Резолютивная часть решения от 19 декабря 2017 г. по делу № А67-8224/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

634050, пр. Кирова д. 10, г. Томск, тел. (3822)284083, факс (3822)284077, http://tomsk.arbitr.ru, e-mail: tomsk.info@arbitr.ru

Именем Российской Федерации

М О Т И В И Р О В А Н Н О Е

Р Е Ш Е Н И Е

г. Томск Дело № А67-8224/2017

12.12.2017 – резолютивная часть

20.12.2017 – полный текст

Арбитражный суд Томской области в составе судьи Д. А. Соколова,

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по исковому заявлению муниципального образования «Город Томск» в лице департамента управления муниципальной собственностью администрации Города Томска (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «СтройЗаказчик» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании 88 676,84 руб.,

УСТАНОВИЛ:

Муниципальное образование «Город Томск» в лице департамента управления муниципальной собственностью администрации Города Томска обратилось в Арбитражный суд Томской области к обществу с ограниченной ответственностью «СтройЗаказчик» (далее по тексту ООО «СтройЗаказчик») с иском о взыскании 88 676,84 руб., из которых:

- 87 766,27 руб. – задолженность за пользование земельным участком по договору аренды № ТО-21-20448 от 10.07.2014 по адресу: <...> с кадастровым номером 70:21:0100087:8642, площадью 27 704 кв. м. за период с 01.07.2017 по 30.09.2017,

- 910,57 руб. – пени за просрочку уплаты долга за период с 16.08.2017 по 26.09.2017.

Определением арбитражного суда от 26.10.2017 дело было назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства, без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (л.д. 1-2).

Ответчик копию определения арбитражного суда от 26.10.2017 получил (л.д. 44).

Исходя из положений части 5 статьи 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которым дело рассматривается в порядке упрощенного производства без вызова сторон, судебное разбирательство по правилам главы 19 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не проводится. В связи с этим арбитражный суд не извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания, совершения отдельного процессуального действия.

Лица, участвующие в деле, рассматриваемом в порядке упрощенного производства, считаются извещенными надлежащим образом, если ко дню принятия решения арбитражный суд располагает сведениями о получении адресатом копии определения о принятии искового заявления или заявления к производству и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства, направленной ему в порядке, установленном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, или иными доказательствами получения лицами, участвующими в деле, информации о начавшемся судебном процессе.

В обоснование заявленных исковых требований истец сослался на ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по внесению арендных платежей в рамках договора аренды земельного участка № ТО-21-20448 от 10.07.2014, в связи с чем долг ответчика за период с 01.07.2017 по 30.09.2017 составляет 87 766,27 руб. В связи с просрочкой оплаты долга, истцом на основании пункта 3.6 указанного договора начислена неустойка в виде пени.

Ответчик представил отзыв на исковое заявление, в котором исковые требования не признал; указал, что после получения разрешения на строительство в отношении одного или нескольких объектов, размер арендной платы должен быть дифференцирован в зависимости от того, в отношении какой части земельного участка получено разрешение на строительство и в отношении той части земельного участка, которая не используется под строительство. По мнению ответчика, истец не правомерно производит начисление по единой ставке в размере 12 руб. за 1 кв. м. на всю площадь земельного участка, что прямо противоречит пункту 3.2.2 указанного договора. Кроме того, в соответствии с разделом 3 договора аренды земельного участка № ТО-21-20448 от 10.07.2014, начисление арендной платы производится в соответствии с решением Думы Города Томска № 965 от 19.08.2008. Решением Думы г. Томска от 01.11.2016 № 396 «О внесении изменений в отдельные решения представительного органа местного самоуправления» (далее по тексту Решение Думы Города Томска № 396) были внесены изменения в механизм начисления арендной платы, предусмотренный решениями Думы Города Томска № 172 от 05.07.2011, № 828 от 01.04.2008, № 171 от 05.07.2011. Между тем, положения решения Думы Города Томска № 396 не применимы к начислению арендной платы в порядке решения Думы Города Томска № 965 от 19.08.2008. Таким образом, истец неправомерно производит начисление арендной платы с учетом свободного индекса потребительских цен на 2017 год в размере 105,6 % (л.д. 38-39).

12.12.2017 подписана
резолютивная часть решения, которая приобщена к материалам дела и размещена на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

19.12.2017 от ответчика поступила апелляционная жалоба на решение Арбитражного суда Томской области от 12.12.2017 по делу № А67-8224/2017, а 20.12.2017 – ходатайство о составлении мотивировочного решения по данному делу, в связи с чем суд считает необходимым изготовить мотивировочную часть данного решения.

Исследовав материалы дела, оценив в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам по существу заявленных требований.

Между муниципальным образованием «Город Томск» в лице Департамента (арендодателем) и ООО «Стройзаказчик» (арендатором) заключен договор аренды земельного участка от 10.07.2014 № ТО-21-20448, в соответствии с которым арендодатель обязался передать арендатору во временное возмездное владение и пользование земельный участок из земель населенных пунктов, по адресу: <...>, общей площадью 27 704 кв. м с кадастровым номером 70:21:0100087:8642 сроком с 19.02.2014 по 01.02.2019.

Согласно пункту 3.2.1 договора аренды от 10.07.2014 № ТО-21-20448 размер арендной платы определяется путем умножения ставки арендной платы на площадь земельного участка.

Размер арендной платы до получения разрешения на строительство в расчете на единицу площади определяется согласно утвержденным Решением Думы Города Томска № 965 от 19.08.2008 ставкам арендных платежей в 20 зоне градостроительной ценности, для строительства жилых домов – 6,19 рублей/1 кв. м в год (пункт 3.2.1 договора). После получения разрешения на строительство: плата за земельный участок будет составлять 6,19 руб. за 1 кв. м. в отношении той части земельного участка, которая не используется для строительства. В отношении той части земельного участка, на которую получено разрешение на строительство, размер арендной платы за земельный участок должен рассчитываться исходя из вида использования земельных участков (пункт 3.2.2).

В соответствии с пунктом 3.2 договора от 10.07.2014 № ТО-21-20448 плата за пользование земельным участком вносится равными долями поквартально не позднее 15 числа второго месяца текущего квартала.

Пунктом 3.6 договора от 10.07.2014 № ТО-21-20448 установлено, что в случае несвоевременного исполнения обязанности по уплате арендной платы начисляется пеня, которая определяется в процентах от суммы задолженности за каждый календарный день просрочки, начиная со следующего дня после предусмотренных договором сроков платежа. Размер пени устанавливается равной 1/360 действующей ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Договор аренды от 10.07.2014 № ТО-21-20448 зарегистрирован в установленном порядке; арендованный земельный участок передан во владение и пользование ответчика по акту приема-передачи (л.д. 13).

В соответствии с частью 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Согласно пояснениям истца, ответчик обязательства по внесению арендных платежей исполнял не надлежащим образом. По расчету истца, задолженность ответчика по арендной плате в отношении земельного участка по адресу: <...>, общей площадью 27 704 кв. м с кадастровым номером 70:21:0100087:8642 за период с 01.07.2017 по 30.09.2017, составляет 87 766,27 руб.

В целях соблюдения претензионного порядка урегулирования спора истцом в адрес ответчика было направлено претензионное письмо от 21.08.2017 № 10020 с требованием оплатить образовавшуюся задолженность, которое было получено адресатом 20.08.2017, что подтверждается почтовым уведомлением с отметкой о вручении адресату (л.д. 21 обр. сторона).

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что обязательный претензионный порядок урегулирования настоящего спора истцом соблюден.

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (статья 310 настоящего Кодекса).

Размер арендной платы в указанный период определялся истцом в соответствии с решением Думы города Томска от 19.08.2008 № 965 «О ставках арендной платы за земельные участки, расположенные на территории муниципального образования «Город Томск», согласно положениям раздела 3 указанного договора аренды.

Разрешение на строительство № 70-301000-426-2016 от 30.12.2016 выдано для строительства общеобразовательной школы, следовательно, истцом применена ставка 12 руб. за 1 кв. м. в год при расчете арендной платы за землю.

Решением Думы г. Томска от 01.11.2016 № 396 «О внесении изменений в отдельные решения представительного органа местного самоуправления» (далее по тексту Решение Думы Города Томска № 396) были внесены изменения в механизм начисления арендной платы. При расчете арендной платы ежегодно, начиная с первого января года, следующего за годом, в котором был заключен договор аренды, размер арендной платы изменяется путем умножения на прогнозируемый в очередном финансовом году сводный индекс потребительских цен (максимальный - при наличии вариантов), указанный в муниципальном правовом акте администрации Города Томска о прогнозе социально-экономического развития муниципального образования «Город Томск» на среднесрочный период.

Значение свободного индекса потребительских цен определено постановлением администрации Города Томска от 14.09.2016 № 979 «О прогнозе социально-экономического развития МО «Город Томск» на 2017 год и плановый период 2018-2019 годов и прогнозе социально-экономического развития МО «Город Томск» до 2030 года». В соответствии с пунктом 3.3 приложения № 2 данного постановления, в 2017 году значение индекса потребительских цен составит 105,6%-105,2%. В связи с тем, что указанное постановление предусматривает применение максимального значения индекса при наличии вариантов, в расчете истец применил значение индекса, равное 105,6 %.

Возражения ответчика о неприменении положений Решения Думы Города Томска № 396 к начисление арендной платы в порядке Решения Думы Города Томска № 965 от 19.08.2008 (далее по тексту Решение Думы Города Томска № 965) судом рассмотрены и не принимаются, поскольку Решение Думы Города Томска № 965 не содержит методики расчета арендной платы, им лишь устанавливаются конкретные ставки арендной платы в зависимости от вида разрешенного использования земельных участков и категорий арендаторов.

Сама методика расчета арендной платы установлена Решением Думы Города Томска № 828 от 01.04.2008 «Об утверждении Положения «О порядке взимания арендной платы за пользование земельными участками, находящимися в муниципальной собственности и предоставленными в аренду от имени муниципального образования «Город Томск».

В указанную методику расчета арендной платы, предусмотренную Решением Думы Города Томска № 828 от 01.04.2008, внесены изменения в соответствии с принятием Думой Города Томска решения от 01.11.2016 № 396 «О внесении изменений в отдельные решения представительного органа местного самоуправления», согласно которым при расчете арендной платы учитывается сводный индекс потребительских цен, указанный в муниципальном правовом акте администрации Города Томска о прогнозе социально-экономического развития муниципального образования «Город Томск» на среднесрочный период (пункт 2.2.4 Решения Думы Города Томска № 396).

На момент рассмотрения спора указанная задолженность ответчиком не погашена (иного из материалов дела не следует).

При таких обстоятельствах требование истца о взыскании задолженности по арендной плате является законным и обоснованным, подлежит удовлетворению в заявленном размере.

За допущенную просрочку в оплате истцом начислены пени в размере 910,57 руб. за период с 16.08.2017 по 26.09.2017.

Расчет неустойки судом проверен и принят, ответчиком как арифметическое действие не оспорен.

Ответчик ходатайства о применении положений статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации не заявил.

При таких обстоятельствах требование истца о взыскании пени за период с 16.08.2017 по 26.09.2017 является обоснованным, подлежит удовлетворению в заявленном размере.

Государственная пошлина по правилам части 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относится на ответчика и подлежит взысканию в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 309, 310, 330, 614 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 110, 148, 167-171, 228, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «СтройЗаказчик» в пользу департамента управления муниципальной собственностью администрации Города Томска 87 766,27 руб. задолженности по арендным платежам по договору № ТО-21-20448 аренды земельного участка от 10.07.2014 за период с 01.07.2017 по 30.09.2017, 910,57 руб. пени за период просрочки уплаты долга с 16.08.2017 по 26.09.2017, а всего: 88 676,84 руб.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «СтройЗаказчик» в доход федерального бюджета 3 547 руб. государственной пошлины.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Седьмой арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия.

Судья Д. А. Соколов