Решение от 4 мая 2022 г. по делу № А65-1941/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ул.Ново-Песочная, д.40, г.Казань, Республика Татарстан, 420107

E-mail: info@tatarstan.arbitr.ru

http://www.tatarstan.arbitr.ru

тел. (843) 533-50-00


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

г. КазаньДело №А65-1941/2022

Дата принятия решения – 04 мая 2022 года

Дата объявления резолютивной части – 25 апреля 2022 года.

Арбитражный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Пармёновой А.С.,

при ведении аудиопротоколирования и составлении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Муниципального казенного учреждения Земельно-имущественная палата Елабужского муниципального района Республики Татарстан, г. Елабуга (ОГРН <***>, ИНН <***>) к Обществу с ограниченной ответственностью «Производственный коммерческий трест-1», г.Елабуга (ОГРН <***>, ИНН <***>) о признании объекта недвижимости – забор, расположенного по периметру земельного участка, площадью 4 983 кв.м. с кадастровым номером 16:47:011004:1, находящегося по адресу: <...>, самовольной постройкой, об обязании снести объект недвижимости - забор, расположенного по периметру земельного участка, площадью 4 983 кв.м. с кадастровым номером 16:47:011004:1, находящегося по адресу: <...>, за свой счет незамедлительно после вступления в законную силу решения суда,

с привлечением в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан,

с участием:

от истца – не явился, извещен,

от ответчика - ФИО2, директор, решение от 5.11.2014, ФИО3, доверенность от 15.12.2020, диплом,

УСТАНОВИЛ:

Муниципальное казенное учреждение Земельно-имущественная палата Елабужского муниципального района Республики Татарстан (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Производственный коммерческий трест-1» (далее - ответчик) о признании объекта недвижимости – забора, расположенного по периметру земельного участка, площадью 4 983 кв.м. с кадастровым номером 16:47:011004:1, находящегося по адресу: <...>, самовольной постройкой, об обязании снести объект недвижимости - забор, расположенного по периметру земельного участка, площадью 4 983 кв.м. с кадастровым номером 16:47:011004:1, находящегося по адресу: <...>, за свой счет незамедлительно после вступления в законную силу решения суда.

Истец, третье лицо в судебное заседание не явились, извещены.

Арбитражный суд определил рассмотреть дело в отсутствие истца и третьего лица в порядке ст. 156 АПК РФ.

От Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан до судебного заседания поступили выписки из ЕГРН в отношении объекта недвижимости с кадастровым номером 16:47:011004:108, расположенного по адресу: <...>, земельного участка с кадастровым номером 16:47:011004:1, расположенного по адресу: <...>.

От истца поступило ходатайство об изменении исковых требований. Согласно которому, истец просил обязать общество с ограниченной ответственностью «Производственный коммерческий трест-1», г. Елабуга (ОГРН <***>, ИНН <***>), освободить самовольно занятый земельный участок с кадастровым номером 16:47:011004:1, общей площадью 4983кв.м., расположенный по адресу: <...>, путём демонтажа забора, установленного по периметру территории, за свой счет незамедлительно после вступления в законную силу решения суда.

Изменение предмета иска принято судом в порядке ст. 49 АПК РФ.

Ответчик исковые требования не признал, пояснил возражения по отзыву, заявил о пропуске срока исковой давности.

Суд, исследовав материалы дела, заслушав представителей ответчика, установил следующее.

Ответчику, обществу с ограниченной ответственностью «Производственный коммерческий трест-1», на праве собственности принадлежит объект недвижимости - нежилое здание – автостоянка «Надежда», общей площадью 85,2 кв. м, с кадастровым номером 16:47:011004:108, расположенное по адресу: <...>, что подтверждается выпиской из ЕГРН по состоянию на 28.02.2022 (л.д. 33-35).

Указанный объект недвижимости расположен на земельном участке, площадью 4983 кв.м, с кадастровым номером 16:47:011004:1, категория земельного участка — земли населенных пунктов, разрешенное использование -под автостоянку «Надежда» (выписка из ЕГРН от 28.02.2022 - л.д. 36-41).

Ответчик 30.03.2021 обратился к истцу с заявлением о приобретении в аренду земельного участка, на котором расположено здание.

Письмом МКУ Земельно-имущественная палата Елабужского муниципального района от 02 апреля 2021 года № 838 ответчику отказано в предоставлении в аренду испрашиваемого земельного участка, поскольку площадь спорного земельного участка существенно превышает площадь объекта недвижимости, принадлежащего заявителю.

Не согласившись с данным отказом уполномоченного органа, ответчик обратился в суд с иском об обязании истца заключить договор аренды испрашиваемого земельного участка.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 21.06.2021 по делу №А65-10718/2021 ответчику отказано в удовлетворении исковых требований, так как заявителем не предоставлено доказательств, подтверждающих, что для размещения и эксплуатации, принадлежащего ему объекта недвижимости, необходим земельный участок испрашиваемой площадью. В связи с тем, что земельный участок больше объекта недвижимости в 60,92 раза, предоставление в собственность земельного участка общей площадью 4 983 кв.м.не предоставляется возможным.

На основании акта обследования от 25.01.2021 земельного участка с кадастровым номером 16:47:011004:1 истцом установлено, что на земельном участке расположена функционирующая охраняемая автостоянка, осуществляется въезд и выезд автотранспорта, по периметру территории земельного участка расположен забор, препятствующий истцу в осуществлении прав по владению, пользованию и распоряжению земельным участком.

В целях урегулирования настоящего спора в досудебном порядке в адрес ответчика была направлена претензия 26 ноября 2021 года № 3612 с требованием снести самовольную постройку, расположенную на муниципальной земле.

Ответчиком данная претензия оставлена без удовлетворения, до настоящего времени нарушение не устранено.

В соответствии с пункту 1.1, Положения о Земельно-имущественной палате Елабужского муниципального района РТ, утвержденного решением Совета Елабужского муниципального района № 72 от 28 февраля 2011 года, Земельно-имущественная палата является органом местного самоуправления Елабужского муниципального района Республики Татарстан обеспечивающим в области земельных и имущественных отношений на его территории приватизацию, управление и распоряжение муниципальным имуществом и земельными ресурсами.

В соответствии со ст. 209 Гражданского кодека РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом, осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

На основании ч. 1 ст. 260 Гражданского кодекса РФ лица, имеющие в собственности земельный участок, вправе продавать его, дарить, отдавать в залог или сдавать в аренду и распоряжаться им иным образом постольку, поскольку соответствующие земельные участки не исключены из оборота или не ограничены в обороте.

Основным принципом земельного законодательства является сочетание интересов общества и законных интересов граждан (ст. 1 Земельного кодекса РФ), согласно которому регулирование использования и охраны земель осуществляется в интересах всего общества при обеспечении гарантий каждого гражданина на свободное владение, пользование и распоряжение принадлежащим ему земельным участком.

В силу ст. 60 Земельного кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка.

Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Ответчиком допустимых доказательств, подтверждающих законность занятия спорного земельного участка, не представлено. При этом, ответчик не оспаривает, что использует спорный земельный участок.

В соответствии с частями 1, 3, 4 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В силу статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Каждому лицу, участвующему в деле, гарантируется право представлять доказательства арбитражному суду и другой стороне по делу, обеспечивается право заявлять ходатайства, высказывать свои доводы и соображения, давать объяснения по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам, связанным с представлением доказательств. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

В соответствии с правовой позицией, сформулированной в пункте 45 Постановления N 10/22, в силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

Довод ответчика о приобретении, расположенной на спорном земельном участке, автостоянки с ограждением, асфальтовым покрытием на основании договора купли-продажи с ОАО «Многоотраслевое производственное объединение жилищного хозяйства и благоустройства» № 14.11/2016-КСМ-МПО от 14.11.2016 не состоятелен.

Согласно пункту 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В пункте 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что по смыслу статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации в целях обеспечения стабильности гражданского оборота устанавливает необходимость государственной регистрации права собственности и других вещных прав на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение.

Вещь является недвижимой либо в силу своих природных свойств (абзац первый пункта 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации), либо в силу прямого указания закона, что такой объект подчинен режиму недвижимых вещей (абзац второй пункта 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации).

При разрешении вопроса о признании вещи недвижимостью, независимо от осуществления государственной регистрации права собственности на нее, следует устанавливать наличие у нее признаков, способных относить ее в силу природных свойств или на основании закона к недвижимым объектам.

В указанном пункте постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 также отмечено, что замощение земельного участка, не отвечающее признакам сооружения, является его частью и не может быть признано самостоятельной недвижимой вещью (пункт 1 статьи 133 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Из правовой позиции, сформулированной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.01.2012 № 4777/08 следует, что асфальтовое покрытие как объект- сооружение не имеет самостоятельного функционального назначения, создано исключительно в целях улучшения качества земель и обслуживает только земельный участок, на котором расположено, поэтому является его неотъемлемой частью и не может в силу статей 128, 130 Гражданского кодекса Российской Федерации относиться к недвижимому имуществу, в силу чего асфальтовое замощение не может являться самостоятельным объектом гражданских прав, право на который подлежит государственной регистрации, поскольку данное асфальтовое замощение является обычным благоустройством земельного участка, то есть составной частью данного земельного участка.

Таким образом, ограждение и асфальтовое покрытие площадью в силу статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации не относятся к объектам недвижимого имущества.

Учитывая, что ответчиком доказательств, подтверждающих законность занятия спорного земельного участка, не представлено, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

При этом довод ответчика о пропуске срока исковой давности подлежит отклонению.

В соответствии с абзацем пятым статьи 208 Гражданского кодекса Российской Федерации исковая давность не распространяется на требования собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения (статья 304).

Поскольку в рассматриваемом случае земельный участок не выбыл из владения публичного собственника, срок исковой давности к требованиям об освобождении земельного участка не применим. Истцом заявлены негаторные требования и срок исковой давности на данные правоотношения не распространяется.

Согласно ч. 1 ст. 174 АПК РФ при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные со взысканием денежных средств или с передачей имущества, арбитражный суд в резолютивной части решения указывает лицо, обязанное совершить эти действия, а также место и срок их совершения.

В соответствии с ч. 3 ст. 110 АПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167 – 169, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Производственный коммерческий трест-1», г.Елабуга (ОГРН <***>, ИНН <***>) освободить земельный участок, площадью 4 983 кв.м. с кадастровым номером 16:47:011004:1, находящийся по адресу: <...> путем демонтажа забора, установленного по периметру земельного участка, в течение 30 дней после вступления в законную силу решения суда.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Производственный коммерческий трест-1», г.Елабуга (ОГРН <***>, ИНН <***>) 6000 рублей госпошлины в доход бюджета.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу по ходатайству истца.

Исполнительный лист на взыскание госпошлины выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок.



СудьяА.С. Пармёнова