Решение от 27 мая 2022 г. по делу № А56-25287/2022

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, Смольного ул., дом 6

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-25287/2022
27 мая 2022 года
г.Санкт-Петербург



Резолютивная часть решения объявлена 17 мая 2022 года. Полный текст решения изготовлен 27 мая 2022 года.


Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Орловой Е.А.,


при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Сидоровой А.С.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец: общество с ограниченной ответственностью «Нейтраль»

(адрес: 164559, Архангельская обл., Холмогорский м.р-н, Луковецкое с.п., Луковецкий п., стр. 25Б, ОГРН: <***>);

ответчики: 1. Федеральное государственное казенное учреждение "Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны

(адрес: 191119, Санкт-Петербург, ул. Звенигородская, д. 5; ОГРН: <***>)

2. Федеральное Государственное бюджетное учреждение "Центральное жилищно-коммунальное управление" Министерства обороны Российской Федерации,

третье лицо: Администрация сельского поселения "Ухтостровское" Холмогорского муниципального района Архангельской области,

о взыскании задолженности,

при участии:

от истца: не явился, извещен,

от ответчиков: 1. представитель ФИО1 по дов. от 31.03.2022 г. №20/2022/ВМФ,

2. представитель ФИО2 по дов. от 10.01.2022 г. №13,

от третьего лица: не явился, извещен,



установил:

Истец – общество с ограниченной ответственностью «Нейтраль», обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к ответчикам – Федеральному государственному казенному учреждению «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны и Федеральному Государственному бюджетному учреждению «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации, о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг, теплоснабжение жилых помещений по адресу: д. Рембуево, в/г 74 в размере 808 246,39 руб., а также проценты за период с 01.11.2020 г. по 28.05.2021 г., и 19.175 руб. возмещения расходов по оплате госпошлины.

Определением суда от 28.03.2022 г. стороны были извещены, что при наличии условий, указанных в п. 1 ст. 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), и отсутствии возражений лиц, участвующих в деле, 17.05.2022 г. подготовка дела к судебному разбирательству будет завершена, и дело будет рассмотрено в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции. Возражений не поступило, суд признал дело подготовленным, определил завершить подготовку дела к судебному разбирательству, и рассмотрел дело в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции.

Истец поддержал заявленные исковые требования.

Ответчики против удовлетворения иска возражали, поддержали доводы, изложенные в отзывах на исковое заявление.

Надлежащим образом извещенное по всем представленным в арбитражный суд адресам третье лицо в судебное заседание не явилось, что не препятствует рассмотрению дела в его отсутствии по имеющимся в материалах дела доказательствам в соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ). До начала судебного заседания от последнего поступил отзыв на иск.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя истца, ответчиков, арбитражный суд установил, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

Арбитражный суд установил:

05 сентября 2020г. между Комитетом по управлению имуществом администрации МО «Холмогорский муниципальный район» и ООО «Нейтраль» (далее Общество) заключен договор аренды №443, для оказания потребителям д.Рембуево, воинского городка № 74, Холмогорского района, МО «Ухтостровкое» коммунальных услуг (теплоснабжение).

Обществу передана в аренду котельная, кадастровый № 29:19:140301:164, тепловая сеть в д.Рембуево протяженностью 552 м, а также вторая тепловая сеть в д.Рембуево протяженностью 728 м.

Тарифы на тепловую энергии, поставляемую Обществом потребителям воинского городка №74, д.Рембуево утверждена агентством по тарифам и ценам Архангельской области, постановление от 29 октября 2020г. № 53-т/8 с приложением № 1 и постановлением от 01.12.2020г. №63-т/19 с приложениями 1, 2, 3.

Собственником специализированного жилищного фонда в д.Рембуево. воинского городка (далее в/г 74) является Министерство обороны РФ в соответствии с приказом заместителя Министра обороны РФ от 19 сентября 2017г. № 948.

Постановление правительства РФ от 29.12.2008г. №1053 « О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом РФ» от 30.06.2016г. №400, «Об обязанностях заместителя Министра обороны РФ, отвечающего за организацию управления имуществом, расквартирования войск(сил) жилищного и медицинского обеспечения».

Объекты недвижимого имущества, расположенные на территории в/г 74, д.Рембуево, Архангельской области, Холмогорский район, (в том числе жилые дома №1,2, 3, 4, 5) закреплены на праве оперативного управления за Федеральным государственным казенным учреждением «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ. Управление й обслуживание жилищного фонда в/г 74 осуществляет Федеральное государственное бюджетное учреждение (далее ФГБУ) «Центральное жилищно-коммунальное управление» (далее ЦЖКУ) Министерства обороны Российской Федерации.

На запрос Общества, ЖКС №5 филиала ФГБУ «ЦЖКУ» Министерства обороны России ( по ВМФ), почтовый адрес, <...> , инд. 164500, 05 апреля 2020г. предоставило информацию по проживающим, а также пустующих квартирах в/г 74. д.Рембуево.

Согласно предоставленной Обществу информации в в/г 74, дом №1 - пустующих квартир шесть, дом №2 - пустующих квартир пять, дом №3 - пустующих квартир восемь, дом №4 - пустующих квартир четыре. Дом №5 - пустующих квартир шесть, всего двадцать девять жилых помещений в многоквартирных домах в/г 74 д. Рембуево.

В данных квартирах с 01 сентября 2020 г. по настоящее время никто не проживает.

Согласно ч. 3. ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или уполномоченные ими лица. Доказательств заселения спорных квартир в спорный период и заключения договоров найма ответчик не предоставил. Отсутствие договорных обязательств не является основанием для освобождения собственника помещений в МД (иного законного владельца) от несения расходов по оплате жилищно-коммунальных услуг, поскольку эта обязанность возникла у ответчика в силу закона.

На основании ст. 153, 154, 155 ЖК РФ ответчик обязан ежемесячно вносить плату за коммунальную услугу, отопление, отсутствие жильцов в спорных квартирах не освобождает собственника жилья от оплаты за теплоснабжение, п.2 пд.5 ст. 153 ЖК РФ «Обязанность по внесению оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги». Слова, «отсутствие жильцов», следует понимать как отсутствие заключенных Собственником с физическими лицами договоров найма на спорные квартиры. Таким образом Собственник должен нести соответствующие расходы за коммунальные услуги (отопление) до заселения жилых помещений. Длительная переписка с ЖКС №5 ФГБУ «ЦЖКУ» <...> безрезультатна. Игнорируется оплата за теплоснабжение незаселенных квартир. Направляемые счета на оплату пустующих квартир Обществу ЖКС №5 отправляет обратно с отпиской на Министерство обороны РФ. Договора энергоснабжения на пустующие квартиры ответчиком оставлены без внимания, формулировка ответа: заключите прямые договора с населением по МД в/г 74 на поставку коммунальных ус луг.

Согласно предоставленным в Администрацию МО «Ухтостровское», МТУ РОСИМУЩЕСТВОМ в Архангельской области от 24 мая 2018г., № 3419, выписок из реестра федерального имущества по объектам недвижимого имущества с РНФИ, право оперативного управления (МКД № 1,2,3,4,5 деревни Рембуево в/г74) закреплено за Государственным Учреждением «1964 Отделение морской инженерной службой», ИНН <***>; ОГРН <***>, адрес: 163020, <...>. (далее: ГУ «1964 ОМИС»). ГУ «1964 ОМИС» 29.08.2012г. прекратило деятельность юридического лица путём реорганизации в форме присоединения. Правопреемником является ФГКУ «Северо-Западное Территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ.

Отсутствие договора энергосбережения не может быть причиной неоплаты поставленного Собственнику квартир теплоносителя.

Согласно статье 210 ГК РФ, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не установлено законом или договором.

Частью 3 статьи 153 ЖК РФ предусмотрено иное, а именно: органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица несут в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов.

Положениями части 1 статьи 154 ЖК РФ определено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения включает в себя: плату за пользование жилым помещением (плата за наем); плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме; плату за коммунальные услуги.

В силу части 4 статьи 155 ЖК РФ наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей организацией, вносят плату за содержание и ремонт жилого помещения, а также плату за коммунальные услуги этой управляющей организации, за исключением случая, предусмотренного частью 7.1 данной статьи.

Таким образом, жилищное законодательство устанавливает обязанность нанимателей, проживающих в многоквартирных жилых домах по договорам социального найма, вносить плату за содержание общего имущества жилого дома и коммунальные платежи непосредственно управляющей организации в случае, если ею осуществляется управление жилым домом.

Органы государственной власти Российской Федерации несут соответствующие расходы только до заселения жилых помещений государственного жилищного фонда.

Пунктом 3 Приказа заместителя Министра обороны РФ от 19 сентября 2017 г. № 948 «О передаче объектов недвижимого имущества в собственность муниципального образования «Ухтостровское» Холмогорского района Архангельской области» (далее -Приказ № 948) утвержден перечень объектов недвижимого имущества, используемого в интересах Вооруженных Сил, не планируемых к передаче в муниципальную собственность, которые сохраняются в федеральной собственности. В перечень объектов недвижимого имущества, сохраняемых в федеральной собственности (Приложение № 2 к Приказу № 948), вошли указанные в исковом заявлении истца жилые помещения (квартиры).

Федеральное государственное бюджетное учреждение «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации (далее также Ответчик, Учреждение) было создано на основании приказа Министра Обороны Российской Федерации № 155 от 02 марта 2017 года «О создании Федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно - коммунальное управление» Министерства Обороны Российской Федерации путём изменения типа, основных целей деятельности и переименования государственного учреждения Жилищно - эксплуатационная контора № 21 Жилищно - коммунального отдела Квартирно - эксплуатационного управления города Москвы (г. Москва).

В соответствии с приказом и уставом Учреждения, основной его целью деятельности является содержание (эксплуатация) объектов военной и социальной инфраструктуры.

От собственника имущества (Министерства обороны Российской Федерации) Учреждению не передавались квартиры в многоквартирных домах, расположенные в д. Рембуево в собственность или оперативное управление.

В письме от 23.04.2021 №194/175/4/2096 ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны РФ указано, что объекты недвижимого имущества, расположенные на территории военного городка №74 по адресу: Архангельская область, Холмлгорский район, д.Рембуево, закреплены на праве оперативного управления за ФГКУ «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ.

Филиал Учреждения (по ВМФ) с 01.09.2018 по 11.01.2021 в соответствии с Договором управления жилищным фондом, закрепленным за Вооруженными Силами Российской Федерации от 28.08.2018 № 3-УЖФ/54/ВМФ (далее - договор управления) выполнял функции управляющей компании в отношении жилых домов, расположенных в муниципальном образовании «Ухтостровское» Холмогорского района Архангельской области.

Договор управления расторгнут в соответствии с требованиями п. 8 ст. 162 ЖК РФ, ст. 452 ГК РФ.

Приказом государственной жилищной инспекции Архангельской области № 01-50/96 от 08.02.2021 в отношении Учреждения (лицензия № 000370 от 02.08.2017) внесены изменения в реестр лицензий Архангельской области на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами путем исключения сведений о многоквартирных домах из реестра лицензий субъекта Российской Федерации согласно приложению к указанному приказу.

Приказом руководителя государственной жилищной инспекции Архангельской области № 01-50/397 от 31.05.2021 в реестр лицензий Архангельской области внесены изменения в отношении ООО «ЖКХ Холмогоры», касающиеся многоквартирных жилых домов в д. Рембуево.

Таким образом, ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России не может являться надлежащим ответчиком по настоящему делу.

Принимая во внимание вышеизложенное, исковые требования подлежат удовлетворению, с отнесением расходов по госпошлине, на основании статьи 110 АПК РФ, на ответчика 1.

Руководствуясь статьями 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

Взыскать с Федерального государственного казенного учреждения «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны в пользу общества с ограниченной ответственностью «Нейтраль» 777.612 руб. 58 коп. долга, 30.633 руб. 81 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами и 19.175 руб. расходов по госпошлине.

В удовлетворении требований, заявленных к Федеральному Государственному бюджетному учреждению «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации, - отказать.


Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.


Судья Орлова Е.А.