Решение от 28 июня 2021 г. по делу № А63-2665/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А63-2665/2021
г. Ставрополь
28 июня 2021 г.
Резолютивная часть решения принята26 апреля 2021 года

Мотивированное решение изготовлено28 июня 2021 года

Арбитражный суд Ставропольского края в составе судьи Орловского Э.И., рассмотрел в порядке упрощенного производства дело по иску комитета по градостроительству, земельным и имущественным отношениям администрации Шпаковского муниципального округа Ставропольского края, ОГРН <***>, г. Михайловск,

к обществу с ограниченной ответственностью «Герон», ОГРН <***>, с. Пелагиада Шпаковского района,

о взыскании арендной платы, пени и расторжении договора аренды,

без вызова лиц, участвующих в деле,

УСТАНОВИЛ:

КГЗИО АШМО СК (далее - комитет) обратился в Арбитражный суд Ставропольского края с иском к ООО «Герон» (далее – общество) о взыскании 5 842,90 руб. арендной платы за 2017-2020 гг., пени в размере 2 685,12 руб. за период с 26.03.2017 по 25.11.2020 и расторжении договора аренды земельного участка от 09.12.2011 № 362, указании в решении суда, что решение является основанием для погашения регистрационной записи от 19.02.2012 № 26-26-33/002/2012-104.

Ответчик отзыв на иск не представил.

По результатам рассмотрения дела 26.04.2021 вынесена резолютивная часть решения о частичном удовлетворении исковых требований, опубликованная в Картотеке арбитражных дел 27.05.2021.

28 мая 2021 г. от комитета поступило заявление о составлении мотивированного решения.

При принятии решения суд исходил из следующего.

Как следует из материалов дела, на основании постановления администрации Шпаковского муниципального района Ставропольского края от 09.12.2011 № 1079 между комитетом (арендодатель) и обществом (арендатор) 09.12.2011 заключен договор аренды земельного участка № 362 (далее-договор), согласно которому арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером 26:11:010703:71, местоположение: Ставропольский край, район Шпаковский, 7,2 км на северо-запад от здания администрации муниципального образования Пелагиадского сельсовета, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства на нарушенных землях, общей площадью 61151 кв.м.

Согласно пункту 2.1 договора срок аренды участка установлен по 08.12.2060.

Земельный участок передан арендатору по акту приема-передачи в день подписания договора.

Договор зарегистрирован в Едином государственном реестре недвижимости 19.02.2012 за номером 26-26/33/002/2012-104.

В соответствии с пунктом 3.1 договора размер арендной платы за участок составляет 52,50 руб. в год.

Согласно разделу 3.2 договора арендная плата вносится арендатором равными долями ежеквартально.

В силу пункта 5.2 договора аренды за нарушение срока внесения арендной платы арендатор выплачивает арендодателю пеню в размере 0,07 % от размера невнесённой арендной платы за каждый календарный день просрочки.

Претензией от 27.11.2020 № 576 истец потребовал оплаты задолженности по арендной плате и пени, а также предложил расторгнуть договор, приложив соответствующее соглашение о расторжении договора. Претензия направлена ответчику 27.11.2020, что подтверждается копией конверта и данными официального сайта Почты России.

Неисполнение претензии послужило основанием для обращения в арбитражный суд.

В соответствии с подпунктом 7 пункта 1 статьи 1 и пунктом 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – Земельный кодекс, ЗК РФ) использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Согласно подпункту 2 пункта 3 статьи 39.7 Земельного кодекса порядок определения размера арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, предоставленные в аренду без торгов, устанавливается органом государственной власти субъекта Российской Федерации.

В пункте 16 постановления Пленума ВАС РФ от 17.11.2011 № 73 разъяснено, что к договору аренды, заключенному после введения в действие Земельного кодекса РФ, предусматривающего необходимость государственного регулирования размера арендной платы, подлежит применению порядок определения размера арендной платы, устанавливаемый уполномоченным органом в соответствии с этим федеральным законом, даже если в момент его заключения такой порядок еще не был установлен. Изменения регулируемой арендной платы (например, изменения формулы, по которой определяется размер арендной платы, ее компонентов, ставок арендной платы и т.п.) по общему правилу применяются к отношениям, возникшим после таких изменений.

Арендодатель по договору, к которому подлежит применению регулируемая арендная плата, вправе требовать ее внесения в размере, установленном на соответствующий период регулирующим органом. При этом дополнительного изменения договора аренды не требуется (пункт 19 постановления Пленума ВАС РФ от 17.11.2011 № 73).

Истцом заявлено ко взысканию 5 842,90 руб. арендной платы за 2017-2020 гг.

Расчет арендной платы за весь период выполнен комитетом со ссылкой на постановление Правительства Ставропольского края от 26.12.2018 № 601-п «Об утверждении Порядка определения размера арендной платы за использование земельных участков, находящихся в государственной собственности Ставропольского края, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и предоставленных в аренду без торгов» (далее – Порядок № 601) исходя из ставки 2,4 % за использование земельных участков для ведения сельскохозяйственного производства по I группе вида разрешенного использования (Растениеводство; Выращивание зерновых и иных сельскохозяйственных культур; Овощеводство; Выращивание тонизирующих, лекарственных, цветочных культур; Выращивание льна и конопли).

Однако до 01.01.2019 года при расчете арендной платы подлежало применению постановление Правительства Ставропольского края от 29.03.2016 № 112-п «Об утверждении Порядка определения размера арендной платы за использование земельных участков, находящихся в государственной собственности Ставропольского края, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и предоставленных в аренду без торгов» (далее – Порядок № 112-п).

Кроме того принимая во внимание, что в договоре в качестве вида разрешенного использования участка указано: для сельскохозяйственного производства на нарушенных землях, суд считает необоснованным применение ставки арендной платы, предусмотренной для земельных участков в качестве сельскохозяйственных угодий, предназначенных для выращивания сельхозкультур (пашни).

С учетом изложенного расчет арендной платы до 01.01.2019 необходимо производить в соответствии с Порядком № 112-п исходя из ставки 1 % (несельскохозяйственные угодья), а с 01.01.2019 - Порядком № 601 исходя из ставки 0,6 % (II группа видов разрешенного использования, для иных видов сельскохозяйственных угодий).

При этом суд отмечает, что на момент заключения договора расчет арендной платы (пункт 3.1 договора и приложение к договору) выполнен по ставке 1 % от кадастровой стоимости, предусмотренной действовавшим на тот момент Порядком определения размера арендной платы, утвержденным постановлением Правительства Ставропольского края от 16.04.2008 № 64-п, для земельных участков сельскохозяйственного назначения относящихся к несельскохозяйственным угодьям.

Кадастровая стоимость земельного участка в 2017-2020 гг. установлена в размере 60 863,59 руб. (Приказ министерства имущественных отношений Ставропольского края от 27.11.2015 № 1381 «Об утверждении результатов определения государственной кадастровой оценки земель сельскохозяйственного назначения в Ставропольском крае»).

Таким образом годовые размеры арендной платы за спорные периоды составляют:

год

кадастровая стоимость

ставка

годовой размер

арендная плата за квартал

2017

60863,59

1
608,64

152,16

2018

60863,59

1
608,64

152,16

2019

60863,59

0,6

365,18

91,295

2020

60863,59

0,6

365,18

91,295

Согласно расчету исковых требований арендная плата за указанный период не вносилась. Доказательств обратного ответчиком не представлено.

Истцом также заявлена ко взысканию пеня в размере 2 685,12 руб. за период с 26.03.2017 по 25.11.2020.

Пунктом 3.2 договора предусмотрено, что арендная плата вносится арендатором равными долями ежеквартально.

Поскольку договором аренды не определены конкретные сроки внесения арендной платы, начисление пени за квартал возможно только по окончании соответствующего квартала, то есть с первого числа следующего за кварталом месяца.

Учитывая вышеизложенное судом произведен перерасчет пени:

Период

Сумма арендной платы за период

Долг нарастающим итогом

Период начисления пени

Сумма пени

1 кв.2017

152,16

152,16

01.04.2017

30.06.2017

9,69

2 кв.2017

152,16

304,32

01.07.2017

30.09.2017

19,6

3 кв.2017

152,16

456,48

01.10.2017

31.12.2017

29,4

4 кв.2017

152,16

608,64

01.01.2018

31.03.2018

38,34

1 кв.2018

152,16

760,8

01.04.2018

30.06.2018

48,46

2 кв.2018

152,16

912,96

01.07.2018

30.09.2018

58,79

3 кв.2018

152,16

1065,12

01.10.2018

31.12.2018

68,59

4 кв.2018

152,16

1217,28

01.01.2019

31.03.2019

76,69

1 кв.2019

91,29

1308,57

01.04.2019

30.06.2019

83,36

2 кв.2019

91,29

1399,86

01.07.2019

30.09.2019

90,15

3 кв.2019

91,3

1491,16

01.10.2019

31.12.2019

96,03

4 кв.2019

91,3

1582,46

01.01.2020

31.03.2020

100,8

1 кв.2020

91,29

1673,75

01.04.2020

30.06.2020

106,62

2 кв.2020

91,29

1765,04

01.07.2020

30.09.2020

113,67

3 кв.2020

91,3

1856,34

01.10.2020

25.11.2020

72,77

4 кв.2020

91,3

1947,64

Всего пени: 1012,96

7
Комитетом также заявлено требование о расторжении договора аренды.

Согласно пункту 3 статьи 619 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату.

В силу пункта 9 статьи 22 ЗК РФ досрочное расторжение договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенного на срок более чем пять лет, допускается по требованию арендодателя только на основании решения суда при существенном нарушении арендатором условий договора.

Согласно пункту 4.1.1 договора арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора при использовании земельного участка не по целевому назначению, а также при использовании способами, приводящими к его порче, при невнесении арендной платы более чем за 6 месяцев, в случае не подписания арендатором дополнительных соглашений к договору в соответствии с п. 3.4 и нарушения других условий договора.

Пунктом 6.2 предусмотрено, что договор может быть расторгнут по требованию арендодателя по решению суда на основании и в порядке, установленном гражданским законодательством, а также в случаях, указанных в пункте 4.1.1.

Длительность неоплаченного периода позволяет сделать вывод о существенности нарушений условий договора.

Задолженность ответчиком не погашена, а на предложение о расторжении договора по соглашению арендатор не отреагировал, в связи с этим договор подлежит расторжению судом.

Комитет также просит указать в резолютивной части решения суда на то, что оно является основанием для погашения регистрационной записи от 19.02.2012 № 26-26-33/002/2012-104.

В пункте 11 Постановления Пленума ВАС РФ от 06.06.2014 № 35 «О последствиях расторжения договора» разъяснено, что если зарегистрированный договор был расторгнут по решению суда, то запись о его расторжении вносится в государственный реестр на основании вступившего в законную силу судебного акта по заявлению соответствующей стороны.

В связи с этим указание в решении суда на погашение записи о регистрации спорного договора не требуется.

По правилам статьи 110 АПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, подлежит взысканию с ответчика в бюджет (в отношении требований о взыскании – пропорционально размеру удовлетворенных требований, по требованию неимущественного характера о расторжении договора – полностью).

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 110, 167-171, 226-229 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Герон» в пользу комитета по градостроительству, земельным и имущественным отношениям администрации Шпаковского муниципального округа Ставропольского края 2 960 рублей 60 коп., из которых 1 947,64 руб. основного долга и 1 012,96 руб. неустойки.

Расторгнуть договор № 362 от 09.12.2011 аренды земельного участка с кадастровым номером 26:11:010703:71, заключенный между администрацией Шпаковского муниципального района и обществом с ограниченной ответственностью «Герон», зарегистрированный в Едином государственном реестре недвижимости за номером 26-26-33/002/2012-104 от 19.02.2012.

В остальной части в удовлетворении исковых требований отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Герон» в доход федерального бюджета 6694,32 руб. государственной пошлины.

Решение суда может быть обжаловано через Арбитражный суд Ставропольского края в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня принятия.

Решение, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по данному делу, могут быть обжалованы в арбитражный суд кассационной инстанции по основаниям, предусмотренным частью 3 статьи 288.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья Э.И. Орловский