Решение от 9 декабря 2020 г. по делу № А09-7677/2020

Арбитражный суд Брянской области

241050, г. Брянск, пер. Трудовой, д.6 сайт: www.bryansk.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Решение

Дело №А09-7677/2020
город Брянск
09 декабря 2020 года
Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 04 декабря 2020 года.

В полном объеме решение изготовлено 09 декабря 2020 года.

Арбитражный суд Брянской области в составе: судьи Поддубной И.С.

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению акционерного общества «Чистая планета», г. Брянск,

к 1) Департаменту внутренней политики Брянской области, г. Брянск,

2) Управлению имущественных отношений Брянской области, г. Брянск,

третье лицо - Государственное бюджетное учреждение «Управление домами администрации Брянской области», г. Брянск,

о взыскании 29 188 руб. 55 коп.,

при участии в заседании представителей:

от истца: ФИО2 по доверенности №464 от 25.12.2019, диплом, паспорт,

от ответчиков: 1) ФИО3 по доверенности от 03.12.2020, копия диплома, паспорт, 2) ФИО4 по доверенности №15-615 от 09.01.2020, копия диплома, служебное удостоверение,

от третьего лица: ФИО5 по доверенности №959 от 05.11.2020, диплом, паспорт,



УСТАНОВИЛ:

акционерное общество «Чистая планета», г. Брянск, (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Брянской области с иском к Департаменту внутренней политики Брянской области, г.Брянск, (далее – ответчик) о взыскании задолженности в размере 29 188 руб. 55 коп. за оказанные услуги по обращению ТКО в период с 01.01.2019 по 30.04.2020.

Определением суда от 20.08.2020 исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства. Этим же определением к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление имущественных отношений Брянской области и Государственное бюджетное учреждение «Управление домами администрации Брянской области».

Определением от 19.10.2020 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства, назначено предварительное судебное заседание.

Определением суда от 17.11.2020 по ходатайству истца к участию в деле в качестве второго ответчика на основании ст.47 АПК РФ привлечено Управление имущественных отношений Брянской области в связи с несогласием истца на замену ответчика, при этом управление исключено из состава третьих лиц. Данным определением также назначено предварительное судебное заседание.

В настоящем заседании представитель истца поддержал заявленные требования в полном объеме.

Представитель ответчика - Департамента внутренней политики Брянской области возражал против удовлетворения заявленных истцом требований, поддержал доводы, изложенные в письменном пояснении, ответил на вопросы истца.

Представитель ответчика - Управления имущественных отношений Брянской области исковые требования отклонила.

Представитель третьего лица поддержала доводы, изложенные ранее.

В соответствии с ч.4 ст.137 АПК РФ суд с согласия представителей всех лиц, участвующих в деле, признал дело подготовленным к судебному разбирательству, завершил предварительное судебное заседание и перешел к судебному разбирательству в первой инстанции.

В рамках судебного разбирательства представитель истца поддержал заявленные требования в полном объеме, ходатайств, заявлений не заявил.

Представители ответчиков поддержали заявленные возражения.

Представитель третьего лица поддержала ранее изложенную позицию.

Иных дополнений, пояснений от участвующих в деле лиц не поступило.

Заслушав доводы представителей лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, акционерное общество «Чистая планета» является Региональным оператором по обращению с отходами на территории Брянской области, действующим на основании соглашений № 1 от 28.04.2018, №2 от 03.05.2018, заключенных с Департаментом природных ресурсов и экологии Брянской области в соответствии со ст.24.6 Федерального закона №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления».

По мнению истца, ответчик – Департамент внутренней политики Брянской области является образователем и собственником отходов, в результате деятельности которого образовываются ТКО; ответчик – Управление имущественных отношений Брянской области от имени субъекта – Брянской области осуществляет полномочия по распоряжению спорным имуществом – нежилым помещением площадью 581,7 кв.м., кадастровый номер 32:28:0032514, расположенным по адресу: <...>.

Правовые основы обращения с отходами производства и потребления определены Федеральным законом от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (Закон № 89-ФЗ), согласно части 1 статьи 24.7 которого региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с ТКО с собственниками ТКО, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации; договор на оказание услуг по обращению с ТКО является публичным для регионального оператора.

Согласно с пунктом 1 статьи 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее ТКО) является публичным (ст. 426 ГК РФ). В случаях, предусмотренных законом. Правительство РФ, а также уполномоченные Правительством РФ федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.) (п. 4 ст. 426 ГК РФ). Условия публичного договора, не соответствующие обязательным правилам, ничтожны (п. 5 ст. 426 ГК РФ).

Согласно п.2 ст. 24.7. Федерального закона № 89-ФЗ от 24.06.1998 «Об отходах производства и потребления»: «По договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в местах (на площадках) накопления, которые определены в этом договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а собственник твердых коммунальных отходов обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора».

Постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами» (далее - Правила) установлено, что основанием для заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является предложение регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами о заключении договора на оказание услуг по обращению с ТКО (пункт 8.4. Правил).

АО «Чистая планета» опубликовало договор на оказание услуг по обращению с ТКО 24.05.2018 в газете «Брянский рабочий», 25.05.2018 в издании «Учительская газета», а также на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" https://chplanet.ru/klientam/.

Пунктом 8 (15) Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в Постановление Правительства Российской Федерации от 25.08.2018 № 641», предусмотрено, что в случае, если разногласия по проекту договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами не урегулированы, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора по цене, указанной региональным оператором в указанном проекте договора.

В соответствии с абз. 3, 4 п.8 (17) Постановления Правительства РФ от 12.11.2016 №1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25.08.2008 №641» (вместе с «Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами») потребитель в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами направляет региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) настоящих Правил. Заявка потребителя рассматривается в порядке, предусмотренном пунктами 8(8) - 8(16) настоящих Правил. В случае если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) настоящих Правил в указанный срок, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день 4 после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»

Истец полагает, что между ним и ответчиком был заключен договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами на условиях типового договора.

Факт оказания услуг по обращению с ТКО, по мнению истца, подтверждается графиками вывоза ТКО с общих контейнерных площадок вблизи объекта ответчика, актами оказанных услуг по транспортированию ТКО с общих контейнерных площадок.

Управлением государственного регулирования тарифов Брянской области №35/16-тко от 19.12.2018 установлены предельные единые тарифы на услуги регионального оператора по обращению с ТКО на территории Брянской области на 2019 год. Так, с 01.01.2019 предельный тариф на обращение с ТКО составляет 526,76 руб./мЗ.

Приказом Департамента природных ресурсов и экологии Брянской области №85 от 09.02.2018 утверждены нормативы накопления ТКО на территории Брянской области.

Фактическое ведение хозяйственной деятельности Департаментом внутренней политики Брянской области осуществляется по адресу: <...>.

В соответствии со структурой Департамента внутренней политики Брянской области, утвержденной указом Губернатора Брянской области от 08.11.2019 №171, численность сотрудников департамента составляет 44 единицы.

Таким образом, размер платы за обращение с ТКО в период с 01.01.2019 по 31.12.2019, по расчету истца составил 44*0,96 мЗ/год*526,76 руб. = 22 250,34 руб.

Размер платы за обращение с ТКО в период с 01.01.2020 по 30.04.2020 составил 44*1,0 мЗ/год*473,06 руб./12*4- 6 938,21 руб.

Общая сумма задолженности в период с 01.01.2019 по 30.04.2020 составила 22 250,34 + 6938,21 =29 188,55 руб.

Как полагает истец, он взятые на себя обязательства, согласно условиям договора, выполнил надлежащим образом. Вместе с тем ответчик свои обязательства не исполнил должным образом.

АО «Чистая планета» направило в адрес Департамента внутренней политики Брянской области досудебную претензию исх. №9589 от 04.06.2020 и подписанный со своей стороны проект договора с условием расчета объема ТКО по нормативу.

Вместе с тем ответчик отказался заключать договор на предложенных условиях, в ответе на претензию указав, что нежилое помещение, расположенное по адресу: <...>, не является собственностью Департамента, а передано ему в безвозмездное пользование Управлением имущественных отношений Брянской области по договору. Расходы на содержание нежилого помещения, в том числе по обращению с ТКО, осуществляются ГБУ «Управление домами администрации Брянской области».

Несмотря на вышеуказанный ответ, полагая, что ответчик уклоняется от оплаты фактически оказанных услуг и от подписания договора на оказание услуг по обращению с ТКО, истец обратился в арбитражный суд Брянской области с настоящим иском.

Департамент внутренней политики Брянской области, возражая относительно заявленных исковых требований, указал в письменном отзыве и дополнениях к нему, что договорные отношения между ним и истцом отсутствуют ввиду отсутствия основания их возникновения. Нежилое помещение, расположенное по адресу: <...>, в котором размещен Департамент, передано ему в безвозмездное пользование в соответствии с приказом Управления имущественных отношений Брянской области, а обязанность по коммунально-эксплуатационному обслуживанию и содержанию нежилого помещения, в котором последний размещен, возложена на ГБУ «Управление домами администрации Брянской области». Полагает, что в рамках рассматриваемого спора он является ненадлежащим ответчиком и просит отказать истцу в удовлетворении исковых требований.

Управление имущественных отношений Брянской области в своих возражениях пояснило, что услуги по обращению с ТКО ему не оказываются, договоры на оказание услуг по обращению с ТКО с ним не заключены. Полномочия по содержанию имущества на него не отнесены, вопросы по коммунальному и эксплуатационному обслуживанию и содержанию административных зданий, находящихся на балансе учреждения, а также составляющих казну Брянской области, обеспечение их текущего и капитального ремонтов отнесены на ГБУ «Управление домами администрации Брянской области». Указал, что является ненадлежащим ответчиком по настоящему делу, просит исключить его из числа ответчиков и отказать в удовлетворении исковых требований.

Третье лицо - Государственное бюджетное учреждение «Управление домами администрации Брянской области» по существу заявленных требований пояснило, что нежилое помещение, расположенное по адресу: <...>, является областной собственностью. Данное помещение на основании договора хранения находится у него, обязанность по коммунально-эксплуатационному обслуживанию и содержанию объекта лежит также на последнем. Указало, что между ним и АО «Чистая планета» заключен договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, оплата по договору производится ежемесячно, исходя из объема ТКО и по актам выполненных работ.

Суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению в связи со следующим.

В силу части первой статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) права владения имуществом принадлежат собственнику.

На основании статьи 210 ГК РФ бремя содержания имущества несет его собственник, если иное не предусмотрено законом или договором.

Порядок заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами определен разделом 1(1) Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25.08.2008 № 641» (далее - Правила), подпунктом «в» пункта 8(1) которых установлено, что региональный оператор заключает договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в отношении твердых коммунальных отходов, образующихся в иных зданиях, строениях, сооружениях, нежилых помещениях, в том числе в многоквартирных домах (кроме случаев, предусмотренных частями 1 и 9 статьи 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации, при которых договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации) (далее - нежилые помещения), и на земельных участках, - с лицами, владеющими такими зданиями, строениями, сооружениями, нежилыми помещениями и земельными участками на законных основаниях, или уполномоченными ими лицами.

Нежилое помещение, расположенное по адресу: <...>, в котором размещен Департамент, по сведениям из ЕГРН находится в собственности субъекта РФ (Брянской области), в казне субъекта.

В соответствии с п.4 ст. 1 Закона Брянской области от 29.12.1997 №41-З «О государственной собственности Брянской области» от имени Брянской области права собственника осуществляет Брянская областная дума, Правительство Брянской области, исполнительный орган государственной власти Брянской области по обеспечению проведения единой государственной политики в области управления и распоряжения государственным имуществом Брянской области, иные исполнительные органы государственной власти Брянской области в соответствии с их компетенцией.

В соответствии со ст. 8 закона Брянской области от 29.12.1997 №41-З «О государственной собственности Брянской области» для осуществления отдельных полномочий по распоряжению и управлению областной собственностью Губернатором Брянской области формируется исполнительный орган государственной власти Брянской области по обеспечению проведения единой государственной политики в области управления и распоряжения государственным имуществом Брянской области.

В соответствии с Положением об управлении имущественных отношенийБрянской области, утвержденным Указом Губернатора Брянской области от29.01.2013 № 66, таковым исполнительным органом государственной властиБрянской области является управление имущественных отношений Брянскойобласти.

В соответствии с названным Положением к полномочиям управления отнесены полномочия по обеспечению проведения единой государственной политики в области управления и распоряжения государственным имуществом Брянской области, в частности учет государственного имущества Брянской области, оформление прав Брянской области на это имущество; организация и проведение работы по ведению реестра государственного имущества Брянской области и юридических лиц, включая внесение в него соответствующих изменений в установленных законом случаях, а также предоставление информации заинтересованным органам власти, юридическим и физическим лицам.

Исходя из буквального и системного толкования вышеуказанных норм, полномочия по содержанию имущества на управление не отнесены.

В силу ст. 10 Закона Брянской области от 29.12.1997 № 41-3 «О государственной собственности Брянской области» объекты областной собственности могут быть переданы в безвозмездное пользование юридическим лицам в соответствии с федеральным законодательством и указанным Законом в порядке, установленном нормативным правовым актом Правительства Брянской области. В свою очередь, в соответствии с п. 2.1 Положения о порядке предоставления в безвозмездное пользование находящихся в государственной собственности Брянской области зданий, сооружений, нежилых помещений и воздушных судов, утвержденного Постановлением Правительства Брянской области от 12.11.2018 №572-п, имущество Брянской области, составляющее казну Брянской области, передается в безвозмездное пользование на основании договоров безвозмездного пользования, заключаемых между уполномоченным органом, которым в силу подпункта 4 пункта 1.2 вышеназванного Положения является управление имущественных отношений Брянской области, и ссудополучателем на основании приказа уполномоченного органа.

Как следует из материалов дела, в настоящее время нежилое помещение, расположенное по адресу: <...>, в котором размещен Департамент, передано ему в безвозмездное пользование в соответствии с приказом управления имущественных отношений Брянской области от 07.04.2020 № 568 «О передаче государственного недвижимого имущества Брянской области в безвозмездное пользование департаменту внутренней политики Брянской области» на основании договора передачи в безвозмездное пользование административных зданий, нежилых помещений государственной собственности Брянской области от 07.04.2020 № 28.

В период с 01.01.2019нежилое помещение, расположенное по адресу: <...>, в котором размещен Департамент, также находилось у последнего в безвозмездном пользовании в соответствии с приказом управления имущественных отношений Брянской области от 12.07.2016 № 816 «О передаче государственного недвижимого имущества Брянской области в безвозмездное пользование департаменту внутренней политики Брянской области» на основании договора передачи в безвозмездное пользование административных зданий, нежилых помещений государственной собственности Брянской области от 03.08.2016 № 116.

Согласно п.1 ст. 689 ГК РФ по договору безвозмездного пользования (договору ссуды) одна сторона (ссудодатель) обязуется передать или передает вещь в безвозмездное временное пользование другой стороне (ссудополучателю), а последняя обязуется вернуть ту же вещь в том состоянии, в каком она ее получила, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

В силу статьи 695 ГК РФ ссудополучатель обязан поддерживать вещь, полученную в безвозмездное пользование, в исправном состоянии, включая осуществление текущего и капитального ремонта, и нести все расходы на ее содержание, если иное не предусмотрено договором безвозмездного пользования.

Вместе с тем, условиями договоров передачи в безвозмездное пользование административных зданий, нежилых помещений государственной собственности Брянской области от 03.08.2016 № 116 и от 07.04.2020 № 28 не предусмотрена обязанность Департамента нести расходы на содержание нежилых помещений, расположенных по адресу: <...>, в том числе расходов в области обращения с отходами.

Обязанность по коммунально-эксплуатационному обслуживанию и содержанию нежилого помещения, расположенного по адресу: <...>, в котором размещен Департамент, возложена на ГБУ «Управление домами администрации Брянской области», что подтверждается имеющимися в материалах дела договором хранения №1 находящегося в областной собственности имущества от 09.07.2020 и договором №1 на коммунальное и эксплуатационное обслуживание от 13.01.2014.

Истец в ответе на досудебную претензию от 06.06.2020 исх. № 9589, поступившую в адрес Департамента, был проинформирован о том, что расходы на содержание нежилого помещения, в том числе по обращению с ТКО, осуществляются ГБУ «Управление домами администрации Брянской области». Тем самым, истцу было сообщено об отсутствии правовых оснований, обязывающих Департамент заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.

Таким образом, вопросы определения стороны, ответственной за исполнение обязанностей в области обращения с отходами, возложенных на образователя отходов действующим законодательством, регулируются в рамках договорных отношений.

Кроме того, о необходимости урегулирования вопроса в области обращения с отходами было сообщено ГБУ «Управление домами администрации Брянской области», которое заключило с истцом договор №НФ-049333 на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами от 22.01.2020.

Следовательно, принимая во внимание положения подпункта «в» пункта 8(1) Правил, уполномоченным лицом, с которым региональный оператор заключает договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в отношении твердых коммунальных отходов, образующихся в нежилом помещении, расположенном по адресу: <...>, в котором размещен департамент, является ГБУ «Управление домами администрации Брянской области».

Кроме того, в соответствии со статьей 5 Закона Брянской области от 20.12.2012 № 92-3 «О Правительстве и системе исполнительных органов государственной власти Брянской области» Департамент является исполнительным органам государственной власти Брянской области (далее - исполнительный орган). В силу статьи 6 Бюджетного кодекса РФ исполнительный орган является получателем средств бюджета Брянской области, следовательно, оплата его денежных обязательств в соответствии с частью 5 статьи 219 Бюджетного кодекса РФ осуществляется в пределах доведенных до получателя бюджетных средств лимитов бюджетных обязательств. При этом, в отношении бюджетных средств статьей 38 Бюджетного кодекса РФ определен принцип адресности и целевого характера, означающий, что лимиты бюджетных обязательств доводятся до конкретных получателей бюджетных средств с указанием цели их использования.

В соответствии со статьей 219 Бюджетного кодекса РФ исполнительный орган, являющийся получателем бюджетных средств, принимает бюджетные обязательства путем заключения государственных контрактов, иных договоров с физическими и юридическими лицами. В свою очередь, заключение указанных контрактов и договоров осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». Для оплаты государственных контрактов получатели бюджетных средств подтверждают обязанность оплатить за счет средств бюджета денежные обязательства в соответствии с платежными и иными документами, необходимыми для санкционирования их оплаты. Порядок санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств бюджета Брянской области установлен приказом финансового управления Брянской области от 31.12.2010 № 219 «О порядке санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств областного бюджета и администраторов источников финансирования дефицита областного бюджета, лицевые счета которых открыты в департаменте финансов Брянской области». Санкционирование оплаты денежных обязательств осуществляется после проверки наличия документов, необходимых для их санкционирования. Для подтверждения возникновения денежного обязательства получатель средств областного бюджета представляет в департамент финансов Брянской области соответствующий документ, подтверждающий возникновение денежного обязательства. Следовательно, основанием возникновения денежных обязательств у исполнительного органа является государственный контракт или иной договор с физическим / юридическим лицом.

Принимая во внимание вышеизложенное, в том числе несогласие истца на замену ненадлежащего ответчика - Департамента - надлежащим, учитывая предмет и основания заявленных исковых требований, а также имеющиеся в материалах дела доказательства с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности, а также достаточности и взаимной связи относительно существа спора, суд полагает, что исковые требования о взыскании с ответчиков задолженности в размере 29 188 руб. 55 коп. за оказанные услуги по обращению с ТКО в период с 01.01.2019 по 30.04.2020 удовлетворению не подлежат, так как заявлены к ненадлежащим ответчикам.

В силу подп.1 п.1 ст.333.21 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина при цене иска 29 188 руб. 55 коп. составляет 2000 руб.

Истец при подаче иска в арбитражный суд уплатил в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 2000 руб. по платежному поручению №7061 от 06.07.2020.

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующим в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются судом со стороны.

В рассматриваемом случае государственная пошлина в размере 2000 руб. относится на истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 167-171, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



Р Е Ш И Л :

исковые требования акционерного общества «Чистая планета» к Департаменту внутренней политики Брянской области, к Управлению имущественных отношений Брянской области о взыскании задолженности в размере 29 188 руб. 55 коп. за оказанные услуги по обращению с ТКО в период с 01.01.2019 по 30.04.2020 оставить без удовлетворения.

Решение суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия и может быть обжаловано в месячный срок в Двадцатый арбитражный апелляционный суд в г.Туле.




Судья И.С. Поддубная