Решение от 8 декабря 2023 г. по делу № А75-13136/2023

Арбитражный суд

Ханты-Мансийского автономного округа – Югры

ул. Мира 27, г. Ханты-Мансийск, 628012, тел. (3467) 95-88-71, сайт http://www.hmao.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А75-13136/2023
08 декабря 2023 г.
г. Ханты-Мансийск


Резолютивная часть решения составлена 06 декабря 2023 г.

Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе судьи Заболотина А.Н., рассмотрев в порядке упрощенного производства без вызова сторон исковое заявление Северо-Уральского межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (ОГРН: <***>, ИНН: <***>; адрес: 625000, <...>) к обществу с ограниченной ответственностью «Полноватское рыбное хозяйство» (ОГРН: <***>; ИНН: <***>; адрес: 628179, Ханты - Мансийский автономный округ - Югра, <...>) о взыскании 320 руб. 59 коп.,

без участия представителей сторон,

установил:

Северо-Уральское межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования обратилось в арбитражный суд с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Полноватское рыбное хозяйство» (далее – ответчик, общество, ООО «Полноватское рыбное хозяйство») о взыскании 320 руб. 59 коп.

Стороны надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, в том числе публично путем опубликования определения арбитражного суда от 14.07.2023, 28.08.2023, 16.10.2023 в информационном ресурсе «Картотека арбитражных дел» на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет».

В соответствии с частью 3 статьи 156 АПК РФ дело рассмотрено судом в отсутствие представителей сторон по имеющимся в деле доказательствам.

Исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

Как следует из материалов дела, в соответствии с пунктом 2 статьи 24.2 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее – Федеральный закон №89-ФЗ) производители, импортеры товаров, которые не обеспечивают самостоятельную утилизацию отходов от использования товаров, уплачивают экологический сбор в рамках и в порядке, которые установлены статьей 24.5 Федерального закона №89-ФЗ.

В соответствии с частью 2 статьи 24.5 Федерального закона №89-ФЗ экологический сбор уплачивается производителем товаров в срок до 15 апреля года, следующего за отчетным периодом (за 2019 год в срок до 15.04.2020).

Согласно представленному обществом в Управление Росприроднадзора расчету сумма экологического сбора за 2019 год, подлежащая уплате ООО «Полноватское рыбное хозяйство», составила 320,59 руб.

Однако в установленные законодательством сроки экологический сбор за 2019 год ответчиком оплачен не был.

17.03.2022 Управлением Росприроднадзора в отношении общества составлен акт № 3.

Требованием о добровольном погашении задолженности ответчик уведомлен о задолженности по экологическому сбору в размере 320,59 руб. и установлен пятнадцатидневный срок исполнения данного требования.

Требование получено адресатом 07.04.2022. Указанное требование было оставлено Ответчиком без исполнения, что послужило основанием обращения в суд с настоящим исковым заявлением.

В соответствии со статьей 213 АПК РФ государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы, наделенные в соответствии с федеральным законом контрольными функциями (далее - контрольные органы), вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о взыскании с лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, установленных законом обязательных платежей и санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания.

Федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере природопользования, а также в пределах своей компетенции в области охраны окружающей среды является Федеральная служба по надзору в сфере природопользования (пункт 1 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере природопользования, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.04.2004 №400).

Приказом Росприроднадзора от 27.08.2019 №489 утверждено Положение о Северо-Уральском межрегиональном управлении Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (далее – Положение).

В силу пункта 4.58 Положения управление осуществляет контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты экологического сбора.

Согласно пункту 1 приказа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 08.11.2021 № 778 «Об осуществлении территориальными органами Федеральной службы по надзору в сфере природопользования бюджетным полномочий администраторов доходов федерального бюджета» Северо-Уральское межрегиональное управление Росприроднадзора является администратором доходов федерального бюджета (пункт 23 приложение №1 к Приказу).

Федеральным законом от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Закон № 89-ФЗ) закреплено понятие «отходы от использования товаров», под которым понимаются готовые товары (продукция), утратившие полностью или частично свои потребительские свойства и складированные их собственником в месте сбора отходов, либо переданные в соответствии с договором или законодательством Российской Федерации лицу, осуществляющему обработку, утилизацию отходов, либо брошенные или иным образом оставленные собственником с целью отказаться от права собственности на них.

В силу положений статьи 4.1 Закона № 89-ФЗ отходы в зависимости от степени негативного воздействия на окружающую среду подразделяются в соответствии с критериями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственное регулирование в области охраны окружающей среды, на пять классов опасности: I класс - чрезвычайно опасные отходы; II класс - высокоопасные отходы; III класс - умеренно опасные отходы; IV класс - малоопасные отходы; V класс - практически неопасные отходы.

Пунктом 2 статьи 24.2 Закона № 89-ФЗ установлено, что экологический сбор уплачивается производителями товаров, импортерами товаров по каждой группе товаров, группе упаковки товаров согласно перечню, указанному в пункте 2 статьи 24.2 настоящего Федерального закона, в срок до 15 апреля года, следующего за отчетным периодом.

В соответствии с пунктом 11 статьи 24.2 Закона № 89-ФЗ нормативы утилизации устанавливаются с учетом экономических условий, потенциальной опасности отходов для здоровья человека и окружающей среды, а также технологической возможности их утилизации и подлежат пересмотру раз в три года. При этом в силу положений пункта 9 статьи 24.2 Закона № 89-ФЗ обязанность производителя, импортера товаров по их утилизации считается исполненной со дня представления отчетности о выполнении нормативов утилизации либо со дня уплаты экологического сбора.

Порядок взыскания экологического сбора установлен пунктом 25 Правил взимания экологического сбора, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 08.10.2015 № 1073 (далее - Правила № 1073), согласно которому в случае невнесения (или внесения не в полном объеме) экологического сбора и (или) непредставления расчета суммы экологического сбора плательщиком в установленные сроки территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере природопользования направляет плательщику требование о добровольном погашении задолженности.

Расчет экологического сбора производится плательщиком по форме, утвержденной приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 22.08.2016 № 488 «Об утверждении формы расчета суммы экологического сбора».

В соответствии с пунктом 14 Правил № 1073, проверка правильности исчисления суммы экологического сбора осуществляется территориальными органами Росприроднадзора в течение 3 месяцев со дня представления документов, указанных в пункте 10 настоящих правил.

Представление расчета и уплата экологического сбора осуществляются ежегодно – до 15 апреля года, следующего за отчетным периодом. В установленные сроки сумма экологического сбора за 2019 год ответчиком не уплачена. При этом расчет выполнен самим ответчиком, в связи с чем оно знало о необходимости уплатить соответствующий платеж.

Факт отсутствия платежа отражен в акте контроля, который так же содержит требование об уплате.

Сумма экологического сбора и факт её неуплаты ответчиком не оспорен.

Согласно пункта 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Общество, зная о предъявляемых к нему требованиях, не оспорило свою обязанность, доказательства уплаты в суд не представило.

Оценив имеющиеся в материалах дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований истца о взыскании с ответчика суммы обязательного платежа 320,59 рублей.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета в размере 2 000 рублей.

Руководствуясь статьями 9, 16, 64, 65, 71, 167 – 171, 176, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры



РЕШИЛ:

иск удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Полноватское рыбное хозяйство» в пользу Северо – Уральского управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования экологический сбор за 2019 год в размере 320 руб. 59 коп.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Полноватское рыбное хозяйство» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 2 000 руб.

Решение может быть обжаловано в Восьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

В соответствии с частью 5 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.

Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры разъясняет, что в соответствии со статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

По ходатайству указанных лиц копии решения, вынесенного в виде отдельного судебного акта, на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.


Судья А.Н. Заболотин