Решение от 19 сентября 2022 г. по делу № А45-10618/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А45-10618/2022
г. Новосибирск
19 сентября 2022 года
Резолютивная часть решения объявлена 12.09.2022

Решение в полном объеме изготовлено 19.09.2022

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Майковой Т.Г. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по исковому заявлению акционерного общества "Региональные электрические сети" (ИНН <***>, ОГРН <***>),г. Новосибирск

к администрации города Купино Купинского района Новосибирской области (ИНН <***>, ОГРН <***>), г. Купино, Купинский район, Новосибирская область

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, муниципальное бюджетное учреждение "Купинский районный музейно-мемориальный комплекс", акционерное общество "Новосибирскэнергосбыт",

о взыскании 451425,43 руб. долга, 25514,80 руб. процентов,

при участии в судебном заседании представителей истца: ФИО2 по доверенности № 121/21 от 09.04.2021, ответчика: ФИО3 по доверенности № 4 от 20.01.2022,

установил:

В Арбитражный суд Новосибирской области обратилось акционерное общество "Региональные электрические сети" к администрации города Купино Купинского района Новосибирской области с иском о взыскании 451425,43 руб. долга, 25514,80 руб. процентов,

Истец поддержал исковые требования в полном объеме, ссылаясь на самовольное подключение уличного освещения к его объектам электросетевого хозяйства.

Ответчик возражал против иска

Третье лицо АО «Новосибирскэнергосбыт» представило пояснения по обстоятельствам дела.

Рассмотрев материалы дела, выслушав пояснения представителей сторон, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения иска:

Согласно исковому заявлению Администрацией города Купино Купинского района Новосибирской области допущено потребление электрической энергии для электроснабжения объекта, а именно уличное освещение по адресу: НСО, <...> в отсутствие заключенного договора энергоснабжения путем его самовольного подключения к объектам электросетевого хозяйства.

Осуществление Ответчиком бездоговорного потребления электроэнергии подтверждается актом № 001061 от 17.09.2021 г. за период с 01.10.2020 г. по 15.04.2021 г. В акте указана схема подключения, параметры кабеля

Согласно расчету объемов бездоговорного потребления по акту № 001061 от 17.09.2021 г. за период с 01.10.2020 г. по 15.04.2021 г. стоимость объема неучтенного (бездоговорного) потребления Ответчиком электрической энергии составила 451 425,43 руб.

В адрес Ответчика сетевой организацией был выставлен счет - № 52-00000734 от 20.09.2021 г. по акту № 001061 от 17.09.2021 г., что подтверждается отметкой о вручении с входящим штампом № 1694 от 06.10.2021 г

Оплата стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления производится в течение 10 дней со дня получения счета (п. 189 Основных положений № 442).

В указанный срок оплата стоимости объема выявленного бездоговорного потребления Ответчиком не была произведена.

Ответчик возражал против удовлетворения иска, ссылался, что надлежащим ответчиком является муниципальное бюджетное учреждение "Купинский районный музейно-мемориальный комплекс".

Согласно Договору безвозмездного пользования имуществом № 2 от 05.04.2021 г. третьему лицу передано в пользование недвижимое имущество – сооружение культуры и отдыха площадью 2844,3 кв.м., расположенное по адресу: <...> строение 22б.

Парк, в котором было допущено самовольное подключение к сетям ситца, третьему лицу передан не был.

Муниципальное бюджетное учреждение «Купинский районный музейно-мемориальный комплекс» на основании договора энергоснабжения ДЭ-293 от 21.12.2021 риобретает у АО «Новосибирскэнергосбыт» электрическую энергию для электроснабжения своих объектов.

Перечень объектов электроснабжения (точек поставки) определен в приложении № 2 к Договору №ДЭ-51 от 09.01.2019 (данное приложение является действующим, так как ежегодно пролонгируется при заключении договора с потребителем, что подтверждается п.10.2 Договора).

Границы балансовой принадлежности объектов и эксплуатационной ответственности сторон закреплены в акте об осуществлении технологического присоединения от 10.06.2019, а также однолинейной электрической схемой от 10.07.2019

Согласно приложению №2 Договору энергоснабжения МБУ «КРММК» в период с 01.10.2020 по 15.04.2021г. приобретало электрическую энергию для объекта, расположенного по адресу: <...> (здание).

Парк героям фронта и тыла в договор с гарантирующим поставщиком не включен.

После проведенной проверки ответчиком подписан с истцом Акт об осуществлении технологического присоединения парка героям фронта и тыла . дата фактического присоединения указана в акте – 18.06.2021 года

До подписания ответчиком Акта от 18.06.2021 данное подключение считается самовольным.

В силу статей 541, 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

По смыслу пункта 3 статьи 438, пункта 2 статьи 539 ГК РФ отсутствие договорных отношений с организацией, чьи энергопринимающие устройства присоединены к сети энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенной ему энергии.

Правовые основы экономических отношений, возникающих в связи с передачей, потреблением электроэнергии с использованием систем электроснабжения, права и обязанности потребителей электроэнергии, энергоснабжающих организаций, сетевых организаций регулируются Законом об электроэнергетике, Основными положениями N 442, Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861.

Положениями статей 3, 26, 37 Закона об электроэнергетике предусмотрено, что поставка электроэнергии покупателям осуществляется гарантирующими поставщиками, энергосбытовыми (энергоснабжающими) организациями на основании договоров энергоснабжения или купли-продажи электрической энергии, условием заключения которых является наличие технологического присоединения энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики потребителей к электрическим сетям, произведенного в установленном законом порядке.

В части 1 статьи 6 Закона об электроэнергетике законодателем сформулированы основные принципы организации экономических отношений и основы государственной политики в сфере электроэнергетики, к которым, в частности, относятся принцип соблюдения баланса экономических интересов поставщиков и потребителей электрической энергии, принцип обеспечения бесперебойного и надежного функционирования электроэнергетики в целях удовлетворения спроса на электрическую энергию потребителей, обеспечивающих надлежащее исполнение своих обязательств перед субъектами электроэнергетики, а также принцип обеспечения недискриминационных и стабильных условий для осуществления предпринимательской деятельности в области электроэнергетики.

На основе указанных принципов происходит формирование и развитие отношений между ресурсоснабжающей организацией и потребителем как субъектами электроэнергетики, основными целями и задачами которых являются своевременная поставка качественной электрической энергии в необходимом объеме и ее потребление с последующей оплатой ресурса на основе коммерческого учета поставленной электрической энергии, с использованием средств измерений, соответствующих нормативно-правовым актам, регулирующим их эксплуатацию.

При этом при бездоговорном потреблении электроэнергии действия потребителя направлены на получение ресурса без соответствующего разрешения его собственника (гарантирующего поставщика или сбытовой организации) в отсутствие заключенного договора энергоснабжения и, как правило, связаны с самовольным подключением энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства.

Таким образом, для признания факта бездоговорного потребления электрической энергии необходимо установление следующих обстоятельств: отсутствие заключенного договора энергоснабжения между ресурсоснабжающей организацией и потребителем энергии, а также нарушение установленного порядка технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителя к электрическим сетям ресурсоснабжающей организации или сетевой организации.

Кроме того, одним из оснований для возникновения соответствующих отношений гражданское законодательство предусматривает возможность или факт потребления электрической энергии, в том числе - наличие соответствующих энергопринимающих устройств.

Основные правила организации коммерческого учета электрической энергии на розничных рынках и последствия бездоговорного и безучетного потребления электроэнергии установлены Основными положениями N 442.

По смыслу пункта 2 Основных положений N 442 (здесь и далее в редакции, действовавшей в спорный период) под бездоговорным потреблением электрической энергии понимается самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, кроме случаев потребления электрической энергии в отсутствие такого договора в течение 2 месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей.

В порядке пункта 84 Основных положений N 442 стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного бездоговорного потребления электрической энергии (далее - стоимость объема бездоговорного потребления) рассчитывается сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергопринимающие устройства лица, осуществлявшего бездоговорное потребление электрической энергии, и взыскивается такой сетевой организацией с указанного лица на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом X настоящего документа.

Пункт 193 Основных положений N 442 предусматривает, что в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должно присутствовать лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

В соответствии с пунктом 194 Основных положений N 442 расчет объема бездоговорного потребления электрической энергии (мощности) осуществляется сетевой организацией в соответствии с пунктами 195 или 196 настоящего документа соответственно в течение 2 рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии, акта предыдущей проверки приборов учета), а также на основании документов, представленных лицом, осуществляющим бездоговорное потребление электрической энергии.

Согласно пункту 196 Основных положений N 442 объем бездоговорного потребления электрической энергии определяется расчетным способом, предусмотренным пунктом 2 приложения N 3 к настоящему документу, за период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии, но не более чем за 1 год.

В порядке пункта 2 приложения N 3 к Основным положениям N 442 объем бездоговорного потребления электрической энергии, МВт*ч, определяется исходя из величины допустимой длительной токовой нагрузки каждого вводного провода (кабеля) по формулам, в которых количество часов в определенном в соответствии с пунктом 196 Основных положений N 442 периоде времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление, принимается не более чем 26 280 часов, то есть исходя из 24 часов в сутки.

Стоимость электрической энергии в определенном в соответствии с настоящим пунктом объеме бездоговорного потребления определяется исходя из цен (тарифов), указанных в разделе IV настоящего документа.

Сетевая организация оформляет счет для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления, который должен содержать расчет стоимости бездоговорного потребления, и направляет его лицу, осуществившему бездоговорное потребление, способом, позволяющим подтвердить факт получения, вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии в срок, установленный пунктом 192 Основных положений N 442, или в течение 2 рабочих дней со дня определения в порядке, установленном настоящим документом, цены бездоговорного потребления электрической энергии (мощности).

Лицо, осуществившее бездоговорное потребление, обязано оплатить счет для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления в течение 10 дней со дня получения счета.

При отказе лица, осуществившего бездоговорное потребление, от оплаты указанного счета стоимость электрической энергии в объеме бездоговорного потребления взыскивается с такого лица сетевой организацией в порядке взыскания неосновательного обогащения на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии и счета для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления.

Исходя из приведенных норм, бездоговорное потребление электрической энергии приводит к неосновательному обогащению потребителя, которое состоит в фактическом получении им электрической энергии от сетевой организации путем самовольного подключения энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства (схожая по смыслу правовая позиция приведена в определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 08.02.2018 N 305-ЭС17-14967).

Из системного толкования указанных норм следует, что достоверным и допустимым доказательством факта бездоговорного потребления электрической энергии является акт, составленный в соответствии с требованиями Основных положений N 442, а расчеты за бездоговорное потребление электрической энергии осуществляются на основании указанного акта.

Недостатки соответствующего акта могут быть восполнены иными доказательствами, представленными в материалы дела, однако бремя доказывания всех обстоятельств, подтверждающих надлежащий характер проведения проверки, в том числе - обстоятельств, выявленных в ее результате, возлагается на профессионального участника рассматриваемых отношений - сетевую организацию (истец), которая должна устранить любые разумные сомнения в несоблюдении порядка ее проведения и фиксации результатов (статьи 9, 65 АПК РФ).

Обстоятельствами, подлежащими выяснению при проведении проверки, является факт бездоговорного потребления, в том числе - наличие соответствующих энергопринимающих устройств, присоединенных к объектам электросетевого хозяйства, а также их принадлежность потребителю.

В настоящем деле установленные Актом бездоговорного потребления обстоятельства (факт подключения, параметры кабеля, нагрузка, лицо, допустившее самовольное подключение) подтверждены Актом об осуществлении технологического присоединения, согласно которому именно ответчик, а не третье лицо, взял на себя обязательства за объект энергопотребления – Парк героям фронта и тыла. Расчет бездоговорного потребления проверен судом, признан правомерным, соответствующим вышеназванным нормам права. На основании изложенного требование о взыскании бездоговорного потребления в размере 451425,43 рублей за период с 01.10.2020 по 15.04.2021 подлежит удовлетворению.

В силу пункта 2 статьи 1107 ГК РФ на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

Пунктом 1 статьи 395 ГК РФ предусмотрено, что в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Расчет процентов 25514,80 рублей за период с 27.08.2021 по 31.03.2022 представлен в материалы дела, проверен судом признан правомерным.

На основании изложенного, иск подлежит удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд,

решил:

Взыскать с Администрации города Купино Купинского района Новосибирской области (ИНН <***>, ОГРН <***>), г. Купино, Купинский район, Новосибирская область в пользу акционерного общества "Региональные электрические сети" (ИНН <***>, ОГРН <***>),г. Новосибирск задолженность в размере 451425,43 рублей, проценты в размере 25514,80 рублей, расходы по государственной пошлине в размере 2000 рублей.

Взыскать с Администрации города Купино Купинского района Новосибирской области (ИНН <***>, ОГРН <***>), г. Купино, Купинский район, Новосибирская область в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 10539 рублей.

После вступления решения суда в законную силу по заявлению взыскателя выдать исполнительные листы.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Седьмой арбитражный апелляционный суд (г.Томск) в течение месяца после его принятия.

Решение, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Новосибирской области.

Судья Т.Г. Майкова