Решение от 19 октября 2022 г. по делу № А84-990/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ

Л. Павличенко ул., д. 5, Севастополь, 299011, www.sevastopol.arbitr.ru



Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А84-990/22
19 октября 2022 г.
город Севастополь




Резолютивная часть решения объявлена 12 октября 2022 г.

Полный текст решения изготовлен 19 октября 2022 г.


Арбитражный суд города Севастополя в составе судьи Минько О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску государственного унитарного предприятия города Севастополя «Проект развития Балаклавы» (ОГРН <***>, ИНН <***>) к Управлению государственной регистрации права и кадастра города Севастополя (ОГРН <***>, ИНН <***>) об исключении сведений из Единого государственного реестра недвижимости,

с участием третьего лица, не заявляющее самостоятельные требования на предмет спора – общества с ограниченной ответственностью «Балаклавамегастрой» (ОГРН <***>, ИНН <***>),

при участии представителей в судебном заседании:

от заявителя – ФИО1, по доверенности от 01.08.2022,

иные лица, участвующие в деле в судебное заседание не явились,

при ведении протокола судебного заседания и его аудиозаписи секретарем судебного заседания ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Государственное унитарное предприятие города Севастополя «Проект развития Балаклавы» обратилось в Арбитражный суд города Севастополя (далее – суд) с заявлением к Управлению государственной регистрации права и кадастра города Севастополя об аннулировании права собственности и исключении (снятии с государственного кадастрового учета) из Единого государственного реестра недвижимости сведений об объектах недвижимости с кадастровыми номерами 91:01:001005:3, 91:01:001005:4, 91:01:001005:7.

Представитель заявителя настаивал на удовлетворении заявления, по мотивам, изложенным в заявлении, данными в судебном заседании пояснениями по делу.

Управление государственной регистрации права и кадастра города Севастополя, общество с ограниченной ответственностью «Балаклавамегастрой» в судебное заседание явку своих представителей не обеспечили, о времени и месте рассмотрения дела были извещены надлежащим образом. 15.06.2022 от Управление государственной регистрации права и кадастра города Севастополя поступил отзыв, в котором просит принять решение на усмотрение суда.

В связи с этим, в силу статей 123, 136 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) судебное заседание проводится в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами (часть 2 статьи 41 АПК РФ). При этом, согласно части 2 статьи 9 АПК РФ, лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства их совокупности, суд считает, что заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Решением Арбитражного суда города Севастополя от 01.12.2016 по делу № А84- 1121/2016, оставленным без изменения постановлением Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 24.03.2017, постановлением Арбитражного суда Центрального округа от 07.06.2017 заявленные требования удовлетворены частично. Суд обязал истребовать из незаконного владения ООО «Балаклавамегастрой» в пользу Российской Федерации сооружение - причал № 248, кадастровый номер 91:01:001005:7, площадь объекта 1 625,8 кв. м, расположенный по адресу: <...> Балаклавская бухта.

ООО «Балаклавамегастрой» частично исполнил решение Арбитражного суда города Севастополя от 01.12.2016 А84-1121/2016 и по акту приема-передачи от 28.12.2019 передал причал ГУП города Севастополя «Проект развития Балаклавы».

При этом, причал № 248, кадастровый номер 91:01:001005:7 фактически является дублирующим объектом - причалом, кадастровый номер 91:01:001005:34, который в настоящее время находится в хозяйственном ведении ГУП города Севастополя «Проект развития Балаклавы».

Согласно сведениям ЕГРН, причал № 248, кадастровый номер 91:01:001005:7 зарегистрирован за ООО «Балаклавамегастрой».

Решением Арбитражного суда города Севастополя от 16.11.2019 № А84- 194/2019 исковые требования ГУП города Севастополя «Проект развития Балаклавы» удовлетворены частично. Истребовано из чужого незаконного владения ООО «Балаклавамегастрой» имущество, переданное в хозяйственное ведение ГУП города Севастополя «Проект развития Балаклавы», а именно: гидротехническое сооружение № 247, кадастровый номер объекта 91:01:001005:43; гидротехническое сооружение № 249, кадастровый номер объекта 91:01:001005:48.

В указанном решении суд пришел к выводу, что спорное (истребованное) имущество является собственностью публично-правового образования субъекта федерации - города федерального значения Севастополя.

ООО «Балаклавамегастрой» частично исполнил решение Арбитражного суда города Севастополя от 16.11.2019 по делу А84-194/2019 и по акту приёма-передачи от 28.12.2019 передал причалы ГУП города Севастополя «Проект развития Балаклавы».

При этом, истребованные объекты - гидротехнические сооружения № 247 (кадастровый номер 91:01:001005:43), № 249 (кадастровый номер 91:01:001005:48) также, как и в первом случае являются дублирующими объектами - причалами с кадастровыми номерами 91:01:001005:4 и 91:01:001005:3, соответственно.

Согласно сведениям ЕГРН, объекты недвижимости - гидротехнические сооружения (причалы) с кадастровыми номерами 91:01:001005:4 и 91:01:001005:3 зарегистрированы за ООО «Балаклавамегастрой».

В рамках принятия мер по прекращению права собственности в отношении истребованных объектов недвижимости (и фактически дублированных в ЕГРН) с кадастровыми номерами 91:01:001005:3, 91:01:001005:4, 91:01:001005:7, ГУП города Севастополя «Проект развития Балаклавы» обратился в Севреестр с заявлениями об исполнении принятых судебных актов по делам А84-1121/2016, А84-194/2019 в виде исключения в ЕГРН сведений о правах и снятии их с кадастрового учета.

По результатам рассмотрения указанных заявлений Севреестром направлен ответ от 25.02.2022 № 643/01-24-01-05/03/22, согласно которому указал:

Решения Арбитражного суда города Севастополя от 01.12.2016 № А84- 1121/2016, от 26.11.2019 № А84-194/19 не содержат сведении о том, что объекты недвижимости с кадастровыми номерами 91:01:001005:3, 91:01:001005:4 и 91:01:001005:7 прекратили своё существование или подлежат снятию с государственного кадастрового учета с одновременной государственной регистрацией прекращения прав на них в связи с иными обстоятельствами.

В рассматриваемой ситуации Севреестр полагает, что стороны в рамках указанных дел вправе обратиться в суд, принявший решение, с заявлением о разъяснении такого решения суда или обратиться в суд с новым иском о снятии объектов недвижимости с государственного кадастрового учета и государственной регистрацией прекращения прав на них.

ГУП города Севастополя «Проект развития Балаклавы» обратился в Арбитражный суд города Севастополя с заявлениями о разъяснении судебных актов по делам А84- 1121/2016, А84-194/2019, по результатам которых получил определения об отказе в разъяснении судебных актов. В частности, суд сославшись на положения Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», пришел к выводу что требования истца по настоящему делу сформулированы и защита нарушенного права обеспечена — путём истребования имущества из чужого незаконного владения. Таким образом, решение не содержит неточностей, не позволяющих определить его содержание. Решение направлено на восстановление владения, является основанием для внесения записи в ЕГРП. В резолютивной части судебного акта решен вопрос о возврате имущества во владение его собственника - такое решение являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

Данный вывод, но мнению ГУП города Севастополя «Проект развития Балаклавы», является спорным, поскольку указанные решения являются основанием для внесения сведений в ЕГРН в части прав, в то время как действия ГУП города Севастополя «Проект развития Балаклавы» направлены, в том числе, и на полное исключение сведений из ЕГРН в отношении спорных объектов недвижимости.

В силу ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным решения собрания; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки: компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения: неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.

Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» предусматривает ведение Единого государственного реестра недвижимости, в состав которого входят, в частности, реестр объектов недвижимости (кадастр недвижимости) и реестр прав, ограничений прав и обременений недвижимого имущества (реестр прав на недвижимость), реестровые дела и кадастровые карты (ст.ст. 1, 7 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ).

В соответствии с п. 3 ч. 3 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются одновременно в связи с прекращением существования объекта недвижимости, права на который зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости.

Согласно п.п. 4, 4.1 ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 13.07.2015 № 218- ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав одновременно такие государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются по заявлению собственника здания, сооружения, объекта незавершенного строительства, единого недвижимого комплекса - при государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав в связи с прекращением существования таких объектов недвижимости, права на которые зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости, а также собственника земельного участка, на котором были расположены прекратившие существование здание, сооружение, помещения или машино-места в них, объект незавершенного строительства, единый недвижимый комплекс - при государственном кадастровом учете в связи с прекращением существования таких объектов недвижимости и государственной регистрации прекращения зарегистрированных в Едином государственном реестре недвижимости прав на такие объекты недвижимости, если собственник таких объектов недвижимости ликвидирован (в отношении юридического лица) или его правоспособность прекращена в связи со смертью и право на данные объекты недвижимости не перешло по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом (в отношении физического лица).

При этом необходимым документом для осуществления соответствующих учетных действий является акт обследования, подготовленный кадастровым инженером в результате осмотра места нахождения объекта недвижимости.

Акт обследования представляет собой документ, в котором кадастровый инженер в результате осмотра объекта недвижимости подтверждает прекращение его существования в связи с гибелью или уничтожением.

Однако, в рассматриваемом случае акт обследования не может быть подготовлен кадастровым инженером в результате осмотра объекта недвижимости, поскольку объекты недвижимости с кадастровыми номерами 91:01:001005:3, 91:01:001005:4, 91:01:001005:7 фактически существуют, но являются дублирующими по отношению к тем, что находятся в собственности города Севастополя.

В данном случае имеет место законодательный пробел, который не может являться препятствием для реализации принадлежащего права на распоряжение заявленными участками (п. 2 ст. 36 Конституции РФ).

При таких обстоятельствах, требования Государственного унитарного предприятия города Севастополя «Проект развития Балаклавы» об аннулировании и исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведения об объектах недвижимости, подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

Иск Государственного унитарного предприятия города Севастополя «Проект развития Балаклавы» удовлетворить.

Обязать Управление государственной регистрации права и кадастра города Севастополя аннулировать сведения о праве собственности и исключить (снять с государственного кадастрового учета) из Единого государственного реестра недвижимости сведения об объектах недвижимости с кадастровыми номерами 91:01:001005:3, 91:01:001005:4, 91:01:001005:7.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд города Севастополя в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.

На основании части 1 статьи 177 АПК РФ копии настоящего решения направляются лицам, участвующим в деле, посредством размещения этого судебного акта на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Копии решения на бумажном носителе могут быть направлены лицам, участвующим в деле, заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку на основании соответствующего ходатайства.


Судья

О.В. Минько