Решение от 28 апреля 2021 г. по делу № А05-3152/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Логинова, д. 17, г. Архангельск, 163000, тел. (8182) 420-980, факс (8182) 420-799

E-mail: info@arhangelsk.arbitr.ru, http://arhangelsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А05-3152/2021
г. Архангельск
28 апреля 2021 года


Резолютивная часть решения объявлена 21 апреля 2021 года

Полный текст решения изготовлен 28 апреля 2021 года

Арбитражный суд Архангельской области в составе судьи Максимовой С.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению администрации муниципального образования «Город Архангельск» (ОГРН <***>; адрес: 163069, г.Архангельск, Архангельская область, пл. В.И.Ленина, дом 5)

к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Тайбола» (ОГРН <***>; адрес: 163060, г.Архангельск, Архангельская область, ул.Урицкого, дом 68, корп.1, пом. 31; 163002, г.Архангельск, Архангельская область, ул. Урицкого дом 10, корп. 4, оф. 14)

о понуждению к исполнению обязательств по договору управления многоквартирными домами от 01.08.2020 №1933р,

при участии в судебном заседании представителя истца ФИО2 по доверенности от 12.05.2020 № 19-37/548,

установил следующее:

администрация муниципального образования «Город Архангельск» (далее - истец) обратилась в Арбитражный суд Архангельской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Тайбола» (далее - ответчик) о понуждению к исполнению обязательств по договору управления многоквартирными домами от 01.08.2020 №1933р а именно:

- в отношении дома № 96 по ул. Выучейского в г. Архангельске: обеспечить работоспособность внутридомовой системы отопления (по обеспечению прогрева отопительных приборов в жилых комнатах квартиры №3), обеспечить предоставление коммунальной услуги по отоплению квартиры №3 надлежащего качества,

- в отношении дома № 46 по ул. Розы Люксембург в г. Архангельске: осуществить мероприятия по предупреждению развития деформации фундамента (установить поддерживающие городки).

Представитель истца в предварительном судебном заседании уточнила заявленные требования, просила обязать ответчика исполнить обязательства по договору управления многоквартирным домом № 46 по ул. Розы Люксембург в г. Архангельске от 01.08.2020 №1933р путем выполнения мероприятий по устранению нарушений пунктов 2.1.3, 4.1.3, 6.2.9 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 № 170, и пункта 1 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 № 290, а именно принять меры по предупреждению развития деформации фундамента (установить поддерживающие городки).

Уточнение исковых требований принято судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Определением от 31.03.2021 о назначении предварительного судебного заседания суд в соответствии со статьей 137 АПК РФ и пунктом 27 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 № 65 «О подготовке дела к судебному разбирательству» определил время и дату судебного заседания суда первой инстанции на 21.04.2021 в 15 час. 05 мин.

От истца и ответчика не поступило заявлений о назначении иной даты судебного разбирательства в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции, чем сообщена в определении от 31.03.2021.

Суд, руководствуясь частью 4 статьи 137 АПК РФ, пришел к выводу о возможности завершить предварительное судебное разбирательство и приступить к рассмотрению дела по существу.

Представитель истца в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала.

Ответчик, извещенный по правилам статьи 123 АПК РФ надлежащим образом о месте и времени проведения судебного заседания, своего представителя для участия в нем не направил.

Отзыв на заявленные требования ответчиком в материалы дела не представлен.

Дело рассмотрено в порядке статьи 123, части 3 статьи 156 АПК РФ в отсутствие представителя ответчика.

Заслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд установил следующее.

Ответчик является управляющей организацией многоквартирного дома № 46 по ул. Розы Люксембург в г. Архангельске на основании договора управления многоквартирным домом (домами) № 1933р от 01.08.2020, заключенного с истцом на основании конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирными домами по лотам №№ 1, 2, 3 от 16.07.2020.

Срок действия данного договора установлен в пункте 8.1 и составляет 3 года.

По условиям заключенного договора ответчик обязан надлежащим образом исполнять свои обязанности в части содержания и ремонта общего имущества многоквартирных домов.

В связи с обращениями граждан истцом проведены мероприятия по муниципальному контролю в отношении ответчика. В ходе мероприятий выявлены нарушения в содержании жилого дома № 46 по ул. Розы Люксембург в г. Архангельске. Так, согласно акту проверки от 24.11.2020 № 28-16/08-20.282/2 свайное основание указанного дома частично находится в неудовлетворительном состоянии (сваи прогнили, имеются незначительные отклонения от вертикальной оси).

По результатам проверки управлением муниципального жилищного контроля администрации муниципального образования «Город Архангельск» обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Тайбола» 24.11.2020 выдано предписание № 28-16/08-20.282/3 об устранении выявленных нарушений в срок до 18.12.2020 путем установки поддерживающих городков.

В соответствии с приказом о проведении внеплановой выездной проверки от 25.12.2020 № 28-16/08-20.282/4 истцом повторно проведена проверка в отношении исполнения ответчиком обязанностей по содержанию и ремонту спорного дома; составлен акт проверки от 28.12.2020 № 28-16/08-20.282/5. Указанным актом вновь установлены нарушения Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27.09.2003 № 170, в содержании многоквартирного дома № 46 по ул. Розы Люксембург, касающиеся непринятия мер по предупреждению развития деформации фундамента. Работы по установке поддерживающих городков ответчиком не выполнены. В связи с этим составлен протокол об административном правонарушении от 28.12.2020 № 28-16/08-20.282/6.

На основании указанных документов постановлением мирового судьи судебного участка № 4 Ломоносовского судебного района города Архангельска от 01.02.2021 ответчик признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 24 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с этим ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 100 000 руб.

Ссылаясь на то, что ответчик как управляющая организация ненадлежащим образом осуществляет содержание общего имущества дома № 46 по ул. Розы Люксембург, истец обратился в суд с настоящим иском.

20.04.2021 истцом была проведена очередная проверка, о чем составлен акт № 28-16/08-20.282/7. Согласно указанному акту предписание № 28-16/08-20.282/3 управляющей организацией в полном объеме не выполнено, на доме № 46 по ул. Розы Люксембург не произведены работы по установке поддерживающих городков.

Частью 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) предусмотрено, что по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (в частности, собственников помещений в многоквартирном доме) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Согласно части 1 статьи 161 указанного Кодекса управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Частью 3 статьи 39 ЖК РФ предусмотрено, что правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 утверждены Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее – Правила № 491), в силу пункта 10 которых общее имущество дома должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в состоянии, обеспечивающем наряду с другими требованиями соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.

В соответствии с пунктом 11 Правил № 491 содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя, в частности, осмотр общего имущества, текущий и капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома.

Таким образом, именно ответчик, в управлении которого находится спорный дом, обязан содержать в исправном состоянии и осуществлять ремонт общего имущества данного многоквартирного дома.

В ходе проверки установлено, что свайное основание дома № 46 по ул. Розы Люксембург частично находится в неудовлетворительном состоянии: сваи прогнили, имеются незначительные отклонения от вертикальной оси.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 № 290 утвержден минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее – Минимальный перечень).

В пункте 1 Минимального перечня указано, что в число работ, выполняемых в отношении всех видов фундаментов, входит проверка технического состояния видимых частей конструкций с выявлением поражения гнилью и частичного разрушения деревянного основания в домах со столбчатыми или свайными деревянными фундаментами, а при выявлении нарушений - разработка контрольных шурфов в местах обнаружения дефектов, детальное обследование и составление плана мероприятий по устранению причин нарушения и восстановлению эксплуатационных свойств конструкций.

Требования и нормативы по содержанию и обслуживанию жилого фонда определены Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 № 170 (далее – Правила № 170), в которых перечислено, что именно должно включаться в содержание и техническое обслуживание дома, а также указаны параметры и условия, которым в целях безопасности людей и сохранности жилого дома в любом случае должны отвечать строительные конструкции этого дома независимо от желания собственников отдельных его помещений и включения ими соответствующих работ и услуг в договор с управляющей организацией.

Пункт 4.1.1 Правил № 170 предусматривает, что организации по обслуживанию жилищного фонда должны обеспечить исправное состояние фундаментов и стен подвалов зданий, устранение повреждений фундаментов и стен подвалов по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития.

Пунктом 4.1.3 Правил № 170 установлено, что при появлении признаков неравномерных осадок фундаментов необходимо выполнить осмотр зданий, установить маяки на трещины, принять меры по выявлению причин деформации и их устранению.

Согласно пункту 2.1.3 данных Правил обнаруженные во время осмотров дефекты, деформации конструкций или оборудования зданий, которые могут привести к снижению несущей способности и устойчивости конструкций или здания, обрушению или нарушению нормальной работы оборудования, должны быть устранены собственником с привлечением организации по содержанию жилищного фонда или с другой привлеченной для выполнения конкретного вида работ организацией в установленные сроки.

Организация по обслуживанию жилищного фонда должна принимать срочные меры по обеспечению безопасности людей, предупреждению дальнейшего развития деформаций, а также немедленно информировать о случившемся его собственника или уполномоченное им лицо.

Таким образом, выполнение работ по установке поддерживающих городков является обязанностью ответчика, который должен провести эти работы в рамках содержания и текущего ремонта общего имущества дома. Выполнение работ по установке поддерживающих городков входит в обязанности ответчика по надлежащему содержанию и текущему ремонту общего имущества дома в силу приобретенного им статуса управляющей компании.

При изложенных обстоятельствах суд находит заявленное требование подлежащим удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 174 АПК РФ при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные со взысканием денежных средств или с передачей имущества, арбитражный суд в резолютивной части решения указывает лицо, обязанное совершить эти действия, а также место и срок их совершения.

По мнению суда, разумным и достаточным для производства работ по устранению выявленных нарушений содержания общего имущества дома является двухмесячный срок со дня вступления решения суда в законную силу.

Государственная пошлина по результатам рассмотрения дела, от уплаты которой истец как орган местного самоуправления освобожден, в соответствии со статьей 110 АПК РФ взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167, 174, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Архангельской области

РЕШИЛ:

Исковое заявление администрации муниципального образования «Город Архангельск» удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Тайбола» исполнить обязательства по договору управления многоквартирным домом (домами) от 01.08.2020 №1933р в отношении дома №46 по ул. Розы Люксембург в г. Архангельске, а именно: в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу осуществить мероприятия по предупреждению развития деформации фундамента (установить поддерживающие городки).

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Тайбола» в доход федерального бюджета 6 000 руб. государственной пошлины.

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Архангельской области в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.

Судья

С.А. Максимова