору на основании обязательства, может быть передано им другому лицу по сделке (уступка требования) или перейти к другому лицу на основании закона (пункт 1).

Таким образом, порядок оплаты поставленного коммунального ресурса путем уступки права требования, возникшей задолженности с конечных потребителей не противоречит требованиям статей 382, части 2 статьи 544 ГК РФ, а также предусмотренной специальной нормой действующего законодательства – пунктом 26 Правил № 124.

Перечень потребителей с отражением суммы задолженности, к которым названные управляющие компании переуступили право требования оплаты коммунальных услуг, указан в соглашениях о расчетах, в соответствии с которыми, переуступлено право требования и в отношении незаселенных квартир, находящихся в собственности Вилючинского городского округа.

В пункте 34 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» разъяснено, что плата за коммунальные услуги вносится нанимателями (собственниками) напрямую ресурсоснабжающим организациям при осуществлении собственниками помещений в многоквартирном доме непосредственного управления таким домом.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 157.2 ЖК РФ (в редакции Федерального закона от 03.04.2018 № 59-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации», действующей с 03.04.2018) общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме вправе принять решение о заключении прямого договора с ресурсоснабжающей организацией. В этом случае прямой договор считается заключенным с даты, определенной в решении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, предусмотренном пунктом 4.4. части 2 статьи 44 ЖК РФ.

Пунктом 1 части 1 статьи 157.2 ЖК РФ установлено, что при управлении многоквартирным домом управляющей организацией, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом коммунальные услуги собственникам помещений в многоквартирном доме и нанимателям жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме предоставляются ресурсоснабжающей организацией, в соответствии с заключенными с каждым собственником помещения в многоквартирном доме, действующим от своего имени, договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, в случае принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения, предусмотренного пунктом 4.4. части 2 статьи 44 настоящего Кодекса.

Таким образом, по смыслу вышеназванной нормы права в случае принятия собственниками помещений соответствующего решения с момента, определенного в решении общего собрания собственников помещений в многоквартирном жилом доме, коммунальные услуги в части индивидуального потребления оказываются ресурсоснабжающей организацией, приобретающей статус исполнителя.

При таких обстоятельствах, требования истца заявлены обосновано.

В силу статьи 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не установлено законом или договором.

Согласно пункту 5 части 3 статьи 67 ЖК РФ, абзацу 3 статьи 678 ГК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Если договором не установлено иное, наниматель обязан самостоятельно вносить коммунальные платежи.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора. Органы государственной власти и органы местного самоуправления или уполномоченными ими лица несут расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов (часть 3 статьи 153 ЖК РФ).

По смыслу указанной нормы закона во взаимосвязи с положениями части 1 статьи 154, части 4 статьи 155, части 1 статьи 156 ЖК РФ органы местного самоуправления несут соответствующие расходы за коммунальные платежи только до заселения в установленном законом порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда.

Доказательства заселенности в спорный период в установленном порядке поименованных в уточненном расчете истца квартир в материалах дела отсутствуют, напротив факт того, что в спорный период квартиры не были заселены подтвержден представленными в материалы дела поквартирными карточками и ответчиком не оспаривался.

В силу части 11 статьи 155 ЖК РФ неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Следовательно, неиспользование собственниками помещений не освобождает их от обязанности по оплате коммунальных услуг.

Согласно части 1 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.

Как следует из уточненного расчета исковых требований и помесячных ведомостей и сведений о показаниях приборов учета, объем потребленной электрической энергии, стоимость которого предъявлена в рамках настоящего дела, определена ПАО «Камчатскэнерго» на основании показаний индивидуальных приборов учета, с применением тарифов для населения.

Обоснованность примененных при данном расчете тарифов и данных приборов учета ответчиками не оспорена и документально не опровергнута (статья 65 АПК РФ).

Поскольку цифровые показатели расчета истца ответчиком в порядке статей 9, 65 АПК РФ документально не опровергнуты, а методика расчета истца соответствует положениям статьей 541, 544 ГК РФ, статьи 157 ЖК РФ, Правилам № 354, суд принимает расчет истца.

С учетом установленного, положений статей 210 ГК РФ, 153 ЖК РФ, а также в связи с отсутствием доказательств оплаты ответчиком коммунальных услуг в сумме 107 554 руб. 91 коп., арбитражный суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований указанном размере в силу статей 309, 314 ГК РФ.

За несвоевременную оплату коммунальных услуг истцом заявлено требование о взыскании 650 руб. 71 коп. пени за период с 29.10.2019 по 30.11.2019 со взысканием пени, начиная с 01.12.2019 по день фактической оплаты долга.

Согласно статье 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В соответствии с частью 14 статьи 155 ЖК РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

Поскольку нарушение ответчиком обязательства по оплате коммунальных услуг судом установлено, то требование истца о взыскании пени заявлено правомерно.

Арифметический расчет пени ответчиком не оспорен, проверен судом и признается правильным.

Таким образом, требования истца о взыскании пени подлежат удовлетворению в сумме 650 руб. 71 коп. на основании статьи 330 ГК РФ и статьи 155 ЖК РФ.

Взыскание с ответчика в пользу истца неустойки на будущее время соответствует разъяснениям, данным в пункте 65 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», и, следовательно, является правомерным.

Вместе с тем статьей 18 Федерального закона от 01.04.2020 № 98-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» установлено, что до 01.01.2021 Правительство Российской Федерации вправе устанавливать особенности начисления и уплаты пени в случае несвоевременной и (или) не полностью внесенной платы за жилое помещение и коммунальные услуги, взносов на капитальный ремонт, установленных жилищным законодательством Российской Федерации, а также взыскания неустойки (штрафа, пени) за несвоевременное и (или) не полностью исполненное юридическими лицами обязательство по оплате услуг, предоставляемых на основании договоров в соответствии с законодательством Российской Федерации о газоснабжении, электроэнергетике, теплоснабжении, водоснабжении и водоотведении.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 424, вступившим в силу 06.04.2020, установлены особенности предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее – Постановление № 424).

Так, согласно пункту 1 Постановления № 424 до 01.01.2021 приостановлено действие положений подпункта «а» пункта 32 в части права исполнителя коммунальной услуги требовать уплаты неустоек (штрафов, пеней), подпункта «д» пункта 81(12), подпункта «а» пункта 117, пункта 119, положений подпункта «а» пункта 148(23) в части права исполнителя коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами требовать уплаты неустоек (штрафов, пеней), пункта 159 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов».

Положения договоров, заключенных в соответствии с законодательством Российской Федерации о газоснабжении, электроэнергетике, теплоснабжении, водоснабжении и водоотведении, устанавливающие право поставщиков коммунальных ресурсов на взыскание неустойки (штрафа, пени) за несвоевременное и (или) не полностью исполненное лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, обязательство по оплате коммунальных ресурсов, не применяются до 01.01.2021 (пункт 3 Постановления № 424).

Согласно позиции, изложенной в «Обзоре по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) № 2», утвержденным Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 30.04.2020 на основании постановления Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 424 в период с 06.04.2020 по 01.01.2021 приостановлено действие порядка начисления (взыскания) неустоек (пени) предусмотренного законодательством и условиями заключенных договоров (установлен мораторий), как в отношении собственников и пользователей помещений в многоквартирных домах и жилых домов, так и в отношении лиц, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами, и, соответственно, плательщики освобождены от уплаты неустоек за соответствующий период.

С учетом вышеизложенного, в удовлетворении требований о взыскании пени с 06.04.2020 по день фактической оплаты ответчиком денежных средств следует отказать. При этом истцу разъясняется, что отказ в удовлетворении данных требований не препятствует обращению в арбитражный суд с требованием о взыскании пени за период просрочки, который наступит после завершения моратория.

Истец также просит взыскать судебные расходы в размере 3 600 руб., связанные с получением поквартирных карточек.

В силу части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В абзаце втором пункта 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» разъяснено, что расходы, понесенные истцом, административным истцом, заявителем в связи с собиранием доказательств до предъявления искового заявления, административного искового заявления, заявления в суд, могут быть признаны судебными издержками, если несение таких расходов было необходимо для реализации права на обращение в суд и собранные до предъявления иска доказательства соответствуют требованиям относимости, допустимости.

Поскольку для подтверждения факта незаселенности спорных квартир истец вынужден был оплатить услуги ООО «Юново» по предоставлению копий поквартирных карточек, имеющих доказательственное значение в рамках настоящего спора, и понести расходы на их оплату в сумме 3 600 руб., что подтверждается запросами ПАО «Камчатскэнерго» от 15.10.2019 № 30-10/426, от 28.10.2019 № 10-10/435, счетами на оплату № 259 от 22.10.2019, № 261 от 29.10.2019, актами № 259 от 22.10.2019, № 261 от 29.10.2019, платежным поручением от 21.11.2019 № 34111, арбитражный суд квалифицирует понесенные истцом расходы в качестве судебных.

В силу статьи 110 АПК РФ понесенные истцом расходы по сбору доказательств в размере 3 600 руб. и по уплате государственной пошлины в размере 4 246 руб. подлежат возмещению ему за счет ответчика.

В связи с уменьшением размера исковых требований государственная пошлина в сумме 828 руб. подлежит возврату истцу из федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 167–171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

иск удовлетворить частично.

Взыскать с Вилючинского городского округа закрытого административно-территориального образования города Вилючинска Камчатского края в лице Отдела по управлению муниципальным имуществом администрации Вилючинского городского округа в пользу публичного акционерного общества энергетики и электрификации «Камчатскэнерго» 107 554 руб. 91 коп. долга, 650 руб. 71 коп. пени, 3 600 руб. судебных расходов, 4 246 руб. расходов по уплате государственной пошлины, а всего взыскать 116 051 руб. 52 коп.

Производить взыскание пени на сумму долга в размере 107 554 руб. 91 коп., начиная с 01.12.2019 по 27.12.2019 исходя из 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки, а с 28.12.2019 по 05.04.2020 исходя из 1/130 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Возвратить публичному акционерному обществу энергетики и электрификации «Камчатскэнерго» из федерального бюджета 828 руб. государственной пошлины, уплаченной по платежному поручению № 10722 от 15.04.2019.

Решение может быть обжаловано в Пятый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Камчатского края в срок, не превышающий одного месяца со дня принятия решения, а также в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.

Судья Ю.С. Скрипник