Решение от 9 апреля 2019 г. по делу № А51-24748/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

690091, г. Владивосток, ул. Светланская, 54

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А51-24748/2018
г. Владивосток
09 апреля 2019 года
Резолютивная часть решения объявлена 03 апреля 2019 года.

Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Д.Н. Кучинского,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев дело по иску краевого государственного унитарного предприятия "Приморский водоканал" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью "Жилой Комплекс" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании,

при участии в заседании:

от истца – ФИО2 по доверенности от 28.12.2018, паспорт,

от ответчика – не явились, извещены,

установил:

краевое государственное унитарное предприятие "Приморский водоканал" обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Жилой Комплекс" о взыскании 26165,77 рублей основного долга за период май-август 2018 года.

Истец в судебном заседании требования поддержал.

Ответчиком в материалы дела 27.12.2018 были представлены возражения, в которых ответчик указал, что истец не имел право применять повышающий коэффициент.

Ответчик надлежащим образом уведомленные о времени и месте проведения судебного разбирательства в соответствии со статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в суд своего представителя не направил.

В соответствии с положениями части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает дело в отсутствие ответчика по имеющимся в деле доказательствам.

Исследовав материалы дела, суд установил следующее.

Между КГУП «Приморский водоканал» (далее - истец, предприятие) и общество с ограниченной ответственностью «Жилой Комплекс» (далее - ответчик, абонент) заключен договор холодного водоснабжения и водоотведения №А-3551 (далее - договор) и агентский договор №А-3551-1 (далее - договор). По настоящему договору истец осуществляет поставку коммунальных услуг гражданам, проживающих в многоквартирных домах, находящихся в управлении общества с ограниченной ответственностью «Жилой Комплекс».

ООО «Управляющая компания «Жилой Комплекс» для подписания был вручен договор холодного водоснабжения и водоотведения №А-3551 и агентский договор №А-3551-1.

До настоящего времени ответов на вышеуказанные предложения о заключении договоров КГУП «Приморским водоканалом» не получено.

Таким образом, совершенные ответчиком действия по выполнению указанных в оферте условий договора должны быть признаны акцептом. Каких-либо ограничений, установленных законом, иными правовыми актами и офертой, по признанию совершенных ответчиком действий акцептом не имеется.

Согласно п. 1 настоящего договора по водоснабжению и водоотведению установлено, что абонент обязуется оплачивать холодную воду установленного качества в объеме, определенном настоящим договора. А ресурсоснабжающая организация обязуется в течение срока действия настоящего договора подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть холодную питьевую воду установленного качества для оказания абонентом коммунальных услуг по водоснабжению в многоквартирных домах в объеме, установленном в соответствии с настоящим договором и принимать от абонента отводимые сточные воды.

Пунктом 1.1 агентского договора принципал поручает, а агент обязуется совершать от своего имени и за счет принципала все необходимые юридические и фактические действия по расчету платы за холодное водоснабжение и водоотведение при использовании общего имущества многоквартирного дома (далее - коммунальные услуги на ОДН) собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, находящихся в управлении принципала, за исключением объемов ОДН, превышающих нормативное потребление. КГУП «Приморский водоканал» до 01.01.2017 года получало плату от потребителей за коммунальные услуги по индивидуальному потреблению и ОДН на специальный счет агента.

Потребители в таких МКД с 1 января 2017 года вносят плату за коммунальные услуги только исходя из объема коммунальных услуг, потребленных в жилом (нежилом) помещении.

Таким образом, истец добросовестно исполняло свои договорные обязательства по отпуску питьевой воды и прием сточных вод. В свою очередь ответчик не исполнил обязанность по договору по оплате ОДН за период с мая 2018 года – август 2018 года включительно. Размер задолженности по ОДН составляет 26 165,77 руб.

11.09.2018 года истцом в адрес ответчика была направлена претензия исх. №632 от 06.09.2018 г. с требованием погасить имеющуюся задолженность в размере 58 889,35 руб.

Однако ООО «Жилой Комплекс» не исполнило свои обязательства по оплате ОДН в полном объеме. Задолженность ООО «Жилой комплекс» перед КГУП «Приморский водоканал» по договору №3551 ОДН за май 2018-август 2018 по состоянию на 08.10.2018 составляет 26 165,77 руб.

Суд, исследовал материалы дела, заслушав пояснения истца и возражения ответчика, изучив в полной мере представленные истцом и ответчиком доказательства по делу, удовлетворяет заявленные исковые требования в силу следующего.

Согласно статьям 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательств и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно пункту 1 статье 435 Гражданского кодекса Российской Федерации офертой признается адресованное одному или нескольким конкретным лицам предложение, которое достаточно определенно и выражает намерение лица, сделавшего предложение, считать себя заключившим договор с адресатом, которым будет принято предложение.

В соответствии с пунктом 3 статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации совершение лицом, получившим оферту, действий по выполнению указанных в ней условий договора считается акцептом, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или не указано в оферте.

В соответствии со статьей 432 Гражданского кодекса Российской Федерации договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида.

Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Статьей 548 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть водой, применяются правила о договоре энергоснабжения.

В соответствии со статьями 539, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, в соответствии с данными учета энергии и в порядке, предусмотренном законом или условиями договора. Оплата оказанных услуг должна производится за фактически принятый абонентом объем услуг.

Федеральным законом от 29.06.2015 №176-ФЗ в Жилищный кодекс Российской Федерации были внесены изменения в состав платы за жилое помещение.

С 1 января 2017 года плата за содержание жилого помещения включает в себя расходы на оплату холодной воды, горячей воды, электрической энергии, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также расходы на оплату отведения сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее - расходы на оплату ОДН).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2016 №1498 предусмотрено внесение в Правила предоставления коммунальных услуг собственниками пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домой, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 №354, а также в Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 №491, изменений, в соответствии с которыми расходы на оплату ОДН, включаются в размер платы за содержание жилого помещения в случаях, когда многоквартирный дом (далее - МКД) находится в управлении управляющей организации, товарищества собственников жилья, жилищного кооператива, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива.

Согласно п.п.3.4 Постановления Правительства РФ от 28 марта 2012 №253 (ред. от 17.10.2015) «О требованиях к осуществлению расчетов за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг» расчеты за ресурсы, поставленные для предоставления коммунальных услуг на общедомовые нужды в многоквартирном доме, осуществляются в соответствии с настоящим документом, если иное не определено в договоре ресурсоснабжения. Следовательно, расходы на оплату ОДН подлежат перечислению в пользу ресурсоснабжающих организаций.

Расчет ОДН КГУП «Приморский водоканал» производит в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 14 февраля 2012 года №124 О правилах, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами.

При наличии общедомового прибора учета расчет ОДН производится по формуле (п.п а п. 21 1 Постановление Правительства РФ от 14 февраля 2012 г. №124 «О правилах, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами».

При отсутствии общедомового прибора учета расчет ОДН производится по формуле (пп в п. 211 Постановление Правительства РФ от 14 февраля 2012 г. №124 «О правилах, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами».

Коэффициент 1,5 - Постановление Правительства РФ от 14 февраля 2012 г. №124 "О правилах, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами". Введен при расчетах с 01.01.2017 г. Применяется в случае отсутствия общедомового прибора учета.

Ответчик не оплачивает повышающий коэффициент 1,5.

Согласно п. 1.8 договора холодного водоснабжения и водоотведения №А-3551 установлено, что при выполнении настоящего договора, а так же по всем вопросам, не оговоренным в настоящем договоре, стороны обязались руководствоваться Правилами, обязательными при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами для целей оказания коммунальных услуг, утверждёнными Постановлением Правительства РФ от 14.02.2012 г. №124.

В соответствии с п. 1. Постановления Правительства РФ от 14.02.2012 г. №124 Правила, указанные в данном постановлении устанавливают обязательные требования при заключении управляющей организацией с ресурсоснабжающими организациями договоров холодного водоснабжения, водоотведения в целях обеспечения предоставления собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме или жилого дома (далее - потребители) коммунальной услуги соответствующего вида и приобретения коммунальных ресурсов, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме (далее - договор ресурсоснабжения).

Постановлением Правительства РФ от 26 декабря 2016 г. №1498 пункт 22 Постановления Правительства РФ от 14.02.2012 г. №124 дополнен подпунктом "ж", вступающим в силу с 1 января 2017 г в котором указано, что при наличии обязанности и технической возможности установки коллективного (общедомового) прибора учета холодной воды, горячей воды и (или) электрической энергии стоимость коммунального ресурса, потребленного при содержании общего имущества в многоквартирном доме в случае отсутствия коллективного (общедомового) прибора учета, а также в случае выхода из строя, утраты ранее введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета или истечения срока его эксплуатации по истечении 3 месяцев после наступления такого события, при непредставлении исполнителем сведений о показаниях коллективного (общедомового) прибора учета в сроки, установленные договором ресурсоснабжения, при недопуске исполнителем 2 и более раз представителей ресурсоснабжающей организации для проверки состояния установленного и введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета определяется исходя из нормативов потребления соответствующих видов коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме с учетом повышающего коэффициента, величина которого устанавливается в размере, равном 1,5.

Факт технической невозможности установки общедомового прибора учета холодной воды подтверждается актом обследования на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки общедомового прибора учета согласно Приказу Министерства регионального развития РФ от 29 декабря 2011 г. №627 "Об утверждении критериев наличия (отсутствия) технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного), коллективного (общедомового) приборов учета, а также формы акта обследования на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки таких приборов учета и порядка ее заполнения", общество с ограниченной ответственностью «Жилой комплекс» вышеуказанные акты, до обращения истца в суд, не предоставляло.

Суд полагает, что применение при расчете задолженности повышающего коэффициента в размере, равном 1,5 в соответствии с подпунктом «ж» пункта 22 Правил №124 является правомерным, поскольку, как указал истец, в результате обследования некоторых спорных многоквартирных домов, находящихся в обслуживании ответчика, на предмет установления наличия технической возможности установки общедомового прибора учета воды, путем осмотра подвальных помещений данных многоквартирных домов, проведенного представителями истца и ответчика 18 декабря 2018 г., КГУП «Приморским водоканалом» было установлено, что многоквартирные дома соответствуют критериям наличия технической установки общедомового прибора учета, 18 декабря 2018 г. КГУП «Приморский водоканал» совместно с представителем ООО «УК Жилой Комплекс» обследовали следующие дома:

1. <...>;

2. <...>;

3. <...>;

4. <...>;

5. <...>;

6. <...>;

7. <...>;

8. <...>.

Согласно актам обследования на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного), коллективного (общедомового) приборов учета КГУП «Приморский водоканал» установил:

Адрес (г. Артем)

Результат обследования

Ул. Ленина, 7/1

На момент осмотра внутридомовых инженерных систем ХВС, данный дом соответствует критериям наличия технической возможности установки общедомового прибора учета воды. Трубы ХВС в рабочем состоянии.

ул. Ленина, 5/1

На момент осмотра внутридомовых инженерных систем ХВС, данный дом соответствует критериям наличия технической возможности установки общедомового прибора учета воды.

ул. Ленина, 3

На момент осмотра внутридомовых инженерных систем ХВС, данный дом соответствует критериям наличия технической возможности установки общедомового прибора учета воды. Трубы ХВС в рабочем состоянии.

ул. Ленина, 7


На момент осмотра внутридомовых инженерных систем ХВС, данный дом соответствует критериям наличия технической возможности установки общедомового прибора учета воды.

ул. Ленина, 5

На момент осмотра внутридомовых инженерных систем ХВС, данный дом соответствует критериям наличия технической возможности установки общедомового прибора учета воды. Трубы ХВС заменены, в нормальном техническом состоянии.

ул. Ульяновская, 5/2

На момент осмотра внутридомовых инженерных систем ХВС, данный дом соответствует критериям наличия технической возможности установки общедомового прибора учета воды. Требуется замена ОДНУ.

ул. Фрунзе, 58

На момент осмотра внутридомовых инженерных систем ХВС, данный дом соответствует критериям наличия технической возможности установки общедомового прибора учета воды. Требуется замена ОДНУ, вышел из строя.

ул. Уссурийская, 2

На момент осмотра внутридомовых инженерных систем ХВС, данный дом соответствует критериям наличия технической возможности установки общедомового прибора учета воды. Требуется замена ОДНУ, вышел из строя.


Дома Фрунзе, 58, Ульяновская, 5/2, Уссурийская, 2 ранее были оснащены общедомовыми приборами учета. В настоящий момент в вышеуказанных домах ОДНУ вышли из строя, замена не произведена.

Применение повышающего коэффициента при расчете объема коммунальных услуг представляет собой меры, направленные на стимулированиепотребителей коммунальных услуг на установку, своевременный ремонт и замену приборов учета, используемых при расчетах за коммунальные услуги (часть 2 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 №261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).

Согласно ч.2 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской; Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

На основании Постановления Правительства РФ от 13.08.2006 г. №491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность» содержание многоквартирного дома включает в себя, в том числе:

к) обеспечение установки и ввода в эксплуатацию коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, тепловой и электрической энергии, природного газа, а также их надлежащей эксплуатации (осмотры, техническое обслуживание, поверка приборов учета и т.д.) (п. 11 указанного Постановления).

Ответчик, являясь управляющей организацией, в обязанности которой входит надлежащее содержание общего имущества многоквартирного дома, являясь профессиональным участником рынка, обязан предоставить доказательства отсутствия технической возможности установки приборов учета тепловой энергии или факта отнесения жилых домов к ветхим или аварийным, поскольку за содержание общего имущества многоквартирного дома, к числу которых относятся и приборы учета.

Этот коэффициент не применяется при наличии акта обследования на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки коллективного (общедомового) прибора учета коммунальных ресурсов, подтверждающего отсутствие технической возможности установки такого прибора учета, начиная с расчетного периода, в котором составлен такой акт.

Таким образом, суд считает несостоятельными доводы ответчика о неправомерности расчета задолженности с применением повышающего коэффициента.

На основании изложенного, суд пришел к выводу о том, что требования истца о взыскании 26165,77 руб. задолженности.

Расходы по уплате государственной пошлины подлежат распределению в соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Жилой Комплекс" в пользу краевого государственного унитарного предприятия "Приморский водоканал" 26165,77 руб. основного долга и 2000 руб. расходов по оплате государственной пошлины.

Возвратить краевому государственному унитарному предприятию "Приморский водоканал" из федерального бюджета 79 руб. государственной пошлины, уплаченной по платежному поручению №14171 от 22.08.2018.

Исполнительный лист и справку на возврат государственной пошлины выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения в суде апелляционной инстанции.

Судья Кучинский Д.Н.