Решение от 22 февраля 2019 г. по делу № А71-17162/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

426011, г. Ижевск, ул. Ломоносова, 5

http://www.udmurtiya.arbitr.ru; е-mail: info@udmurtiya.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А71-17162/2018
22 февраля 2019 года
г. Ижевск


Резолютивная часть решения объявлена 20 февраля 2019 года.

Решение в полном объеме изготовлено 22 февраля 2019 года.

Арбитражный суд Удмуртской Республики в составе судьи О.А. Кашеваровой, при ведении протоколирования с использованием средств аудиозаписи до перерыва: секретарём судебного заседания ФИО1, после перерыва: помощником судьи Н.Ф. Жентичкой, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Общества с ограниченной ответственностью "Удмуртские коммунальные системы", г. Ижевск (ОГРН <***>, ИНН <***>) к Обществу с ограниченной ответственностью "Сити-Сервис", г.Ижевск (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании 32425руб. 26коп. долга за фактически поставленный коммунальный ресурс.

При участии представителей сторон:

от истца: ФИО2 – представитель по доверенности от 25.12.2017,

от ответчика: ФИО3 – представитель по доверенности от 28.12.2018,

установил:

Иск заявлен о взыскании 32425руб. 26коп. долга за фактически поставленный коммунальный ресурс.

Определением суда от 02.10.2018 исковое заявление принято к производству и назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст. 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

23 ноября 2018 года суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства (определение суда от 23.11.2018).

В судебном заседании 14 февраля 2019 года истцом заявлено ходатайство об уменьшении размера исковых требований до 28797руб. 90коп. долга.

Ходатайство истца судом рассмотрено и в силу ст. 49 АПК РФ удовлетворено.

В силу ст. 163 АПК РФ заседание суда проведено с перерывом 14 и 20 февраля 2019 года.

В судебном заседании 20.02.2019 возражение ответчика по отрицательному ОДН не поддержано (аудиозапись), так как согласно расчету истца отрицательный показатель по дому учтен истцом при расчете платы в следующем расчетном периоде.

Представитель ответчика заявил ходатайство об отложении судебного заседания, в связи с необходимостью предоставления контррасчета по некачественному ресурсу.

Отложение судебного заседания является правом, а не обязанностью суда. В силу ст.ст. 41, 158 АПК РФ ходатайство ответчика судом рассмотрено и отклонено. Исковое заявление поступило в суд 28.09.2018, проведено 5 судебных заседаний (17.12.2018, 21.01.2019, 28.01.2019, 14.02.2019, 20.02.2019), определениями суда ответчику неоднократно предложено представит контррасчет долга, однако правом ответчиком не воспользовался. Ответчик не привел достаточных оснований для отложения судебного заседания. При этом при предоставлении отзыва от 28.01.2019 контррасчет по некачественному ресурсу также не представлен. Истцом в заседание суда представлены все документы необходимые для рассмотрения настоящего спора. При этом указанные документы имеются у ответчика, являющегося исполнителем коммунальных услуг в отношении спорных двух МКД. В связи с чем его доводы о невозможности представления контррасчета (за 3 расчетных месяца по 2 МКД) судом признаны несостоятельными, а заявленное ходатайство об отложении судебного заседания направленным на затягивание рассмотрения спора по существу.

Истец требования поддержал.

Ответчик возразил по доводам отзыва.

Как следует из материалов дела, истец, являясь энергоснабжающей организацией по отношению к ответчику, в период времени с марта по июнь 2018 осуществлял ответчику поставку энергоресурсов (ГВС) в целях предоставления коммунальной услуги при содержании общего имущества многоквартирных домов, выставляя для оплаты соответствующие счета-фактуры (л.д. 21-24), которые последним в полном объеме не оплачены.

Договор горячего водоснабжения в окончательной редакции между сторонами не подписан.

Согласно расчету истца задолженность ответчика за спорный период, с учетом уточнений составила 28797руб. 90коп.

Направленная истцом в адрес ответчик претензия (л.д. 13) с требованием об оплате образовавшейся задолженности в полном объеме последним не исполнена.

Оплата потреблённых энергоресурсов ответчиком не произведена, что послужило истцу основанием для обращения в суд с настоящими исковыми требованиями.

Выслушав представителей сторон, исследовав и оценив представленные доказательства в порядке ст. 71 АПК РФ, суд пришел к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению в силу следующего.

В соответствии со ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно п.3 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 № 30 «Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения» отсутствие договорных отношений с организацией, чьи теплопотребляющие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенной ему тепловой энергии. При изложенных обстоятельствах отсутствие письменного договора с владельцем тепловых сетей не освобождает ответчика от обязанности возместить стоимость энергии, потребленной указанными объектами.

В силу положений ч. 1 ст. 541 ГК РФ количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными о ее фактическом потреблении.

Согласно ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено иными правовыми актами или соглашением сторон.

Поскольку ответчик является управляющей компанией многоквартирных домов, к отношениям сторон подлежат применению положения Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) и Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354).

Факт поставки истцом ответчику в исковой период горячей воды для общедомовых нужд в многоквартирные дома подтвержден надлежащими доказательствами и ответчиком не оспорен.

В соответствии с новой редакцией части 2 статьи 154 ЖК РФ, введенной в действие Федеральным законом от 29.06.2015 № 176-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» с 01.01.2017 плата за содержание жилого помещения включает в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме.

В соответствии с пунктом 40 Правил № 354 потребитель в многоквартирном доме вносит плату за коммунальные услуги (за исключением коммунальной услуги по отоплению), предоставленные потребителю в жилом и нежилом помещении в случаях, установленных настоящими Правилами, за исключением случая непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в этом доме, а также случаев, если способ управления в многоквартирном доме не выбран либо выбранный способ управления не реализован, при которых потребитель в многоквартирном доме в составе платы за коммунальные услуги (за исключением коммунальной услуги по отоплению) отдельно вносит плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребленные при содержании общего имущества в многоквартирном доме (далее – коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды).

Пунктом 13 Правил № 354 предусмотрено, что предоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией, товариществом или кооперативом либо организацией указанной в подпункте "б" пункта 10 настоящих Правил, посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям, в том числе путем их использования при производстве отдельных видов коммунальных услуг (отопление, горячее водоснабжение) с применением оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и надлежащего исполнения таких договоров.

Из содержания статьи 162 ЖК РФ следует, что управляющая организация, выбранная в качестве таковой в соответствии с подпунктом 3 пункта 2 статьи 161 названного Кодекса, является исполнителем коммунальных услуг, обязана приобретать коммунальные ресурсы для предоставления их собственникам помещений в жилом доме и на общедомовые нужды.

В соответствии с подпунктом "л" пункта 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, содержание общего многоквартирного дома включает в себя, в том числе приобретение горячей воды, потребляемой при содержании общего имущества в многоквартирном доме.

Исходя из положений вышеуказанных норм права, на управляющую организацию как на исполнителя коммунальных услуг возложена обязанность по внесению платы за горячую воду, потребляемую при содержании общего имущества, в отношении жилых домов, находящихся в ее управлении в период потребления ресурса. То обстоятельство, что собственники жилых помещений в многоквартирных домах перечисляют плату за полученную ими горячую воду на индивидуальные нужды непосредственно истцу, с которым у них заключены самостоятельные договоры, не исключает обязательства управляющей организации по содержанию общего имущества многоквартирных домов и не освобождает ответчика от обязанности оплатить стоимость горячей воды, поставленной на общедомовые нужды. В соответствии с действующим законодательством управляющая организация, выбранная в установленном жилищным законодательством Российской Федерации порядке для управления многоквартирным домом, приступает к предоставлению коммунальных услуг потребителям в многоквартирном доме с даты, указанной в решении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о выборе управляющей организации, или с даты заключения договора управления многоквартирным домом. Указанная управляющая организация обязана предоставлять гражданам, проживающим в многоквартирном доме, горячую воду на содержание общего имущества с момента выбора указанной организации в качестве исполнителя коммунальных услуг, а также обязана заключить с ресурсоснабжающей организацией договор энергоснабжения в целях предоставления гражданам горячей воды на содержание общего имущества.

Таким образом, обязательства ответчика по оплате горячей воды, потребляемой при содержании общего имущества в многоквартирном доме, возникли с момента выбора указанной управляющей организации в качестве исполнителя коммунальных услуг.

При этом жилищное законодательство не допускает возможности прямой оплаты собственниками, нанимателями помещений многоквартирного дома ресурсоснабжающим организациям коммунальных услуг, потребляемых при использовании общего имущества в многоквартирном доме, за исключением случая осуществления собственниками помещений дома непосредственного управления таким домом.

Пунктом 25 Правил № 124 установлен срок оплаты стоимости коммунального ресурса, потребляемого в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме в срок до 15-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом (расчетным месяцем).

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.

Указанная методика определения объема потребленных коммунальных ресурсов предусмотрена также Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам № 354.

Порядок определения объема коммунального ресурса, поставляемого по договору ресурсоснабжения, заключенному исполнителем в целях предоставления коммунальных услуг и потребляемого при содержании общего имущества в многоквартирном доме, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 21(1) Правил № 124, установлен в пункте 21 указанных Правил.

В МКД №111, 111Б по ул. ФИО4 г.Ижевска установлены общедомовые приборы учета.

Истец произвел расчет стоимости горячей воды исходя из показаний общедомового прибора учета, исключив из общего объема горячего водоснабжения индивидуальное потребление горячей воды в соответствии с показаниями ИПУ, а при их отсутствии индивидуальное нормативное потребление.

Отчеты теплопотребления, ведомости по индивидуальному начислению за спорный период (л.д. 54-67) приобщены к материалам дела.

В ходе судебного заседания ответчик возразил в части поставки некачественного ресурса.

Как следует из материалов дела, истцом учтены соответствующие возражения по спорным МКД и произведено снижение суммы задолженности в связи с несоответствием температуры горячей воды нормативным требованиям в спорный период в соответствии с пунктом 5 Приложения № 1 Правил № 354 в общей размере 5627руб. 36коп.

Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 07.04.2009 № 20 утверждены СанПиН 2.1.4.2496-09 (вместе с СанПиН 2.1.4.2496-09. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения. Изменение к СанПиН 2.1.4.1074-01. Санитарно-эпидемиологические правила и нормы). Указанные санитарно-эпидемиологические правила и нормативы устанавливают гигиенические требования к качеству воды и организации систем централизованного горячего водоснабжения (далее по тексту – СЦГВ), а также правила контроля качества воды, подаваемой СЦГВ, независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности, и являются обязательными для исполнения всеми юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, чья деятельность связана с организацией и (или) обеспечением систем централизованного горячего водоснабжения (пункт 1.2). Санитарные правила распространяются на централизованное горячее водоснабжение при закрытых и открытых системах теплоснабжения, на системы теплоснабжения с отдельными сетями горячего водоснабжения, а также автономные системы горячего водоснабжения на объектах повышенного эпидемического риска (лечебные, школьные, дошкольные учреждения и др.) (пункт 1.3).

Указанные санитарно-эпидемиологические правила направлены на обеспечение эпидемиологической безопасности, безвредности химического состава, а также благоприятные органолептические свойства горячей воды, используемой населением для хозяйственно-бытовых нужд (пункт 2.1).

Горячая вода, поступающая к потребителю, должна отвечать требованиям технических регламентов, санитарных правил и нормативов, определяющих ее безопасность (пункт 2.4).

В соответствии с пунктом 5 Приложения № 1 к Правилам № 354, температура горячей воды в точке водоразбора должна соответствовать СанПиН 2.1.4.2496-09.

Допустимое отклонение температуры горячей воды в точке водоразбора от температуры горячей воды в точке водоразбора, соответствующей требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании: в ночное время (с 0.00 до 5.00 часов) – не более чем на 5 °C; в дневное время (с 5.00 до 00.00 часов) – не более чем на 3 °C.

В соответствии с пунктом 2.4. СанПиН 2.1.4.2496-09 температура горячей воды в местах водоразбора независимо от применяемой системы теплоснабжения должна быть не ниже 60 °С и не выше 75 °С.

С учетом изложенного, принимая во внимание сферу правового регулирования Правил № 354 и СанПиН 2.1.4.2496-09, ООО «УКС» как организация, осуществляющая эксплуатацию систем централизованного горячего водоснабжения, обязано обеспечить температуру горячей воды на границе балансовой принадлежности с исполнителем коммунальных услуг (истцом) не менее 60° С.

Санитарно-эпидемиологические правила направлены на обеспечение эпидемиологической безопасности, безвредности химического состава, а также благоприятные органолептические свойства горячей воды, используемой населением для хозяйственно-бытовых нужд.

Горячая вода, поступающая к потребителю, должна отвечать требованиям технических регламентов, санитарных правил и нормативов, определяющих ее безопасность определяющих ее безопасность, что направлено на: предупреждение загрязнения горячей воды высоко контагиозными инфекционными возбудителями вирусного и бактериального происхождения, которые могут размножаться при температуре ниже 60 градусов; минимизацию содержания в воде хлороформа при использовании воды, которая предварительно хлорировалась; предупреждение заболеваний кожи и подкожной клетчатки, обусловленных качеством горячей воды.

Разделом IX Правил № 354 предусмотрены случаи и основания изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, а также при перерывах в предоставлении коммунальных услуг для проведения ремонтных и профилактических работ в пределах установленной продолжительности перерывов (пункты 98-103 Правил № 354).

В силу пункта 98 Правил № 354 при предоставлении в расчетном периоде потребителю в жилом или нежилом помещении или на общедомовые нужды в многоквартирном доме коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, а также при перерывах в предоставлении коммунальной услуги для проведения ремонтных и профилактических работ в пределах установленной продолжительности перерывов размер платы за такую коммунальную услугу за расчетный период подлежит уменьшению вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги.

Согласно пункту 101 Правил № 354, при предоставлении в расчетном периоде коммунальной услуги ненадлежащего качества размер платы за такую коммунальную услугу, определенный за расчетный период в соответствии с приложением № 2 к настоящим Правилам, подлежит уменьшению на размер платы, исчисленный суммарно за каждый период (день) предоставления такой коммунальной услуги ненадлежащего качества, в случаях, предусмотренных приложением № 1 к настоящим Правилам.

Размер платы, исчисленный суммарно за каждый период предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества, определяется как произведение размера платы за коммунальную услугу, определенного за расчетный период в соответствии с Приложением № 2 к настоящим Правилам, и отношения продолжительности предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества в указанном расчетном периоде к общей продолжительности предоставления коммунальной услуги в таком расчетном периоде.

Пункт 5 приложения № 1 к Правилам № 354 содержит следующие положения: энергоснабжающая организация обязана обеспечить потребителя горячей водой, температура которой соответствует установленной СанПиН 2.1.4.246-09, отклонения допускаются не более чем на 5 градусов в ночное время, не более чем на 3 градуса в дневное. При этом перерасчет производится следующим образом: за каждый 3 градуса отступления от допустимых отклонений температуры горячей воды размер платы за коммунальную услугу за расчетный период, в котором произошло указанное отступление, снижается на 0,1% размера платы, определенного за такой расчетный период в соответствии с приложением № 2 к Правилам за каждый час отступления от допустимых отклонений суммарно в течение расчетного периода с учетом положений раздела 9 Правил. За каждый час подачи горячей воды, температура которой в точке разбора ниже 40 градусов, суммарно в течение расчетного периода оплата потребленной воды производится по тарифу за холодную воду.

Исходя из смысла указанной нормы перерасчет должен производиться с учетом количества часов подачи коммунального ресурса ненадлежащего качества.

Как следует из материалов дела, количество потребленного коммунального ресурса сторонами определено на основании показаний общедомовых приборов учета, допущенных в эксплуатацию.

Истцом произведено снижение суммы задолженности в связи с несоответствием температуры горячей воды нормативным требованиям в спорный период в соответствии с пунктом 5 Приложения № 1 Правил № 354.

Ответчиком контррасчет снижения размера платы за спорный период за поставленную горячую воду ненадлежащего качества не представлен, у ответчика было достаточно времени для проверки и корректировки расчетов.

При этом ответчиком не представлены документы, подтверждающие проведение перерасчета гражданам за коммунальный ресурс ненадлежащего качества.

Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений (часть 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Также между сторонами возникли разногласия относительно начисления населению нулевых объемов потребления горячей воды, а именно:

- №№ 47, 55, 68 в МКД № 111 по ул. ФИО4 за март 2018 года;

- № 8 в МКД № 111 «б» по ул. ФИО4 за март 2018 года;

- №№ 47, 55, 58,68 в МКД № 111 по ул. ФИО4 за апрель 2018 года;

- №№ 2, 27 в МКД № 111 «б» по ул. ФИО4 за апрель 2018 года;

- №№ 47, 55, 58, 68 в МКД № 111 по ул. ФИО4 за май 2018 года;

- №№ 2, 10, 74 в МКД № 111 «б» по ул. ФИО4 за май 2018 года;

- №№ 5, 44, 47, 50,55,58 в МКД № 111 по ул. ФИО4 за июнь 2018 года;

- №№ 8, 10, 36, 47, 58 в МКД № 111 «б» по ул. ФИО4 за июнь 2018 года.

Оспаривая правомерность применения в расчетах нулевых показаний по указанным квартирам, ответчик не представил доказательств наличия случаев, предусмотренных пунктом 59 Правил N 354, то есть, доказательств того, что жильцы не передавали показания приборов учета, либо имел место выход из строя или утрата ранее введенного в эксплуатацию прибора учета, либо наличие актов об отказе в допуске к прибору учета.

Необходимо отметить, что в указанных выше квартирах потребление может быть равно «0», в том числе и при наличии зарегистрированных граждан (в случае, когда ИПУ показывает отсутствие потребления, т.е. факт отсутствия потребителей), при этом ответчиком не представлено доказательств того, что по данным квартирам потребление жителями иных коммунальных услуг имело место в заявленном периоде (ст. 65 АПК РФ).

При изложенных обстоятельствах, требования истца в части взыскания с ответчика суммы основного долга в размере 28797руб. 90коп. признаны судом обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме на основании ст.ст. 309, 310, 539, 544 ГК РФ.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ расходы по оплате госпошлины относятся на ответчика и подлежат возмещению истцу.

Руководствуясь ст.ст. 49, 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Удмуртской Республики,

РЕШИЛ:

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Сити-Сервис", г.Ижевск (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Общества с ограниченной ответственностью "Удмуртские коммунальные системы", г. Ижевск (ОГРН <***>, ИНН <***>) 28797руб. 90коп. долга, а также 2000руб. 00коп. в возмещение расходов по оплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд г. Пермь в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Удмуртской Республики.

Судья О.А. Кашеварова