Решение от 21 июля 2021 г. по делу № А47-1080/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Краснознаменная, д. 56, г. Оренбург, 460024

http: //www.Orenburg.arbitr.ru/


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А47-1080/2021
г. Оренбург
21 июля 2021 года
Резолютивная часть решения объявлена 13 июля 2021 года

В полном объеме решение изготовлено 21 июля 2021 года


Арбитражный суд Оренбургской области в составе судьи Пархомы С.Т., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Водоканал города Орска», г.Орск Оренбургской области (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к индивидуальному предпринимателю ФИО2, г.Орск Оренбургской области (ОГРНИП 319565800060241, ИНН <***>)

о взыскании 19 482 руб. 51 коп.

при участии представителей:

от истца, ответчика: не явились, извещены (ст.ст.121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее АПК РФ), а также путем размещения информации на официальном сайте суда в сети «Интернет»).


Общество с ограниченной ответственностью «Водоканал города Орска» (далее – истец, ООО «Водоканал города Орска») обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (далее – ответчик, ИП ФИО2) о взыскании задолженности за не учетное водопотребление в размере 19 482 руб. 51 коп.

До начала судебного заседания в материалы дела от ответчика поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Судом ходатайство удовлетворено.

В исковом заявлении истец указал, что сотрудниками ООО «Водоканал города Орска» выявлен факт не учетного водопотребления ответчиком: потребление ответчиком воды по адресу: <...>, срок очередной поверки прибора учета наступил 10.06.2019, в связи с тем, что ответчик не произвел поверку прибора учета, произведен расчет задолженности с использованием метода учета пропускной способности труб, в соответствии с подп. «б» п.16 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 N 776 «Об утверждении Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод»; сумма задолженности за период с 11.08.2019 по 22.09.2019 составила 19 482 руб. 51 коп.

Ответчик в письменном отзыве на исковое заявление указал, что в связи с расторжением агентского договора, договор является недействительным; расчеты за водопотребление и водоотведение должны производится по среднему потреблению за последние три месяца, где норматив потребления воды не превышал 2 кубов в месяц; истец не извещал ответчика о проведении очередной поверки прибора учета; счетчик был исправен, показания соответствовали нормам (л.д.51).

Ходатайств о необходимости предоставления дополнительных доказательств сторонами не заявлено, в связи с чем, суд рассматривает дело, исходя из совокупности имеющихся в деле доказательств, с учетом положений статьи 65 АПК РФ.

При рассмотрении материалов дела, судом установлены следующие обстоятельства.

Как следует из материалов дела, между обществом с ограниченной ответственностью «Водоканал города Орска» (организация водопроводно-канализационного хозяйства), закрытым акционерным обществом «Южно-Уральская энергосбытовая компания» (агент) и индивидуальным предпринимателем ФИО2 (абонент) 01.07.2014 заключен единый типовой договор холодного водоснабжения и водоотведения №62.0 (л.д.8), в соответствии с пунктом 1.1 которого организация водопроводно-канализационного хозяйства, осуществляющая холодное водоснабжение и водоотведение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения холодную (питьевую) воду, в том числе на общедомовые нужды, а абонент обязуется оплачивать холодную питьевую воду, в том числе поданную на общедомовые нужды, установленного качества в объеме, определенном договором.

Согласно пункту 18 договора, для учета объемов поданной абоненту холодной воды и объема принятых сточных вод стороны используют приборы учета, если иное не предусмотрено Правилами организации коммерческого учета воды и сточных вод, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации №776 от 04.09.2013.

Коммерческий учет полученной холодной воды обеспечивает абонент (пункт 20 договора).

В силу пункта 22 договора количество поданной холодной воды и принятых организацией водопроводно-канализационного хозяйства сточных вод определяется стороной, осуществляющей коммерческий учет сточных вод, в соответствии с данными учета фактического потребления холодной воды и учета сточных вод по показаниям приборов учета, за исключением случаев, когда в соответствии с правилами организации коммерческого учета воды и сточных вод, утвержденными Правительством Российской Федерации, коммерческий учет осуществляется расчетным способом.

Общий объем количества поданной воды и сброшенных сточных вод определяется с учетом объемов потребленного коммунального ресурса на общедомовые нужды. Расход коммунального ресурса на общедомовые нужды определяется в соответствии с действующим законодательством, в зависимости от степени благоустройства многоквартирного дома или жилого дома.

Согласно приложению №5 к договору, на объекте ответчика: <...> (л.д.16), установлен прибор учета холодной воды СВ15Х №30544841, дата очередной поверки – 10.06.2019, что подтверждается актом приемки прибора учета №7775 от 15.07.2013, дата очередной поверки – 10.06.2019 (л.д.17).

С 01.05.2018 между обществом с ограниченной ответственностью «Водоканал города Орска» и закрытым акционерным обществом «Южно-Уральская энергосбытовая компания» расторгнут агентский договор №12/10/39 от 01.03.2010, с 18.09.2020 деятельность закрытого акционерного общества «Южно-Уральская энергосбытовая компания» прекращена.

Как указывает истец, поскольку срок очередной поверки указанного прибора учета воды наступил 10.06.2019, в установленные сроки (в течении 60 дней, п.50 Правил №776), ответчик не произвел ни поверку установленного прибора учета, ни его замену на новый прибор учета, истцом произведен расчет объема принятых (отведенных) сточных вод с использованием метода учета пропускной способности канализационных сетей (по сечению трубы Ду 15 мм., исходя из подп. «б» п.16 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 № 776 за период с 11.08.2019 по 23.05.2018 на основании акта №491 от 13.09.2019, с 13.09.2019 по 22.09.2019 на основании акта №513 от 18.10.2019, общий размер задолженности составил 19 482 руб. 51 коп.

Ответчику выставлены на оплату счета №12862 от 28.09.2019, №14319 от 30.10.2019 (л.д.22, 25).

В целях урегулирования спора, ответчику направлена претензия № 2879 от 14.12.2020 (л.д.37) с требованием в добровольном порядке произвести оплату задолженности.

Неоплата ответчиком указанной суммы послужила основанием для обращения истца в арбитражный суд с рассматриваемым иском.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Отношения по водоснабжению и водоотведению регулируются Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее – Закон № 416-ФЗ), Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 (далее – Правила № 644), Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 № 776 (далее – Правила № 776).

Пунктом 2 ст. 548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) предусмотрено, что к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (ст. 539-547 названного Кодекса) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В силу п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно пункту 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с пунктом 1 статьи 543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

Требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами (пункт 3 статьи 543 ГК РФ).

Расчет количества поставленного ответчику ресурса произведен истцом по пропускной способности объема неучтенного ресурса.

Согласно пункту 47 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 N 776 (далее - Правила N 776), поверка приборов учета, входящих в состав узла учета, осуществляется в соответствии с положениями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений.

В силу статьи 2 Федерального закона от 26.06.2008 N 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений" под поверкой средств измерений понимается совокупность операций, выполняемых в целях подтверждения соответствия средств измерений метрологическим требованиям.

Пунктом 1.7 Порядка проведения поверки средств измерений, утвержденного Приказом Госстандарта России от 18.07.1994 N 125, предусмотрено, что результатом поверки является подтверждение пригодности средства измерений к применению или признание средства измерений непригодным к применению.

В силу пункта 49 Правил N 776 узел учета считается вышедшим из строя (неисправным) в случае истечения межповерочного интервала поверки приборов учета.

Согласно части 3 статьи 20 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" коммерческий учет осуществляется в узлах учета путем измерения количества воды и сточных вод приборами учета воды, сточных вод или в случаях, предусмотренных настоящей статьей, расчетным способом.

В пункте 10 статьи 20 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", а также в пункте 14 Правил N 776 указано, что осуществление коммерческого учета расчетным способом допускается в следующих случаях:

1) при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения;

2) в случае неисправности прибора учета;

3) при нарушении в течение более шести месяцев сроков представления показаний прибора учета, являющихся собственностью абонента, организации, которые эксплуатируют водопроводные, канализационные сети, за исключением случаев предварительного уведомления абонентом такой организации о временном прекращении потребления воды.

Согласно подпункту б пункта 16 Правил N 776 "Об утверждении Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод" применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду используется через 60 дней со дня возникновения неисправности прибора учета (в том числе непроведения поверки после истечения межповерочного интервала) или демонтажа прибора учета до проведения допуска прибора учета к эксплуатации либо поверки без демонтажа прибора учета.

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов (статья 309 ГК РФ). Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (статья 310 ГК РФ).

Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений (ч. 1 ст. 65 АПК РФ). При этом лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий, в частности по представлению доказательств (ч. 2 ст. 9, ч. 1 ст. 41 АПК РФ).

Как следует из материалов дела, объект ответчика (по которому образовалась задолженность) расположен по адресу: <...>. 20-2.

С целью обеспечения водой и водоотведения между обществом с ограниченной ответственностью «Водоканал города Орска» (организация водопроводно-канализационного хозяйства), закрытым акционерным обществом «Южно-Уральская энергосбытовая компания» (агент) и индивидуальным предпринимателем ФИО2 (абонент) 01.07.2014 заключен единый типовой договор холодного водоснабжения и водоотведения №62.0 (л.д.8).

С 01.05.2018 между обществом с ограниченной ответственностью «Водоканал города Орска» и закрытым акционерным обществом «Южно-Уральская энергосбытовая компания» расторгнут агентский договор №12/10/39 от 01.03.2010, с 18.09.2020 деятельность закрытого акционерного общества «Южно-Уральская энергосбытовая компания» прекращена.

Как указывает истец и следует из материалов дела, договор холодного водоснабжения и водоотведения №62.0 от 01.07.2014 является действующим, с заявлением о его расторжении, изменении точек поставки и приема сточных вод, ответчик не обращался.

В указанном помещении ответчика установлен прибор учета воды СВ15Х №30544841, что подтверждается актом приемки в эксплуатацию прибора учета воды №7775 от 15.07.2013 (л.д.17).

Как указывает истец и следует из материалов дела, поскольку срок очередной поверки указанного прибора учета воды наступил 10.06.2019, в установленные сроки (в течении 60 дней, п.50 Правил №776), ответчик не произвел ни поверку установленного прибора учета, ни его замену на новый прибор учета, истцом произведен расчет объема принятых (отведенных) сточных вод с использованием метода учета пропускной способности канализационных сетей (по сечению трубы Ду 15 мм., исходя из подп. «б» п.16 Правил № 776 за период с 11.08.2019 по 12.09.2019 в размере 14 951 руб. 69 коп. на основании акта о неучтенном потреблении №491 от 13.09.2019 (л.д.21), с 13.09.2019 по 22.09.2019 в размере 4 530 руб. 82 коп. на основании акта №513 от 18.10.2019, подписан потребителем, общий размер задолженности составил 19 482 руб. 51 коп.

Поскольку заявление на опломбировку нового (или поверенного) прибора учета представлено ответчиком 23.09.2019 (л.д.35), истцом произведен расчет с использованием метода учета пропускной способности труб с 11.08.2019 по 12.09.2019 размер задолженности составил 14 951 руб. 69 коп., с 13.09.2019 по 22.09.2019 – 4 530 руб. 82 коп., общий размер задолженности составил 19 482 руб. 51 коп.

Ответчиком в материалы дела не представлено доказательств, опровергающих установленные обстоятельства (ч. 1 ст. 65 АПК РФ).

Учитывая изложенное, расчет объема принятых (отведенных) сточных вод произведен с использованием метода учета пропускной способности канализационных сетей (по сечению трубы Ду 15 мм., исходя из пп. «б» п.16 Правил № 776 за период с 24.05.2018 по 17.03.2019 (дата подачи заявки).

Контррасчет задолженности, доказательств оплаты суммы долга в полном объеме в добровольном порядке на дату рассмотрения спора, ответчиком в материалы дела также не представлены.

Представленный истцом расчет объема принятых (отведенных) сточных вод с 11.08.2019 по 22.09.2019 на общую сумму 19 482 руб. 51 коп., произведенный расчетным методом с применением способа расчета по пропускной способности присоединенных устройств и сооружений (который не опровергнут ответчиком), судом проверен и признан соответствующим требованиям законодательства.

Изложенные в отзыве возражения ответчика судом отклоняются в связи с их необоснованностью. Приведенные доводы документально не подтверждены, не свидетельствуют об отсутствии вины ответчика в неучтенном водопотреблении и не могут являться основанием для освобождения от ее уплаты.

Довод ответчика о том, что истец не извещал о проведении очередной поверки прибора учета, отклоняются судом по следующим основаниям.

Согласно пунктам 47 и 48 Правил N 776 эксплуатация узла учета, а также ремонт и замена приборов учета осуществляются абонентом или транзитной организацией в соответствии с технической документацией, приборы учета и (или) узел учета должны быть защищены от несанкционированного вмешательства в их работу.

В силу пункту 35 Правил N 644 абонент обязан обеспечивать учет получаемой холодной воды; незамедлительно сообщать организации водопроводно-канализационного хозяйства обо всех повреждениях или неисправностях на водопроводных и канализационных сетях, сооружениях и устройствах, приборов учета, о нарушении работы централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения.

Пунктом 50 Правил N 776 на лицо, осуществляющее эксплуатацию узла учета, в случае выхода узла учета или прибора учета из строя (неисправности) возложена обязанность незамедлительно известить об этом организацию, осуществляющую водоснабжение и (или) водоотведение (абонента или транзитную организацию), и сообщить показания приборов учета на момент выхода узла учета из строя (возникновения неисправности), а также устранить выявленную неисправность (осуществить ремонт) в течение 60 дней со дня выхода узла учета или приборов учета из строя (возникновения неисправности).

Таким образом, именно ответчик (абонент) обязан обеспечивать учет получаемой холодной воды, а также обеспечивать надлежащую эксплуатацию приборов учета.

Также подлежит отклонению довод ответчика о том, что счетчик был исправен, показания соответствовали нормам.

В силу пункта 17 статьи 2 Закона N 102-ФЗ под поверкой средств измерений понимается совокупность операций, выполняемых в целях подтверждения соответствия средств измерений метрологическим требованиям.

В сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений к применению допускаются средства измерений утвержденного типа, прошедшие поверку в соответствии с положениями Федерального закона (статья 9 Закона N 102-ФЗ).

Отсутствие поверки прибора учета означает, что их применение является нарушением со стороны лица, ответственного за проведение поверки, требований части 1 статьи 9, части 1 статьи 12, части 1 статьи 13 Закона N 102-ФЗ, а также ставит под сомнение достоверность и объективность проведенных этими приборами измерений, то есть создает презумпцию их недостоверности.

Вместе с тем презумпция некорректности осуществленного такими приборами учета определения количества ресурса является опровержимой (статьи 9, 65 АПК РФ).

Ответчику недостаточно заявить о том, что счетчик был исправен, показания соответствовали нормам, поскольку таковые подлежат опровержению путем предоставления иных относимых и допустимых доказательств, заявления ходатайств, нацеленных на проверку достоверности доказательств, представленных истцом.

Доказательств, отвечающих требованиям, установленным статьями 65, 68 АПК РФ, а именно доказательств пригодности к коммерческим расчетам установленного у него ответчика прибора учета с истекшим сроком поверки, ответчиком в материалы дела не представлено.

При указанных обстоятельствах, учитывая отсутствие в материалах дела доказательств, свидетельствующих о пригодности прибора учета, оснований для вывода об обратном у суда не имеется.

Принимая во внимание, что требования истца о взыскании задолженности обоснованны и документально подтверждены, документально не оспорены ответчиком, они подлежат удовлетворению в сумме 19 482 руб. 51 коп.

В силу части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Излишне уплаченная государственная пошлина в размере 17 482 руб. 51 коп. подлежит возврату истцу из федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,



РЕШИЛ:

Исковые требования общества с ограниченной ответственностью «Водоканал города Орска» удовлетворить.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 в пользу общества с ограниченной ответственностью «Водоканал города Орска» задолженность в размере 19 482 руб. 51 коп., а также 2 000 руб. 00 коп. в возмещение судебных расходов по оплате государственной пошлины.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Водоканал города Орска» из федерального бюджета излишне уплаченную государственную пошлину в сумме 17 482 руб. 51 коп.


Исполнительный лист выдать взыскателю в порядке статей 319, 320 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Оренбургской области.


Судья С.Т. Пархома